交規劃函〔2020〕589號《交通運輸部關(guān)于江蘇省開(kāi)展品質(zhì)工程建設等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

交通運輸部關(guān)于江蘇省開(kāi)展品質(zhì)工程建設等交通強國建設試點(diǎn)工作的意見(jiàn)









交規劃函〔2020〕589號

江蘇省交通運輸廳：

你廳《關(guān)于報送江蘇省交通強國建設試點(diǎn)實(shí)施方案的請示》（蘇交計〔2019〕142號）收悉。為重在落實(shí)《交通強國建設綱要》中相關(guān)領(lǐng)域的目標任務(wù)，根據《交通運輸部關(guān)于開(kāi)展交通強國建設試點(diǎn)工作的通知》（交規劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見(jiàn)回復如下：

一、原則同意在品質(zhì)工程建設、多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展、打造新亞歐陸海聯(lián)運通道、“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展、打造樞紐經(jīng)濟新格局、智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、提升科技興安水平、打造平安交通工程、推動(dòng)綜合交通改革創(chuàng )新、長(cháng)江經(jīng)濟帶運輸結構調整、打造運河綠色文化帶等方面開(kāi)展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后），請進(jìn)一步細化試點(diǎn)任務(wù)、落實(shí)具體舉措，明確階段目標和時(shí)間進(jìn)度，并及時(shí)向我部報備。

二、加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機制，明確責任分工，強化政策支持。加強上下聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)同配合，鼓勵各方積極參與。

三、統籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在工程技術(shù)標準體系建設、“四網(wǎng)融合”實(shí)施路徑、中歐（亞）班列影響力和輻射能力提升、農村客運品質(zhì)提升、樞紐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、智慧交通高新技術(shù)加快應用、本質(zhì)安全水平提高、平安交通體系打造、綜合交通重點(diǎn)領(lǐng)域改革、城市貨運配送綠色發(fā)展、航運服務(wù)品質(zhì)提升、國家公交都市建設、城鄉交通運輸一體化發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強國建設提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強跟蹤、督導和總結，試點(diǎn)工作中出現的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗模式及時(shí)報我部和江蘇省人民政府。每年12月底前向我部報送年度試點(diǎn)工作總結。

我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家對試點(diǎn)工作積極指導，在相關(guān)“十四五”規劃編制等工作中加強支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調研、監測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認定、宣傳推廣等工作。






 

交通運輸部

2020年8月24日








 

交通強國建設江蘇省試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一、品質(zhì)工程建設

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳，江蘇交通控股有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.打造優(yōu)質(zhì)耐久、安全可靠工程。全面推行全壽命周期理念，探索長(cháng)壽命基礎設施結構及設計方法，加大新技術(shù)新材料集成應用，推進(jìn)工程建設精品建造，強化預防性養護，構建基礎設施運行監測檢測體系。推進(jìn)工程建養管理標準化，健全工程建設質(zhì)量安全法規制度。大力發(fā)展綠色交通，加強土地、通道、岸線(xiàn)資源節約集約利用和生態(tài)選線(xiàn)選址，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程，加快推進(jìn)綠色公路、綠色航道及綠色港口，積極開(kāi)展基于生命周期評估的工程環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)應用研究。

2.推動(dòng)工程流程標準化。積極推廣標準化設計，強化建筑信息模型（BIM）推廣應用。推進(jìn)工程信用體系建設，健全建設市場(chǎng)信用管理制度，完善市場(chǎng)信用信息系統，加強信用信息資源管理和綜合利用，建立第三方信用服務(wù)及守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。加強勘察、設計、施工、檢測環(huán)節的技術(shù)標準研究和制定，提高工程建設的工業(yè)化、智能化和綠色化水平。推動(dòng)農村公路安全防護設施建設標準化。

3.提升工程制造水平。全面建設智慧工地，打造公路水運“智慧工地”大數據云平臺，推動(dòng)智慧公路、智慧港口、智慧船閘建設。加強耐久性、關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)研究，建立落后工藝工法、設施設備的淘汰機制，加強老舊設施更新利用，強化綜合循環(huán)再利用技術(shù)應用，積極推廣應用優(yōu)秀工法。加強品質(zhì)工程傳承和創(chuàng )新，培育弘揚工匠精神，建立交通基礎設施建設產(chǎn)業(yè)工人培訓基地，提高工人標準化施工水平。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，工程技術(shù)標準體系不斷完善，鋼結構橋梁全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系全面建立，工程設計基本實(shí)現標準化，工廠(chǎng)化建造、裝配式施工標準基本健全，高速公路養護的管理和技術(shù)標準體系基本建立。平安百年品質(zhì)工程推進(jìn)取得顯著(zhù)進(jìn)展，平安工程建設管理體系不斷完善，工程耐久性技術(shù)體系全面形成，特大跨徑索承橋梁養護技術(shù)取得重要突破，工程質(zhì)量安全不斷提升。綠色交通發(fā)展取得積極成效，工程選線(xiàn)及布設與環(huán)境相協(xié)調，路線(xiàn)綠化及植被恢復率達到100%，智慧工地、自動(dòng)化碼頭發(fā)展成效顯著(zhù)。市場(chǎng)信用體系不斷健全，信用評價(jià)基本實(shí)現規范化管理，信用信息系統基本完善。工程標準化施工水平達到新高度，新開(kāi)工重點(diǎn)交通工程項目施工標準化比率達到100%、建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應用比率達到100%。在工程設計、建造、施工，工程耐久性和質(zhì)量管理，綠色公路、航道、港口建設及材料應用，信用體系建設，智慧工地建設以及自動(dòng)化碼頭裝卸方面制定出臺標準規范、技術(shù)指南等，推動(dòng)出臺相關(guān)政策法規。

