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《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈國家鐵路局工作規則〉的通知》
國鐵綜〔2020〕17號
局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)：
現將修訂后的《國家鐵路局工作規則》印發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。
國家鐵路局
2020年5月18日
國家鐵路局工作規則
第一章 總 則
一、為使國家鐵路局的工作規范化、制度化和科學(xué)化，根據《國務(wù)院工作規則》，結合國家鐵路局實(shí)際，制定本規則。
二、國家鐵路局工作的指導思想是，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，嚴格遵守憲法和法律，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面正確履行政府職能，圍繞交通強國目標，完善治理體系、提升治理能力，建設人民滿(mǎn)意的法治、創(chuàng )新、廉潔和服務(wù)型政府部門(mén)，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)。
三、國家鐵路局工作準則是，執政為民，依法行政，實(shí)事求是，民主公開(kāi)，務(wù)實(shí)清廉。
第二章 領(lǐng)導職責
四、國家鐵路局堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨組在全局把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，領(lǐng)導班子成員要不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率，模范遵守憲法和法律，認真履行職責，為民務(wù)實(shí)，嚴守紀律，勤勉廉潔。
五、國家鐵路局實(shí)行局長(cháng)負責制，局長(cháng)領(lǐng)導國家鐵路局的全面工作。副局長(cháng)協(xié)助局長(cháng)工作。
六、局長(cháng)召集和主持局務(wù)會(huì )議。國家鐵路局重大行政決策事項，必須經(jīng)局務(wù)會(huì )議討論決定。
七、副局長(cháng)按分工負責處理分管工作；受局長(cháng)委托，負責其他方面的工作或專(zhuān)項任務(wù)，并可代表國家鐵路局進(jìn)行外事活動(dòng)。
八、局長(cháng)出差、出訪(fǎng)、離崗休假、學(xué)習，按照職務(wù)排序確定一位副局長(cháng)主持工作。
九、總工程師、安全總監按照職責分工，協(xié)助局長(cháng)和分管副局長(cháng)開(kāi)展工作。
十、機關(guān)各部門(mén)實(shí)行司長(cháng)負責制，司長(cháng)領(lǐng)導本部門(mén)的工作。副司長(cháng)協(xié)助司長(cháng)工作。司長(cháng)出國、出差、脫產(chǎn)學(xué)習、休假等期間，委托一位副司長(cháng)代為主持本部門(mén)日常工作。
十一、局屬各單位主要負責同志領(lǐng)導本單位工作，班子其他成員協(xié)助主要負責同志開(kāi)展工作。主要負責同志出國、出差、脫產(chǎn)學(xué)習、休假等期間，委托一位班子其他成員代為主持本單位日常工作。
局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)要各司其職，各負其責，顧全大局，協(xié)調配合，切實(shí)維護團結統一，政令暢通，堅決貫徹落實(shí)國家鐵路局的各項工作部署。
第三章 全面履職
十二、國家鐵路局要深入貫徹新發(fā)展理念，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，服務(wù)交通強國、鐵路強國建設，加強和完善經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能，深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提高政府效能，創(chuàng )造鐵路良好發(fā)展環(huán)境，維護社會(huì )公平正義。
十三、起草鐵路監督管理的法律法規、規章草案，參與研究鐵路發(fā)展規劃、政策和體制改革工作，組織擬訂鐵路技術(shù)標準并監督實(shí)施，推動(dòng)鐵路科技創(chuàng )新。
十四、負責鐵路安全生產(chǎn)監督管理，制定鐵路運輸安全、工程質(zhì)量安全和設備質(zhì)量安全監督管理辦法并組織實(shí)施，組織實(shí)施依法設定的行政許可。組織或參與鐵路生產(chǎn)安全事故調查處理。
