司公通〔2020〕7號《司法部公共法律服務(wù)管理局中國公證協(xié)會(huì )關(guān)于規范涉外公證業(yè)務(wù)管理有關(guān)工作的通知》

司法部公共法律服務(wù)管理局中國公證協(xié)會(huì )關(guān)于規范涉外公證業(yè)務(wù)管理有關(guān)工作的通知








司公通〔2020〕7號

各省、自治區、直轄市司法廳（局）公共法律服務(wù)管理處（局）、公證管理處，新疆生產(chǎn)建設兵團司法局公共法律服務(wù)管理處，各地方公證協(xié)會(huì )、新疆生產(chǎn)建設兵團公證協(xié)會(huì )：

涉外公證管理工作是公證管理工作的重要組成部分，涉外公證書(shū)是服務(wù)我國對外民商事交往的重要內容。加強和規范涉外公證管理，對提高涉外公證服務(wù)質(zhì)量，保障我國公民和法人的合法權益、維護我國公證工作形象具有重要意義。為進(jìn)一步規范涉外公證管理工作，明確責任、嚴明紀律，確保涉外公證執業(yè)秩序，現就有關(guān)工作通知如下。

一、強化公證機構對涉外業(yè)務(wù)的管理。

各地公證管理部門(mén)要支持公證機構強化涉外業(yè)務(wù)管理，依法依規對公證員辦理涉外業(yè)務(wù)進(jìn)行具體監管。公證機構要建立完善涉外業(yè)務(wù)管理制度，加強內部質(zhì)量控制管理，培養具備相應外語(yǔ)水平、具有一定工作經(jīng)驗的公證員辦理涉外業(yè)務(wù)，杜絕因業(yè)務(wù)不熟或低級錯誤，導致涉外公證書(shū)被拒絕認證或被外方退回等情況的發(fā)生。

二、及時(shí)完成印章電子化備案。

自2020年6月1日起，新增的公證機構以及公證員印章涉外備案，應通過(guò)全國公證管理系統辦理，各地司法行政機關(guān)不再接受紙質(zhì)印章備案。各公證機構、公證員應自開(kāi)始辦理涉外業(yè)務(wù)前5個(gè)工作日，將公證機構以及公證員印章上傳管理系統進(jìn)行備案；印章更換的，應當在更換當日上傳備案。備案印章（簽名章）的圖形應與實(shí)物印章一致。備案完成后，方可用于辦理涉外公證業(yè)務(wù)。10月1日前，全國已完成備案的公證機構、公證員，應當在全國公證管理系統逐步完成電子印章（簽名章）錄入。

三、依法規范開(kāi)展公證書(shū)查核。

有關(guān)單位、個(gè)人向司法行政機關(guān)提出涉及公證書(shū)內容的查核，符合復查情形的，應告知其依照《中華人民共和國公證法》第三十九條規定的公證機構復查程序辦理。司法行政機關(guān)轉遞有關(guān)部門(mén)、單位查核文書(shū)的，應通過(guò)全國公證管理系統向公證機構遞交。

四、抓好專(zhuān)用水印紙管理和涉外業(yè)務(wù)培訓。

各地公證管理部門(mén)要依托全國公證管理系統，做好公證專(zhuān)用水印紙的申領(lǐng)、使用和檢查監督工作，制定完善并嚴格執行公證專(zhuān)用水印紙管理規范，確保責任明確、使用留痕、可溯可查，切實(shí)防止遺失、被盜情況的發(fā)生。要加強涉外公證業(yè)務(wù)培訓，加強與外事部門(mén)的聯(lián)系，根據日常自查檢查和領(lǐng)事認證等用證部門(mén)的反饋情況，針對性地開(kāi)展涉外業(yè)務(wù)技能培訓，切實(shí)提高涉外公證業(yè)務(wù)質(zhì)量。

五、落實(shí)涉外公證質(zhì)量監管責任。

公證機構對辦理涉外公證連續出現錯誤、導致不良影響的公證員，要依法依規進(jìn)行警示教育和離崗培訓。公證協(xié)會(huì )按照《公證程序規則》第六十四條、六十七條的規定，對公證機構復查處理工作進(jìn)行監督管理，對日常發(fā)現的違法違規線(xiàn)索及時(shí)調查處理。公證機構、公證協(xié)會(huì )在涉外業(yè)務(wù)方面的自律管理情況應及時(shí)向司法行政機關(guān)報告；司法行政機關(guān)發(fā)現違法違規行為的，要及時(shí)立案調查、依法嚴肅處理。

六、加強公證機構與涉外中介往來(lái)管理。

各公證機構應規范與翻譯代辦、涉外勞務(wù)、旅游留學(xué)等中介機構往來(lái)，加強業(yè)務(wù)、收費、人員管理，不得委托中介人員代辦公證業(yè)務(wù)，不得轉嫁審查核實(shí)責任，嚴禁不經(jīng)審查核實(shí)、不經(jīng)立卷歸檔、不經(jīng)受案登記，違規批量辦理涉外公證業(yè)務(wù)。違反上述規定的，司法行政機關(guān)、公證協(xié)會(huì )要及時(shí)查處，依法依規嚴肅追究公證機構負責人的管理責任。





 

司法部公共法律服務(wù)管理局

中國公證協(xié)會(huì )

2020年4月30日

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