二、多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.完善規劃體系。統籌區域鐵路網(wǎng)布局，完善干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道相關(guān)規劃。

2.推進(jìn)“四網(wǎng)融合”。以運輸需求為導向，打造多層次鐵路網(wǎng)，推動(dòng)資源共享共用，強化樞紐無(wú)縫換乘。加強樞紐站點(diǎn)與城市銜接，推動(dòng)站城融合發(fā)展。

3.推動(dòng)重點(diǎn)設施建設。加快建設滬通鐵路、連淮揚鎮鐵路、鹽通鐵路、蘇南沿江鐵路，有效推動(dòng)北沿江高鐵、滬通鐵路二期，滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路以及寧淮、寧宣、蘇錫?？炀€(xiàn)、鹽泰錫常宜、揚鎮寧馬鐵路鎮江至馬鞍山段、寧滁蚌亳鐵路、蘇州經(jīng)淀山湖至上海鐵路江蘇段、如通蘇湖鐵路蘇州至吳江段。有序推動(dòng)沿江城市群地區地鐵線(xiàn)路建設。

4.提升運輸服務(wù)水平。構建城市群區域一體化軌道客運系統，積極研究利用寧啟、京滬等能力富余的普通鐵路開(kāi)行城際、市域列車(chē)，優(yōu)化客運組織，推動(dòng)通勤列車(chē)發(fā)車(chē)間隔管理精細化，加強連接機場(chǎng)、高鐵站的城際、市域（郊）線(xiàn)路與航空班次、高鐵班次的銜接。

5.創(chuàng )新體制機制。探索鐵路投融資新模式，積極引入社會(huì )資本，加大鐵路站場(chǎng)周邊綜合開(kāi)發(fā)力度。創(chuàng )新城市群城際鐵路網(wǎng)運營(yíng)體制機制，加快探索蘇錫?？炀€(xiàn)自主運營(yíng)模式。

6.推進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在軌道交通裝備、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵整合上下游企業(yè)、研發(fā)機構等產(chǎn)業(yè)鏈資源，大力發(fā)展以南京、常州、徐州為重點(diǎn)的先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，多層次軌道客運體系基本建成，動(dòng)車(chē)服務(wù)覆蓋所有設區市，綜合客運樞紐基本實(shí)現多網(wǎng)融合?？砧F聯(lián)運不斷推進(jìn)，祿口機場(chǎng)和高鐵站點(diǎn)空鐵聯(lián)運協(xié)同運行機制趨于完善，客運聯(lián)程聯(lián)運實(shí)現“一票通”。智慧化軌道出行信息系統基本建成，智能出行全過(guò)程信息服務(wù)平臺投入使用，交通接駁信息、推送和查詢(xún)系統覆蓋全方式、全環(huán)節。軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速，軌道交通裝備及關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域優(yōu)勢逐漸凸顯，集群作用不斷顯現。在“四網(wǎng)融合”、鐵路投融資模式創(chuàng )新、地方自主運營(yíng)模式研究等方面取得顯著(zhù)成果，并形成相關(guān)政策成果。

三、打造新亞歐陸海聯(lián)運通道

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.打造連云港港陸海聯(lián)運核心節點(diǎn)。加快建設港口基礎設施，強化集裝箱、大宗散貨、石油化工品運輸功能，提升原油、鐵礦石等戰略物資一程接卸能力。強化陸向聯(lián)運設施建設，加快推進(jìn)連云港港連云、徐圩等港區集疏運體系建設，積極推進(jìn)連云港港徐圩等港區疏港航道建設，實(shí)現與內河高等級航道全面對接。鞏固日韓等近洋航線(xiàn)，加大東南亞航線(xiàn)覆蓋，積極拓展“一帶一路”沿線(xiàn)國家遠洋干線(xiàn)。

2.打造長(cháng)江集裝箱運輸新出?？?。加快推動(dòng)南通港通州灣港區、通海港區等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)高等級航道、起步碼頭工程以及通海港區至通州灣港區鐵路、洋呂鐵路、通州灣高速等重點(diǎn)項目建設，大力發(fā)展海江河、公鐵水多式聯(lián)運，提升集疏運效率，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。

3.強化徐州鐵路樞紐功能。加快建設徐州國家級鐵路物流中心，打造以銅山站場(chǎng)為核心，徐州北三環(huán)物流集聚區、雙樓保稅物流中心、金山橋綜保區三大綜合性鐵路物流中心及若干專(zhuān)業(yè)性鐵路物流中心為支撐的鐵路物流基地體系，完善普速鐵路網(wǎng)，推進(jìn)干線(xiàn)鐵路建設及既有線(xiàn)擴能改造，加快建設徐州港順堤河作業(yè)區、邳州新港作業(yè)區、雙樓作業(yè)區等鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。