十五、負責擬訂規范鐵路運輸和工程建設市場(chǎng)秩序政策措施并組織實(shí)施，監督鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路企業(yè)承擔國家規定的公益性運輸任務(wù)情況。
十六、負責組織監測分析鐵路運行情況，開(kāi)展鐵路行業(yè)統計工作。
十七、負責開(kāi)展鐵路的政府間有關(guān)國際交流與合作。
十八、承辦國務(wù)院及交通運輸部交辦的其他事項。
第四章 依法行政
十九、國家鐵路局要帶頭維護憲法和法律權威,建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府部門(mén)，依法行使權力、履行職責、承擔責任。
二十、根據經(jīng)濟社會(huì )及鐵路行業(yè)發(fā)展的需要，適時(shí)提出相關(guān)法律、行政法規立法建議和草案，提出相關(guān)部門(mén)規章的制修訂計劃和草案，制定、修改、廢止相關(guān)規范性文件。
法律、行政法規立法建議和草案，由科技與法制司組織起草；部門(mén)規章草案由業(yè)務(wù)司局起草、局法制機構進(jìn)行合法性審查。
二十一、國家鐵路局要堅持科學(xué)民主依法立法，不斷提高立法質(zhì)量。起草法律、行政法規和部門(mén)規章草案，要堅持從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，充分反映人民意愿，使所確立的制度能夠切實(shí)解決問(wèn)題，備而不繁，簡(jiǎn)明易行。
完善立法工作機制，擴大公眾參與，除依法需要保密外,部門(mén)規章的草案要公開(kāi)征求意見(jiàn)。加強立法協(xié)調，對經(jīng)協(xié)調仍達不成一致意見(jiàn)的問(wèn)題，科技與法制司要列明各方理?yè)?，提出傾向性意見(jiàn)，及時(shí)按程序報請審定。
二十二、國家鐵路局制定規范性文件，要符合憲法、法律、行政法規和國務(wù)院有關(guān)決定、命令、部門(mén)規章的規定，嚴格遵守法定權限和程序。
制定規范性文件，除依法需要保密外，應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，涉及國務(wù)院其他部門(mén)職權范圍的事項，要充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。其中，涉及公眾權益、社會(huì )關(guān)注度高的事項等，應當事先請示國務(wù)院；由局牽頭聯(lián)合其他部門(mén)制定的重要規范性文件發(fā)布前須經(jīng)國務(wù)院批準。
嚴格合法性審查，規范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務(wù)。
二十三、國家鐵路局要嚴格規范公正文明執法，健全規則，規范程序，落實(shí)責任，強化監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，維護公共利益、人民權益和社會(huì )秩序。
二十四、國家鐵路局著(zhù)力推進(jìn)鐵路治理體系和治理能力現代化建設，建立健全體現黨中央要求符合國家鐵路局系統特點(diǎn)、比較完備、務(wù)實(shí)管用的工作體系制度并抓好落實(shí)。
第五章 科學(xué)民主決策
二十五、國家鐵路局要完善行政決策程序規則，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。
二十六、提請局研究決定的重大事項，應經(jīng)過(guò)深入調查研究，必要時(shí)進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證。涉及多個(gè)局屬單位、機關(guān)部門(mén)的，應當做好溝通；涉及國務(wù)院相關(guān)部門(mén)的，應當充分協(xié)商；涉及地方的，應當事先征求意見(jiàn)；涉及重大公共利益和公眾權益、容易引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的，要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估，根據需要采取聽(tīng)證會(huì )等多種形式聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
除依法不予公開(kāi)的決策事項，應當采取便于社會(huì )公眾參與的方式充分聽(tīng)取意見(jiàn)。
在重大決策執行過(guò)程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì )公眾對決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評估決策執行效果，及時(shí)調整完善。
