農漁發(fā)〔2020〕13號《農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展全國海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作的通知》
農業(yè)農村部關(guān)于開(kāi)展全國海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作的通知
農漁發(fā)〔2020〕13號
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕11號)、《農業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強國內漁船管控實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》(農漁發(fā)〔2017〕2號)和《國家鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》等文件精神,準確掌握當前我國海洋捕撈漁船、沿海漁港基本情況,及早謀劃“十四五”管理思路,助力漁船漁港綜合管理改革,我部決定開(kāi)展海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作?,F將有關(guān)事項通知如下。
一、重要意義
海洋捕撈漁船和沿海漁港既是沿海漁民賴(lài)以生存的重要生產(chǎn)工具和生產(chǎn)場(chǎng)所,也是海洋捕撈業(yè)監管的重點(diǎn)。我部曾于2000年及2001年分別開(kāi)展首次全國海洋漁船普查和全國沿海漁港普查,并于2011年對沿海漁港進(jìn)行核查,2015年對全國海洋漁船數據庫中捕撈漁船情況進(jìn)行清理。近年來(lái),隨著(zhù)沿海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城市建設不斷加快,沿海漁港與海洋捕撈漁船的情況變化較大,給漁船漁港管理政策的制定和實(shí)施帶來(lái)困難。為此,有必要借助現代信息技術(shù)對海洋捕撈漁船和沿海漁港情況進(jìn)行一次系統核查,建立數據動(dòng)態(tài)管理和分析新機制,更準確地掌握我國海洋捕撈漁船和沿海漁港基本情況,以更好地服務(wù)于漁船漁港綜合管理改革,推動(dòng)我國海洋捕撈業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、核查對象
(一)海洋捕撈漁船核查對象。納入全國統一數據庫和地方(含各省及市、縣)數據庫管理的海洋捕撈漁船和海洋捕撈輔助船,不包括鄉鎮管理的相關(guān)船舶。
(二)漁港核查對象。沿海各省、自治區、直轄市2020年之前投入運行的漁業(yè)港口和避風(fēng)錨地。
三、核查方式
本次海洋捕撈漁船和沿海漁港核查工作,由沿海各省級漁業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施。各級漁業(yè)主管部門(mén)應根據本地區漁船、漁港實(shí)際情況,指定漁船、漁港核查工作負責人和經(jīng)辦人,對歸屬本地區管轄的漁船和漁港進(jìn)行實(shí)船(實(shí)地)核查,并依托電腦、手機APP或微信小程序“全國漁船漁港核查”完成核查信息的在線(xiàn)填報、移動(dòng)端采集、數據匯交以及逐級審核等工作。
四、有關(guān)要求
(一)高度重視。本次開(kāi)展的海洋捕撈漁船和沿海漁港核查是漁船漁港管理工作的重要決策基礎和數據支撐,既與“十四五”管理政策的制定緊密相關(guān),也將與漁業(yè)油價(jià)補貼、漁港建設支持、漁獲物定點(diǎn)上岸等工作直接掛鉤。各省級漁業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高對核查工作的重視程度,將其作為提高漁船漁港管理能力和水平的重要抓手,加強領(lǐng)導,周密部署,確保核查工作取得實(shí)效。
(二)認真組織。請各省漁業(yè)主管部門(mén)根據2020年全國海洋捕撈漁船和沿海漁港核查方案(詳見(jiàn)附件1、2),明確分工、細化責任、落實(shí)到人,扎實(shí)有序推進(jìn)各項核查工作,并按時(shí)將核查信息報至我部漁業(yè)漁政管理局。“全國漁船漁港核查”系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統”)將于6月1日正式上線(xiàn),我部將組織錄制系統培訓視頻并編印系統操作手冊,詳細講解介紹系統操作辦法,以便具體核查人員了解掌握,并就有關(guān)疑問(wèn)進(jìn)行解答。
(三)保證質(zhì)量。核查工作能否取得實(shí)效關(guān)鍵在于數據質(zhì)量。各級漁業(yè)主管部門(mén)要認真對照漁船漁港歷史數據,結合當前漁船漁港實(shí)際情況,全面、真實(shí)、準確填報有關(guān)數據。省級漁業(yè)主管部門(mén)要認真組織審核,加強監督檢查,對核查工作不符合要求的應責令重報,對弄虛作假、偽造捏造數據的要嚴肅處理,確保核查工作質(zhì)量。我部也將組織有關(guān)專(zhuān)家對各地核查情況進(jìn)行核實(shí)評估,并視情抽取部分地區進(jìn)行實(shí)地核查,對發(fā)現的問(wèn)題將及時(shí)通報并督促整改。
核查工作中有關(guān)問(wèn)題和建議請及時(shí)反饋我部。聯(lián)系人:農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局,郭毅、陳振業(yè),聯(lián)系電話(huà):010-59192962、2983;全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站,李苗,聯(lián)系電話(huà):010-59195064。
附件:
1. 2020年全國海洋捕撈漁船核查工作方案
2. 2020年全國沿海漁港核查工作方案
農業(yè)農村部
2020年5月22日

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