4.強化淮安機場(chǎng)貨運樞紐功能。推動(dòng)三期擴建工程，強化配套設施建設，提升機場(chǎng)設施保障能力。完善機場(chǎng)集疏運體系，推進(jìn)G233、S346等干線(xiàn)公路建設，擴大機場(chǎng)輻射范圍，探索推動(dòng)機場(chǎng)貨運與高鐵快運高效銜接。提升航空貨運服務(wù)水平，推動(dòng)航空貨運網(wǎng)絡(luò )連接國內重要節點(diǎn)城市，積極開(kāi)辟周邊鄰近國家貨運航線(xiàn)，推進(jìn)國際郵件交換中心、跨境電商中心建設。積極發(fā)展高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)及航空貨運配套產(chǎn)業(yè)，加快建設淮安空港產(chǎn)業(yè)園，建立倉儲分撥中心，打造航空貨運產(chǎn)業(yè)鏈體系。

5.強化管道運輸功能。強化油氣管網(wǎng)與港口接卸碼頭對接，加快提升連云港港原油接卸能力，推進(jìn)30萬(wàn)噸級原油碼頭建設。加快LNG接卸站布局建設。

6.培育國際合作載體。加快推進(jìn)中哈（連云港）物流合作基地、上合組織出?；氐?ldquo;一帶一路”交匯點(diǎn)重大載體項目以及連云港綜合保稅區等項目建設，完善無(wú)水港布局。推動(dòng)境外戰略合作，打造以連云港為中轉樞紐、航線(xiàn)和班列為載體、連云港和霍爾果斯場(chǎng)站為平臺的全程物流服務(wù)鏈，推進(jìn)“連云港-里海-伊斯坦布爾”國際物流新通道建設。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，陸海通道聯(lián)運通達性、時(shí)效性大幅提升，連云港核心節點(diǎn)功能逐步顯現，日韓、東南亞等近洋航線(xiàn)航班進(jìn)一步加密，遠洋干線(xiàn)拓展取得突破?；春映龊Ｍǖ澜K段項目建設取得重大進(jìn)展，洪澤湖區段航道整治達到規劃航道等級標準。通州灣長(cháng)江集裝箱運輸新出?？诮ㄔO取得顯著(zhù)成效，集裝箱運量實(shí)現快速增長(cháng)。鐵路、航空樞紐貨運功能不斷增強，徐州物流基地載體基本建成，淮安機場(chǎng)成為蘇北地區重要航空貨運節點(diǎn)。中歐（亞）班列開(kāi)行規模與服務(wù)水平顯著(zhù)提升，品牌線(xiàn)路影響力和輻射能力大幅提高，班列力爭每年開(kāi)行1000列以上。

四、“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳、江蘇省郵政管理局。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.推動(dòng)提質(zhì)升級，支撐鄉村產(chǎn)業(yè)興旺。完善農村公路網(wǎng)絡(luò )布局，提升進(jìn)村入戶(hù)覆蓋率。推動(dòng)農村公路提檔升級，實(shí)現規劃發(fā)展村莊、美麗宜居村莊、集中居住點(diǎn)等通達等級公路。提升農村公路建設品質(zhì)，提高構件設計標準化水平。推進(jìn)農村公路與地方特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，組合開(kāi)發(fā)農村公路與農村產(chǎn)業(yè)基地、田園綜合體、特色小鎮等產(chǎn)業(yè)項目，推動(dòng)農村公路與產(chǎn)業(yè)項目同步建設、合力管護。拓展農村公路服務(wù)功能，完善慢行交通體系，提升鄉村旅游服務(wù)質(zhì)量，在溧陽(yáng)、金壇等農村旅游資源稟賦富集地區，開(kāi)發(fā)一批精品自駕游和旅游公路示范線(xiàn)。

2.改善交通環(huán)境，服務(wù)鄉村生態(tài)宜居。保障農村交通安全，全面實(shí)施安全生命防護工程，完善安全組織領(lǐng)導和責任機制，落實(shí)監督管理責任和城鄉客運企業(yè)安全運營(yíng)主體責任，提升農村地區交通參與者安全文明素質(zhì)。深化路域環(huán)境整治，全面實(shí)現路田分家、路宅分家。推進(jìn)美麗公路建設，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，堅持項目規劃建設與生態(tài)建設同步進(jìn)行。

3.加強文化建設，助推鄉風(fēng)文明提升。加強基層黨建工作，激發(fā)鄉村廣大交通干部職工的榮譽(yù)感和使命感。加強農村公路安全文化、質(zhì)量文化、歷史地理人文文化、特色品牌文化等內涵研究和傳播，提升行業(yè)文化引領(lǐng)力、凝聚力和軟實(shí)力。打造鄉村健身文化品牌，積極打造跑步、競走和自行車(chē)等品牌賽事。

4.強化管養升級，提升高效治理能力。強化責任落實(shí)，創(chuàng )新養護運行機制，推行縣、鄉、村三級“路長(cháng)制”，推動(dòng)農村公路規范化養護。加強農村公路法治建設，探索建立農村公路村民委員會(huì )議事協(xié)商機制，推動(dòng)交通運輸文明建設納入鄉（村）規民約。提升農村交通信息化水平，加強信息化、智能化管理系統頂層設計，推動(dòng)地圖導航功能向農村地區延伸覆蓋，推進(jìn)農村居民出行便捷購票與移動(dòng)支付服務(wù)。