二十七、國家鐵路局在作出重大決策前要經(jīng)局黨組集體討論和審議，貫徹落實(shí)局黨組決策事項，并根據需要通過(guò)多種方式，聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士及社會(huì )團體、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì )公眾等方面的意見(jiàn)和建議。
二十八、局領(lǐng)導要親力親為抓落實(shí)，主動(dòng)謀劃政策舉措，解決矛盾問(wèn)題，加強工作推進(jìn)，確保政令暢通。
局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)必須堅決貫徹落實(shí)國家鐵路局的決定，各單位、各部門(mén)主要負責人是第一責任人。要細化任務(wù)措施，層層壓實(shí)責任，加強協(xié)同攻堅，及時(shí)跟蹤和反饋執行情況。涉及多個(gè)單位、部門(mén)參與的工作，牽頭單位、部門(mén)要發(fā)揮主導作用，協(xié)辦單位、部門(mén)要積極配合，形成工作合力。綜合司要加強督查督辦。
第六章 政務(wù)公開(kāi)
二十九、國家鐵路局要把公開(kāi)透明作為行政工作的基本原則，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，全面推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi)，以政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)依法行政和政策落地見(jiàn)效。
三十、國家鐵路局制定的規范性文件，除依法需要保密和法律、法規對公開(kāi)期限另有規定的外，應按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的要求，于文件形成或變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)；制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，在制定過(guò)程中同步起草文件解讀材料，對文件中需說(shuō)明的信息做好解讀，準確傳遞政策意圖，重視市場(chǎng)和社會(huì )反映，及時(shí)回應公眾關(guān)切，解疑釋惑，穩定預期。
三十一、凡涉及公共利益、公眾權益、需要廣泛知曉的事項和社會(huì )關(guān)切的事項以及法律法規和國務(wù)院規定需要公開(kāi)的事項，均應通過(guò)政府網(wǎng)站或新聞發(fā)布、采訪(fǎng)報道等方式，依法、及時(shí)、全面、準確、具體地向社會(huì )公開(kāi)。
三十二、收到的政府信息公開(kāi)申請，由局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室轉相關(guān)單位、部門(mén)具體承辦，承辦單位、部門(mén)應依法、及時(shí)、全面、準確、客觀(guān)地提出答復意見(jiàn)，由局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室在法定期限內答復申請人。
三十三、因政府信息公開(kāi)產(chǎn)生的行政復議和行政訴訟，局政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組辦公室、相關(guān)單位、部門(mén)應協(xié)助科技與法制司辦理和應對。
第七章 監督制度
三十四、國家鐵路局要自覺(jué)接受全國人大及其常委會(huì )的監督和質(zhì)詢(xún)；自覺(jué)接受?chē)鴦?wù)院的領(lǐng)導和監督，認真負責地報告工作；自覺(jué)接受全國政協(xié)的民主監督，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
機關(guān)各部門(mén)要依法認真辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案，加強與代表委員溝通，嚴格責任，限時(shí)辦結，主動(dòng)公開(kāi)辦理結果。
三十五、國家鐵路局公職人員要依照有關(guān)法律的規定自覺(jué)接受?chē)冶O察機關(guān)的監督。國家鐵路局要依照有關(guān)法律的規定接受人民法院依法實(shí)施的監督，相關(guān)單位、部門(mén)配合科技與法制司做好行政應訴工作，切實(shí)發(fā)揮公職律師作用，尊重并自覺(jué)履行人民法院的生效判決、裁定，同時(shí)要自覺(jué)接受審計等部門(mén)的監督。對監督中發(fā)現的問(wèn)題要認真整改。
三十六、國家鐵路局要嚴格執行行政復議法，加強行政復議指導監督，糾正違法或不當的行政行為，依法及時(shí)化解行政爭議。
