自然資辦發(fā)〔2020〕52號《自然資源部辦公廳關(guān)于加強測量標志保護工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于加強測量標志保護工作的通知








自然資辦發(fā)〔2020〕52號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局,陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局：

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)測量標志保護工作，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視測量標志保護工作

測量標志是國家重要的基礎設施，在維護國家測繪基準安全，服務(wù)經(jīng)濟建設、國防建設、生態(tài)文明建設等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。當前，由于對測量標志保護工作重視不夠、投入不足、保護措施不到位，部分測量標志遭到損毀，嚴重影響了測繪活動(dòng)的開(kāi)展。各級自然資源主管部門(mén)要充分認識測量標志保護工作的重要性和緊迫性，切實(shí)履行《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測量標志保護條例》賦予的重要職責，加強測量標志保護工作。

二、認真履行保護職責

各級自然資源主管部門(mén)要認真落實(shí)以屬地化保護為主的分級管理制度，按照職責分工做好測量標志保護工作。自然資源部負責全國測量標志保護工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導和統一監管，推動(dòng)建立與國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)機制。地方自然資源主管部門(mén)應按照省級自然資源主管部門(mén)確定的分工，負責本行政區域內各級各類(lèi)測量標志保護工作，將測量標志保護工作納入相關(guān)規劃、計劃，組織做好測量標志普查巡查、維護、委托保管、拆遷拆除、監督檢查和宣傳教育等工作。

三、實(shí)行分類(lèi)保護制度

自然資源部制定國家級測量標志（指中央財政投資、自然資源部組織建設的測量標志）分類(lèi)保護方案（見(jiàn)附件），推行重點(diǎn)保護與一般保護相結合的分類(lèi)保護制度。地方各級自然資源主管部門(mén)應按照職責分工落實(shí)好國家級測量標志分類(lèi)保護措施和要求，并組織實(shí)施好本行政區域內其他測量標志分類(lèi)保護工作。

四、完善委托保管機制

國家級測量標志委托保管工作由省級自然資源主管部門(mén)統一管理，并可根據實(shí)際確定由下級自然資源主管部門(mén)具體承擔。自然資源部于2021年6月底前向省級自然資源主管部門(mén)移交已建設完成的國家級測量標志的點(diǎn)之記等成果資料，地方自然資源主管部門(mén)應于2023年底前結合普查巡查工作對委托保管協(xié)議進(jìn)行核查，仍有效的予以登記確認，手續不完備的應補充完善，已失效的應重新辦理委托。今后設置新的國家級測量標志，建設單位應提前與設置地的縣級自然資源主管部門(mén)溝通，并于埋設完成后1個(gè)月內向省級自然資源主管部門(mén)移交點(diǎn)之記等資料。地方自然資源主管部門(mén)應當幫助協(xié)調解決測量標志建設中遇到的問(wèn)題，并按照分工辦理委托保管事項，督促有關(guān)單位和人員落實(shí)好巡查維護等保管責任。

五、提升測量標志管理信息化水平

自然資源部將于2021年底前，編制測量標志管理數據規范，建成全國統一的、基于互聯(lián)網(wǎng)的測量標志管理信息系統，逐步實(shí)現對全國測量標志的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理。省級自然資源主管部門(mén)應于2023年底前，查清本行政區域內的測量標志現狀，錄入全國測量標志管理信息系統，并及時(shí)更新測量標志建設使用、委托保管、巡查維護、拆遷拆除等信息。

六、不斷探索創(chuàng )新工作舉措

自然資源部支持各地探索建立測量標志保管激勵機制，開(kāi)展測量標志用地保障研究，推進(jìn)測量標志保護與空間規劃、用地審批等業(yè)務(wù)工作的信息共享；建設項目用地應盡量避開(kāi)測量標志，確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的，應提出拆遷方案。鼓勵各地通過(guò)建設景觀(guān)型測量標志、申報文物保護單位等方式，引導社會(huì )公眾增強保護測量標志的意識。







 

自然資源部辦公廳

2020年11月25日

附件: 國家級測量標 志分類(lèi)保護方案

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