5.提升服務(wù)供給，提高生活富裕水平。打造高品質(zhì)農村客運服務(wù)，探索全域公交發(fā)展模式以及定制公交、電話(huà)預約等需求響應式服務(wù)，強化城鄉客運與高鐵站、機場(chǎng)等綜合客運樞紐銜接，加快發(fā)展鄉村旅游直通車(chē)等個(gè)性化客運服務(wù)。完善農村物流體系，加快建設縣級倉儲配送中心、鄉鎮運輸服務(wù)站、村級物流節點(diǎn)、村級郵政快遞物流綜合服務(wù)站等。推動(dòng)建立運力資源互用互補合作機制，提升農村物流服務(wù)均等化水平，鼓勵具備條件的地區利用客運車(chē)輛開(kāi)展代運郵件和快件，打造交郵融合等農村物流服務(wù)品牌。推動(dòng)城鄉客運一體化建設，加強城鄉客運在站點(diǎn)設置、運營(yíng)時(shí)刻安排、服務(wù)信息發(fā)布等方面有效銜接，強化現有農村客運站點(diǎn)的升級改造和功能完善，加快集客運、貨運、郵政快遞、供銷(xiāo)等功能于一體的鄉鎮運輸服務(wù)站點(diǎn)建設。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，農村公路與產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化協(xié)同發(fā)展，農村公路治理能力明顯提高，通行條件和路域環(huán)境顯著(zhù)提升。農村公路建管養運體系全面建成，法規體系基本健全，出臺《江蘇省農村公路條例》，縣、鄉級農村公路管理養護責任落實(shí)率達到100%，形成一批“縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍。網(wǎng)絡(luò )布局不斷完善，基本實(shí)現行政村通雙車(chē)道四級公路、特色田園鄉村通等級公路，規劃發(fā)展村莊通等級公路達到90%，重要產(chǎn)業(yè)、物流、旅游等節點(diǎn)基本實(shí)現通等級公路，鎮村公交開(kāi)通率接近100%，具備條件的農村公路全部實(shí)現路田分家、路宅分家，形成一批景觀(guān)特色樣板路和美麗鄉村路。出臺關(guān)于提升農村公路建設質(zhì)量、公路文化建設的指導意見(jiàn)以及農村公路中小跨徑橋梁標準圖集等。

五、打造樞紐經(jīng)濟新格局

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.優(yōu)化樞紐空間布局。推動(dòng)寧鎮揚板塊一體化發(fā)展，提升南京綜合交通樞紐的國際性功能，推動(dòng)鎮江、揚州融入南京樞紐布局。推動(dòng)蘇錫常通泰樞紐功能提質(zhì)升級，加快推進(jìn)蘇州機場(chǎng)規劃建設，積極發(fā)展蘇州港集裝箱運輸近洋航線(xiàn)，加快打造無(wú)錫綜合交通樞紐，積極發(fā)展蘇南碩放機場(chǎng)，高標準推進(jìn)南通港通洲灣港區建設，大力發(fā)展常州江河聯(lián)運綜合貨運樞紐、長(cháng)三角區域航空旅游集散中心和物流集散中心功能，積極推動(dòng)泰州融入蘇錫常通樞紐布局。高標準規劃建設以連云港港、徐州國際陸港、淮安空港為支撐的連淮徐“一帶一路”聯(lián)運交通樞紐板塊。推動(dòng)鹽城、宿遷融入連云港海港物流、徐州鐵路物流、淮安航空物流。

2.提升機場(chǎng)、港口、鐵路樞紐綜合服務(wù)能力。提高國際航空客運自給能力和航空貨運物流服務(wù)效率，加快提升港口樞紐功能，打造現代化港口群，完善鐵路樞紐布局，引導鐵路樞紐功能優(yōu)化升級。

3.加快推動(dòng)樞紐經(jīng)濟發(fā)展。建立綜合交通樞紐用地綜合開(kāi)發(fā)機制，強化樞紐與城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、商業(yè)商貿融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟。依托南京、無(wú)錫、淮安等機場(chǎng)，積極發(fā)展航空制造、航空物流、航空培訓、航空金融、臨空高科技制造、跨境電子商務(wù)、國際會(huì )展等現代空港產(chǎn)業(yè)。以連云港港、南京港、蘇州港、南通港為重點(diǎn)，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，積極發(fā)展現代港口物流業(yè)、航運服務(wù)業(yè)以及高端裝備制造、精細化工等臨港產(chǎn)業(yè)。圍繞鐵路樞紐，突出發(fā)展高端商務(wù)商貿、文化創(chuàng )意、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高鐵快運物流，推動(dòng)與郵政、快遞業(yè)融合發(fā)展。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，寧鎮揚、蘇錫常通泰、連淮徐宿鹽三大板塊交通樞紐網(wǎng)絡(luò )格局基本形成，南京、徐州、連云港、無(wú)錫、蘇州、南通等城市綜合交通樞紐作用顯著(zhù)提升。以航空、鐵路、港口等重大交通樞紐為依托，綜合客運樞紐覆蓋60%左右的縣級及以上城市，多式聯(lián)運綜合貨運樞紐覆蓋所有設區市、50%左右的沿江沿海重點(diǎn)港區和內河重點(diǎn)港口，重點(diǎn)港區集裝箱集聚能力不斷增強。依托南京祿口國際機場(chǎng)、蘇州港太倉港區以及徐州鐵路樞紐，樞紐經(jīng)濟快速發(fā)展，集聚一批臨港、臨空、臨鐵產(chǎn)業(yè)園區和物流園區，實(shí)現交通與產(chǎn)業(yè)、城鎮融合發(fā)展。