三十七、國家鐵路局要接受社會(huì )公眾和新聞輿論的監督，認真調查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問(wèn)題要向社會(huì )公布處理結果。
三十八、國家鐵路局要重視信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)制度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道；國家鐵路局及局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)負責同志要親自閱批重要的群眾來(lái)信，督促解決重大信訪(fǎng)問(wèn)題。
三十九、國家鐵路局要嚴格執行工作責任制，嚴格績(jì)效管理和行政問(wèn)責，加強對重大決策部署落實(shí)、部門(mén)職責履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，健全激勵約束、容錯糾錯機制，嚴格責任追究，提高政府公信力和執行力。
第八章 會(huì )議制度
四十、國家鐵路局實(shí)行局務(wù)會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議制度。根據工作需要，召開(kāi)司局級干部會(huì )議、處級及以上干部會(huì )議和全體干部職工大會(huì )。
四十一、局務(wù)會(huì )議由局領(lǐng)導、總工程師、安全總監、綜合司司長(cháng)和參與研究議題的主辦部門(mén)和相關(guān)部門(mén)、單位主要負責同志組成，由局長(cháng)召集和主持，局務(wù)會(huì )議的主要任務(wù)是：
（一）研究討論貫徹落實(shí)國務(wù)院重要決策部署以及需要向國務(wù)院請示報告的重要事項。
（二）討論局年度重要工作計劃。
（三）討論履行政府職能的重要行政事項。
（四）討論重要的內部管理工作制度、政策性文件及影響重大的鐵路技術(shù)標準。
（五）討論政務(wù)公開(kāi)的重大問(wèn)題。
（六）通報和討論其他重要事項。
局務(wù)會(huì )議一般每月召開(kāi)1次。根據需要可安排有關(guān)部門(mén)、單位負責同志列席會(huì )議。
四十二、提交局務(wù)會(huì )議討論的議題，由分管局領(lǐng)導協(xié)調或審核后提出，由綜合司匯總報局長(cháng)確定；會(huì )議文件由局長(cháng)批印。局務(wù)會(huì )議的組織工作由綜合司負責，議題和文件于會(huì )前送達與會(huì )人員。
局務(wù)會(huì )議文件由議題主辦部門(mén)牽頭會(huì )同相關(guān)部門(mén)、單位起草。會(huì )議文件應全面準確客觀(guān)反映議題情況和各方面意見(jiàn)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，突出針對性、指導性、前瞻性和可操作性。涉及法律法規和規范性文件的，應備而不繁，邏輯嚴密，條文明確具體，用語(yǔ)準確簡(jiǎn)潔。議題主辦部門(mén)負責審核上會(huì )文件的內容和文字，綜合司負責審核上會(huì )文件的格式，須進(jìn)行合法性審查的應由局法制機構進(jìn)行審查。
四十三、局務(wù)會(huì )議組成人員不能出席局務(wù)會(huì )議的，向局長(cháng)請假，并提前告知綜合司，由綜合司匯總后，向局長(cháng)報告。
四十四、局務(wù)會(huì )議的會(huì )務(wù)組織、會(huì )議紀要起草、會(huì )議決定事項督辦等由綜合司負責，會(huì )議紀要由局長(cháng)簽發(fā)。
局務(wù)會(huì )議討論通過(guò)決定印發(fā)的文件，原則上須在會(huì )議結束后5個(gè)工作日內印發(fā)；需其他部委聯(lián)合簽發(fā)或會(huì )簽的，須在聯(lián)合簽發(fā)或會(huì )簽結束后3個(gè)工作日內印發(fā)。
四十五、專(zhuān)題會(huì )議由局領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)、單位負責同志組成，一般由局領(lǐng)導召集和主持。受局領(lǐng)導委托，總工程師、安全總監、綜合司司長(cháng)或有關(guān)部門(mén)的主要負責人可主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。會(huì )議主持人根據需要確定參會(huì )人員。專(zhuān)題會(huì )議的主要任務(wù)是：
（一）研究涉及鐵路行政履職監管專(zhuān)項工作；
（二）研究協(xié)調國家鐵路局重要事項和緊急突發(fā)事項；
（三）與來(lái)訪(fǎng)的國家機關(guān)部門(mén)、地方政府以及企事業(yè)單位領(lǐng)導研究鐵路發(fā)展或行政履職監管有關(guān)事項；