六、智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳，交通運輸部路網(wǎng)監測與應急處置中心，江蘇交通控股有限公司。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.高新技術(shù)應用。打造新一代交通控制網(wǎng)，加快建設車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛封閉和開(kāi)放測試區，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、自動(dòng)駕駛相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強技術(shù)推廣應用和系統升級，提升道路交通監測和安全監管水平。打造智慧交通基礎設施，加大5G、高分遙感等新技術(shù)在交通運輸領(lǐng)域的應用力度，加快建設S342無(wú)錫段、G524常熟段、滬寧高速公路、五峰山高速等智慧公路工程、南通智慧農村公路工程、南京港和張家港港等智慧港口及蘇州港太倉港區無(wú)人碼頭、京杭大運河江蘇段智慧航道以及劉老澗三線(xiàn)等智慧船閘、南京祿口智慧機場(chǎng)。提升行業(yè)治理大數據應用水平，整合建設交通運輸行業(yè)數據中心，構建大數據支撐應用平臺，建立行業(yè)數據分析研判機制，推進(jìn)數據分析產(chǎn)品化、模塊化和集成應用，建立交通運輸行業(yè)移動(dòng)應用門(mén)戶(hù)。加強智慧管控力度，構建覆蓋全省的“智慧路網(wǎng)”云控平臺。

2.重大技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)新一代電子識別技術(shù)的研發(fā)與應用，研究推動(dòng)機動(dòng)車(chē)電子識別等技術(shù)在營(yíng)運車(chē)輛監管、靜態(tài)交通管理服務(wù)等方面應用，強化人－車(chē)－路的信息自由交互和協(xié)同管理，推動(dòng)“兩客一危”等商用車(chē)運輸狀態(tài)的精準監管和應急預警。研究建立高可靠性公路貨運系統，推動(dòng)自動(dòng)駕駛、自動(dòng)編隊等技術(shù)應用，加快運輸組織模式創(chuàng )新。加快智能化建造技術(shù)研發(fā)應用，推動(dòng)智慧工地3D機械控制推土機、平地機和無(wú)人駕駛壓路機、就地熱再生機群智能化協(xié)同施工技術(shù)等應用研究，加強熱風(fēng)微波復合就地熱再生機組、步履式應急搶險救援裝備等研發(fā)。

3.智慧交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和培育蘇錫常、南京等車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智能交通產(chǎn)業(yè)集群。培育新興關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)前沿技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的緊密銜接，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈帶動(dòng)交通運輸產(chǎn)業(yè)提檔升級。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，新一代交通控制網(wǎng)工程建設基本完成，完成云控平臺、路側產(chǎn)品、車(chē)載智能終端的研發(fā)與上路驗證，一批具有影響力的智慧交通基礎設施率先投入使用，常州天寧區率先實(shí)現公交自動(dòng)駕駛應用，滬寧高速公路自動(dòng)駕駛路段通行效率提升10%，交通事故下降10%，連云港港、南京港和張家港港等智慧港口以及蘇州港太倉港區四期無(wú)人碼頭實(shí)現碼頭堆場(chǎng)自動(dòng)化作業(yè)。5G、高分遙感技術(shù)推廣成效顯著(zhù)，5G在智能公交、智能軌道交通、智慧物流等多個(gè)場(chǎng)景實(shí)現大面積應用，建成交通運輸行業(yè)數據中心、交通移動(dòng)應用平臺等，規劃決策、行業(yè)監管、運行監測、應急指揮等領(lǐng)域大數據分析應用能力顯著(zhù)提升。蘇州智能交通世界大會(huì )成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新名片，創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度顯著(zhù)提升，智慧交通產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

七、提升科技興安水平

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。規范關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全行為，完善監管信息平臺，建立關(guān)鍵崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規范以及不安全行為基礎數據庫。建立從業(yè)人員終身安全培訓教育平臺，推進(jìn)交通運輸安全教育培訓基地建設。開(kāi)展道路運輸重點(diǎn)領(lǐng)域駕駛員職業(yè)化培訓考試，推進(jìn)道路旅客運輸、道路危險貨物運輸駕駛員培訓考試，由駕駛培訓機構承擔的社會(huì )化培訓考試，向職業(yè)院校承擔的職業(yè)化培訓考試轉變，開(kāi)展道路危險貨物運輸應用能力考核，探索推行基本知識科目統一考試。

2.提升交通基礎設施運行安全水平。完善公路水路基礎設施安全標準規范體系。建設公路水路基礎設施運行安全管理平臺、安全數據采集標準和安全生產(chǎn)數據統計標準化體系，構建通航水域水下礙航物探測與識別模型，推動(dòng)高速公路養護安全智能裝備開(kāi)發(fā)與應用。

3.提升設施設備安全性能。推廣應用車(chē)船主動(dòng)安全成套技術(shù)與裝備，制定道路運輸車(chē)輛主動(dòng)安全智能防控技術(shù)標準、系統終端技術(shù)規范和運營(yíng)商管理辦法，加大安全防控技術(shù)和智能視頻監控預警技術(shù)在“兩客一危”、城市公交及城鄉客運車(chē)輛、重型貨車(chē)、重點(diǎn)船舶的應用力度。建立重大危險源智能在線(xiàn)監測預警系統，完善儲罐、安全設施的安全檢測制度，建立基于BIM+GIS的港口常壓儲罐全生命周期健康狀態(tài)在線(xiàn)監測系統，推進(jìn)港口危險貨物監管平臺建設，構建港口危險貨物集中區智能化管理系統。

4.提升行業(yè)安全管理能力。建立安全生產(chǎn)標準化動(dòng)態(tài)管理體系和綜合安全管理平臺，制定交通運輸安全生產(chǎn)數據通信交互協(xié)議標準規范，加大岸基監控系統在長(cháng)江汽渡等渡運過(guò)程的應用力度。

5.提升交通運輸應急處置與管理能力。推廣應用突發(fā)事件應急處置技術(shù)與裝備，完善交通運輸應急物資、裝備儲備庫布局和建設標準，建立應急物資統一調配機制及線(xiàn)上管理系統，推廣應用突發(fā)事件應急演練仿真技術(shù)及應急評估技術(shù)。建立突發(fā)事件智能調度與輔助決策平臺，推廣應用公路水路安全暢通和應急處置系統，強化行業(yè)運行數據基于應急處置需求的融合應用，構建交通運輸突發(fā)事件應急演練系統，建立高速公路路網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)數據庫和分析研判機制、監測預警機制，構建智能化應急決策支持模型。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，科技興安體系基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節形成一批安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng )新成果，安全生產(chǎn)事故防范能力有效加強，本質(zhì)安全水平不斷提升。從業(yè)人員操作規范體系覆蓋重大領(lǐng)域關(guān)鍵崗位，從業(yè)人員職業(yè)化培訓體系基本形成。公路水路基礎設施安全狀況評價(jià)技術(shù)趨于完善，以常州為重點(diǎn)建成安全狀況科學(xué)評估體系，以蘇州為重點(diǎn)完成安全數據采集標準和數據標準化體系建立。重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛、?；穬薜仍O施設備安全監測及安全防控技術(shù)不斷推廣，在“兩客一危”領(lǐng)域以宿遷為重點(diǎn)率先應用道路運輸智能安全防控技術(shù)，以南京公共交通（集團）有限公司為重點(diǎn)形成城市公交車(chē)輛安全防護設施成套技術(shù)標準，以江蘇省港口集團有限公司為重點(diǎn)率先應用基于GIS+BIM的港口儲罐全生命周期健康狀態(tài)在線(xiàn)監測技術(shù)。應急處置和管理能力不斷提升，以南京為重點(diǎn)率先應用公路水路安全暢通和應急處置系統，統一系統業(yè)務(wù)架構、數據架構，以江蘇交通控股有限公司為重點(diǎn)實(shí)現應急指揮全鏈條業(yè)務(wù)融合。

八、打造平安交通工程

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.安全責任體系。制定安全生產(chǎn)監督管理工作責任規范，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，建立安全生產(chǎn)權責清單，加大執法力度，提升企業(yè)安全管理水平。

2.法規制度體系。推動(dòng)安全法治能力和市場(chǎng)化制度建設，加快推進(jìn)重點(diǎn)法規修訂、地方立法以及新興業(yè)態(tài)發(fā)展的安全法規制定，建立配套執法制度及考核評估規則，推進(jìn)第三方服務(wù)、商業(yè)保險和信用體系等制度建設，健全安全生產(chǎn)事故調查、統計、分析制度。

3.標準規范體系。健全行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)創(chuàng )新成果向標準規范轉化，加快制定重點(diǎn)基礎設施安全性能檢測檢驗標準規范以及安保設施檢測、管養標準，完善現有安全生產(chǎn)技術(shù)裝備標準體系。

4.風(fēng)險防控體系。研究重大風(fēng)險點(diǎn)識別和防控技術(shù)，完善交通運輸雙重預防機制標準體系，健全安全風(fēng)險管理和隱患治理的標準規范、工作指南，研究建立風(fēng)險防控責任機制，完善安全風(fēng)險管控體系建設標準、評估機制，加強安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，強化風(fēng)險源頭管控。

5.考核評估體系。完善安全生產(chǎn)責任考核制度，制定管理部門(mén)安全生產(chǎn)權力和責任清單，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，完善安全生產(chǎn)違法違規行為信息庫，加強對失信企業(yè)的懲戒力度。

6.安全文化體系。加強安全生產(chǎn)教育培訓和安全文化建設，加快建設安全生產(chǎn)教育服務(wù)平臺，推進(jìn)交通運輸安全文化示范企業(yè)建設，建立安全生產(chǎn)激勵約束機制，加大行業(yè)安全管理和安全文化建設典型經(jīng)驗宣傳推廣力度。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，平安交通體系基本健全，依法治理能力顯著(zhù)提升，安全生產(chǎn)事故防范能力有效加強，重特大事故得到顯著(zhù)遏制，交通運輸安全水平明顯提升。安全生產(chǎn)責任體系基本完善，在連云港率先完成安全監管權責清單和安全監管考核評估體系制定，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域規模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級達標。在安全監督檢查、公路水路基礎設施安全狀況評價(jià)、車(chē)船主動(dòng)安全防控設施設備裝配及使用、風(fēng)險防控與隱患判定、應急裝備配備等方面取得典型經(jīng)驗，并總結出臺相關(guān)標準規范。

九、推動(dòng)綜合交通改革創(chuàng )新

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.管理體制機制。深化各方式管理體制機制改革，建立適合綜合交通一體化發(fā)展的協(xié)調機制以及相應議事協(xié)調平臺。建立交通運輸規劃跨部門(mén)工作機制，加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)的規劃協(xié)同。

2投融資體制。穩妥推動(dòng)交通運輸財政事權和支出責任劃分改革，加強交通建設資金的使用監管，全面實(shí)施預算績(jì)效管理，積極研究交通運輸領(lǐng)域債務(wù)重大風(fēng)險防范機制。統籌交通發(fā)展規劃與資金保障，積極引導社會(huì )資本有序進(jìn)入交通運輸領(lǐng)域。