（四）研究其他工作事項。
專(zhuān)題會(huì )議根據需要召開(kāi)。
四十六、專(zhuān)題會(huì )議的會(huì )務(wù)組織、會(huì )議紀要起草、會(huì )議決定事項督辦等由主辦部門(mén)負責，會(huì )議紀要原則上由主持會(huì )議的局領(lǐng)導簽發(fā)。
四十七、國家鐵路局要加強會(huì )議管理，減少會(huì )議數量，控制會(huì )議規模和時(shí)間，嚴格審批。全局范圍的會(huì )議盡可能采用視頻會(huì )議形式召開(kāi)。各類(lèi)會(huì )議都要充分準備，嚴肅會(huì )風(fēng)會(huì )紀，提高效率和質(zhì)量，重在解決問(wèn)題。
第九章 公文審批
四十八、以國家鐵路局和國家鐵路局綜合司名義制發(fā)公文，應符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規定，按照《國家鐵路局公文處理辦法》和局領(lǐng)導分工負責的原則辦理，嚴格遵循行文規則和程序，確保公文質(zhì)量。
四十九、國家鐵路局原則上不直接向國務(wù)院請示和報告工作。需向國務(wù)院請示或報告的事項，由交通運輸部向國務(wù)院報文；遇有緊急情況，需直接向國務(wù)院請示或報告工作時(shí)，同時(shí)報送交通運輸部。
五十、以國家鐵路局名義上行公文，由局綜合司司長(cháng)或副司長(cháng)審核，由局長(cháng)簽發(fā)。如局長(cháng)不在京、遇時(shí)限緊急的文件，由局長(cháng)授權一位局領(lǐng)導簽發(fā)。
國務(wù)院及交通運輸部等上級機關(guān)要求限時(shí)上報的公文和事項，必須及時(shí)辦理，并在要求時(shí)限內完成。
五十一、以國家鐵路局名義平行或下行公文，一般由分管局領(lǐng)導簽發(fā)。涉及重大事項的，經(jīng)分管局領(lǐng)導審核后，呈局長(cháng)簽發(fā)。內容涉及其他局領(lǐng)導分管工作的，簽發(fā)前主辦部門(mén)需報有關(guān)局領(lǐng)導審閱。
五十二、機關(guān)部門(mén)除綜合司外不得對外正式行文。機關(guān)部門(mén)在業(yè)務(wù)范圍內與有關(guān)單位商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題等，可以信函的形式處理，由部門(mén)負責人簽發(fā)。除有關(guān)人員任免、獎懲、調動(dòng)等事項外，機關(guān)部門(mén)之間一般不相互行文，必要時(shí)用便函。
五十三、機關(guān)各部門(mén)向局領(lǐng)導報送的請示性簽報、請局領(lǐng)導簽發(fā)的公文文稿，部門(mén)間如有分歧意見(jiàn)，主辦部門(mén)的主要負責人應主動(dòng)協(xié)商，達成一致；不能取得一致意見(jiàn)的，應列出各方理?yè)?，提出辦理建議，與相關(guān)部門(mén)負責人會(huì )簽后報局領(lǐng)導決定。
五十四、國家鐵路局收到的公文，由局綜合司司長(cháng)按局領(lǐng)導分工呈批，重大事項報局長(cháng)閱批。僅涉及機關(guān)部門(mén)具體業(yè)務(wù)工作的，直接送主管部門(mén)閱處。閱批公文涉及多個(gè)部門(mén)時(shí)，應明確主辦或牽頭部門(mén)。
五十五、局屬各單位報送國家鐵路局的公文，應當符合國家鐵路局公文處理的規范要求，由其主要負責人簽署，并嚴格按程序報送。一般不得直接向國家鐵路局領(lǐng)導個(gè)人報送公文。
五十六、局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)要嚴格辦文程序，保證公文質(zhì)量，做到公文內容完整準確，符合法律法規和黨的方針政策，體例規范，文字精練。
五十七、國家鐵路局要進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報，加強發(fā)文統籌，從嚴控制發(fā)文數量、發(fā)文規格和文稿篇幅。凡法律、行政法規已作出明確規定、現行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件。分工方案原則上應與文件合并印發(fā)，不單獨發(fā)文。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)。要加快公文運轉速度，推行公文電子化辦理，提高公文辦理效率。
第十章 工作紀律
五十八、國家鐵路局工作人員要堅決貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針政策，黨中央、國務(wù)院決策部署以及國家鐵路局工作安排，嚴格遵守紀律，嚴格執行請示報告制度，有令必行，有禁必止。