3.法治工作體制機制。完善法規制度體系，深化交通運輸綜合行政執法體制改革，整合優(yōu)化執法隊伍，健全交通運輸行政執法建設標準和制度體系，全面落實(shí)交通運輸行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度和監管制度。

4.監管體制機制。完善信用信息歸集共享和信用聯(lián)合獎懲工作機制。完善公路水運建設市場(chǎng)監管機制，構建現代化工程建設質(zhì)量管理體系，落實(shí)工程質(zhì)量終身負責制，建立工程質(zhì)量風(fēng)險管控機制和質(zhì)量通病治理機制。建設區域性公路交通應急中心，完善公路超限超載治理工作機制。完善交通運輸監管服務(wù)信息平臺。

5.現代服務(wù)體系。完善公共交通體制機制，積極拓展公交化服務(wù)，提升城鄉客運基本公共服務(wù)均等化水平。積極引導出租汽車(chē)行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，探索建立出租汽車(chē)行業(yè)維穩聯(lián)動(dòng)機制。深化城鄉物流改革，完善城市配送車(chē)輛便利通行政策。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，交通運輸大部門(mén)體制架構更加科學(xué)，運行機制更加高效，行業(yè)現代化治理水平進(jìn)一步提升。交通運輸規劃協(xié)同水平進(jìn)一步提高，基本實(shí)現“多規合一”“多規融合”。交通運輸發(fā)展資金保障體系更加穩定，債務(wù)風(fēng)險防控更加有效。法治工作機制更加健全，法治交通建設邁上新臺階，交通運輸行政執法規范透明、公平公正?，F代行業(yè)監管體系和服務(wù)體系基本形成，市場(chǎng)發(fā)展內生動(dòng)力進(jìn)一步增強。

十、長(cháng)江經(jīng)濟帶運輸結構調整

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.加強鐵路貨運網(wǎng)絡(luò )建設。提升干線(xiàn)鐵路運輸能力，推進(jìn)干線(xiàn)鐵路建設及既有線(xiàn)的擴能改造，提高普速鐵路通行能力，加快推進(jìn)連鹽、青連、寧啟鐵路二期、滬通鐵路一期二期建設以及符夾、連連二線(xiàn)、寧蕪等鐵路擴能改造，適時(shí)啟動(dòng)新長(cháng)鐵路擴能改造等項目。加快港口集疏運鐵路建設，重點(diǎn)推進(jìn)南京港龍潭港區、西壩港區，蘇州港太倉港區，連云港港徐圩港區、上合組織國際物流園等疏港鐵路。加快推進(jìn)煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、汽車(chē)制造等重點(diǎn)企業(yè)以及大型物流園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設。

2.暢通高等級航道網(wǎng)。全面完善骨干航道建設，加快推進(jìn)蘇南運河丹陽(yáng)市區段“四改三”、蘇州市區段航道整治以及申張線(xiàn)張澄段航道整治、蕪申運河高溧段航道整治等工程。加快內河礙航航段、橋梁建設改造，積極推進(jìn)蘇申內港線(xiàn)、蘇申外港線(xiàn)等省際航道整治實(shí)施，拓展長(cháng)江主干線(xiàn)輻射范圍。

3.加快多式聯(lián)運樞紐建設。優(yōu)化多式聯(lián)運樞紐場(chǎng)站布局，完善鐵路貨運樞紐布局和樞紐進(jìn)出通道，改擴建蘇州西、無(wú)錫南、新沂等站場(chǎng)，新建昆山陸家浜、平東等站場(chǎng)。加快提升南京祿口、蘇南碩放、南通興東、淮安漣水機場(chǎng)貨運服務(wù)能力。

4.加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運。加快發(fā)展鐵水聯(lián)運，推進(jìn)蘇州、無(wú)錫、常州等至上海蘆潮以及徐州、南京等到寧波舟山港的海鐵聯(lián)運班列發(fā)展。加快發(fā)展海江河聯(lián)運和江海直達運輸，加強江蘇港口與上海港、寧波舟山港遠洋航線(xiàn)銜接，優(yōu)化長(cháng)江轉運支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，打造海江河聯(lián)運航線(xiàn)，完善近洋直達航線(xiàn)與遠洋支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，優(yōu)化集裝箱航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。完善內河集裝箱運輸體系，重點(diǎn)發(fā)展蘇北至連云港港、蘇北經(jīng)蘇中至蘇州港及南京港等長(cháng)江港口、蘇南至蘇州港內河集裝箱航線(xiàn)，完善京杭大運河集裝箱船型主尺度系列標準，推動(dòng)航運企業(yè)推廣應用大型集裝箱船舶。

5.提高物流信息服務(wù)水平。依托國家多式聯(lián)運公共信息系統和省多式聯(lián)運信息交換系統，加快推廣港口EDI應用和鐵水聯(lián)運信息服務(wù)，推進(jìn)部門(mén)間信息共享開(kāi)放。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，強化貨物定位跟蹤狀態(tài)信息查詢(xún)等服務(wù)，推動(dòng)建設“互聯(lián)網(wǎng)+”車(chē)船貨匹配、網(wǎng)絡(luò )貨運、城鄉配送物流服務(wù)平臺，實(shí)現物流需求和供給高效匹配、精準對接。

6.推進(jìn)城鄉配送綠色化。加強公路貨運車(chē)輛超限超載治理，大力推進(jìn)貨運車(chē)型標準化，全面實(shí)施高速公路入口稱(chēng)重檢測，建立健全貨運車(chē)輛違法黑名單管理制度和嚴重違法失信聯(lián)合懲戒制度。完善城市貨運配送節點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )。積極開(kāi)展城市綠色貨運配送工程建設，創(chuàng )新城市貨運配送組織模式，推動(dòng)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)發(fā)展統一配送、集中配送、分時(shí)配送、共同配送、夜間配送等集約化運輸組織模式。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，以港口為節點(diǎn)的多式聯(lián)運體系建設成效顯著(zhù)，全省貨物運輸結構明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著(zhù)增加，港口鐵路及水路集疏運量、集裝箱多式聯(lián)運量、內河集裝箱運輸量大幅增長(cháng)。長(cháng)江干線(xiàn)港口重點(diǎn)港區全面接入集疏港鐵路，具有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的大型工礦企業(yè)和新建物流園區，大宗貨物鐵路和水路運輸比例達到80%以上，沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物基本實(shí)現以鐵路或水路運輸為主。近遠洋干線(xiàn)覆蓋“21世紀海上絲綢之路”沿線(xiàn)主要國家和地區，內貿干線(xiàn)覆蓋全國沿海主要港口，長(cháng)江支線(xiàn)班輪化覆蓋長(cháng)江主要集裝箱港點(diǎn)，內河集裝箱標準船型得到廣泛應用。高速公路貨運車(chē)輛平均違法超限超載率不超過(guò)0.5%，新能源城市配送車(chē)輛實(shí)現大規模推廣應用，城市建成區新增、更新輕型物流配送車(chē)輛中新能源車(chē)輛和達到國六排放標準車(chē)輛的比例不低于80%。多式聯(lián)運信息服務(wù)不斷拓展，實(shí)現鐵水聯(lián)運信息服務(wù)對具有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)港口的全覆蓋。出臺《海鐵聯(lián)運電子列車(chē)磅單標準》《海鐵聯(lián)運列車(chē)運行追蹤接口標準》《海鐵聯(lián)運需求車(chē)提報報文標準》等行業(yè)標準。

十一、打造運河綠色文化帶

（一）試點(diǎn)單位。

江蘇省交通運輸廳。

（二）試點(diǎn)內容及實(shí)施路徑。

1.完善航運基礎設施。實(shí)施綠色航道建設專(zhuān)項行動(dòng)，整治京杭大運河蘇北航段，修復加固運河沿線(xiàn)護岸，打造濱水風(fēng)光帶和人文景觀(guān)帶。實(shí)施綠色港口建設專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)港口岸線(xiàn)集約、高效利用，完善港口岸電設施建設，積極推廣清潔能源和可再生能源在港口生產(chǎn)、裝卸、儲運中應用，推動(dòng)港口作業(yè)設備智能化運行、維護。

2.提升航運裝備技術(shù)水平。實(shí)施綠色船舶發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，持續推動(dòng)內河過(guò)閘運輸船舶船型標準化，積極推進(jìn)船舶應用清潔能源，持續推動(dòng)LNG加注站建設和LNG動(dòng)力船舶建設改造，研究完善岸基式船舶LNG加注站建設管理和審批流程，制定岸基式加注站安全運營(yíng)指導意見(jiàn)，積極推動(dòng)新能源清潔能源船舶技術(shù)研究應用。實(shí)施船舶污染治理專(zhuān)項行動(dòng)，建立健全關(guān)于京杭大運河船舶污染物接收轉運處置的聯(lián)合監管機制，完善排放監測體系，持續推進(jìn)港口岸電設施和內河船舶受電設施改造，完善岸電使用相關(guān)管理規定，著(zhù)力提高使用率。完善船舶防污設施設備，落實(shí)船舶防污主體責任，提升水路運輸經(jīng)營(yíng)者和船員防污意識。

3.提升航運服務(wù)品質(zhì)。實(shí)施智慧運河專(zhuān)項行動(dòng)，加快航道全要素數字化進(jìn)程，推進(jìn)京杭大運河江蘇段智能航運綜合監管和服務(wù)平臺建設，積極培育第三方航運交易與服務(wù)電子商務(wù)平臺，完善京杭大運河蘇北段生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理系統，推進(jìn)“智慧船閘”建設，建立船閘自動(dòng)化控制和智能維護管理系統，加強航運管理系統和水上綜合執法系統建設。實(shí)施航運文化建設專(zhuān)項行動(dòng)，健全內河航運現代化治理體系，提升航運現代化服務(wù)水平，建立綠色航運標準體系，推動(dòng)形成綠色航運發(fā)展長(cháng)效機制，建設大運河文化標識和示范航段，強化大運河文化研究和傳承弘揚工作。

（三）預期成果。

通過(guò)3年時(shí)間，建成京杭大運河揚州段（邵伯船閘~古運河口段）、兩淮段（九龍湖公園~淮安船閘段）、蘇州段（白洋灣作業(yè)區~石湖景區段）綠色現代航運文化帶，實(shí)現航道通航保證率達98%以上，航道沿線(xiàn)綠化率達到95%以上，智能過(guò)閘系統覆蓋率達90%以上，船舶LNG加注站建設運營(yíng)法規制度基本健全，加注體系基本完善，LNG動(dòng)力船舶數量大幅增加。港口和服務(wù)區岸電設施、船舶受電設施全覆蓋，航運設施綠色生態(tài)，航運設備低碳環(huán)保，航運服務(wù)人文智慧。京杭大運河綠色現代航運發(fā)展取得典型經(jīng)驗，并形成相關(guān)政策成果。

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