五十九、國家鐵路局工作人員必須堅決執行國家鐵路局的決定，如有不同意見(jiàn)可在內部提出，在沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與國家鐵路局決定相違背的言論和行為。
六十、局領(lǐng)導代表國家鐵路局發(fā)表講話(huà)或文章，個(gè)人發(fā)表講話(huà)或文章，事先須按程序報局長(cháng)批準；總工程師、安全總監和各部門(mén)負責同志代表國家鐵路局發(fā)表講話(huà)或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)國家鐵路局研究決定的重大問(wèn)題及事項的講話(huà)或文章，事先須按程序報局長(cháng)批準。
六十一、要嚴格執行領(lǐng)導干部外出報備制度。局長(cháng)出差、出訪(fǎng)、離崗休假、學(xué)習，事先向中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報告，并報告交通運輸部主要負責同志。其他局領(lǐng)導、總工程師、安全總監和局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)主要負責同志出差、出訪(fǎng)、離崗休假、學(xué)習，須報局長(cháng)批準。
六十二、國家鐵路局及局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)發(fā)布涉及國家鐵路局重要工作部署、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要問(wèn)題的信息，要經(jīng)過(guò)嚴格審定，重大情況要及時(shí)向國務(wù)院報告。
六十三、國家鐵路局工作人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或者因履行職責掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十一章 廉政和作風(fēng)建設
六十四、國家鐵路局要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，嚴格執行廉潔從政各項規定，嚴格遵守局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施辦法要求，切實(shí)加強廉政建設和作風(fēng)建設。
六十五、國家鐵路局要堅持從嚴治政。對職權范圍內的事項要按程序和時(shí)限積極負責地辦理，對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。
六十六、國家鐵路局要嚴格執行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節約，堅決制止奢侈浪費，嚴格執行住房、辦公用房、車(chē)輛配備等方面的規定，嚴格控制差旅、會(huì )議經(jīng)費等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設節約型機關(guān)。
嚴格控制因公出國（境）團組數量和規模。改革和規范公務(wù)接待工作，不得違反規定用公款送禮和宴請，不得接受禮品和宴請。嚴格控制和規范國際會(huì )議、論壇、慶典、節會(huì )等活動(dòng)。各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費要全部納入預算管理。
六十七、國家鐵路局工作人員要廉潔從政，嚴格執行領(lǐng)導干部重大事項報告制度，不得利用職權和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益；不得違反規定干預或插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)；加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權。
六十八、國家鐵路局各級領(lǐng)導干部要強化責任擔當，勤勉干事創(chuàng )業(yè)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，不能簡(jiǎn)單以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。
六十九、國家鐵路局各級領(lǐng)導干部要作學(xué)習的表率，積極推進(jìn)建設學(xué)習型機關(guān)。
七十、國家鐵路局各級領(lǐng)導干部要深入基層，調查研究，指導工作，解決實(shí)際問(wèn)題。要改進(jìn)調查研究，注重實(shí)際效果，減少陪同人員，簡(jiǎn)化接待工作。
七十一、國家鐵路局局屬各單位、機關(guān)各部門(mén)適用本規則。
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