國衛辦老齡函〔2020〕974號《國家衛生健康委辦公廳國家中醫藥局辦公室關(guān)于開(kāi)展醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》

國家衛生健康委辦公廳國家中醫藥局辦公室關(guān)于開(kāi)展醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知









國衛辦老齡函〔2020〕974號
 

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委、中醫藥局：

為深入推進(jìn)醫養結合發(fā)展，持續提升醫養結合服務(wù)質(zhì)量，國家衛生健康委、國家中醫藥局決定組織開(kāi)展醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫養結合工作的決策部署，堅持以老年人需求為導向，以提升醫養結合服務(wù)質(zhì)量為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照職責分工，著(zhù)力解決影響醫養結合機構醫療衛生服務(wù)質(zhì)量的突出問(wèn)題，為老年人提供安全、規范、優(yōu)質(zhì)的醫療衛生服務(wù)，切實(shí)提升老年人的獲得感和滿(mǎn)意度。

二、主要目標

到2021年底，醫養結合服務(wù)相關(guān)制度、標準、規范初步建立，醫養結合機構醫療衛生服務(wù)能力持續提高，醫療衛生服務(wù)質(zhì)量得到提升。

到2022年底，醫養結合服務(wù)質(zhì)量標準和評價(jià)體系基本建立，醫養結合機構醫療衛生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量顯著(zhù)提升。

三、重點(diǎn)內容

（一）全面開(kāi)展醫養結合機構醫療衛生服務(wù)質(zhì)量檢查。在全國范圍內全面開(kāi)展對各類(lèi)醫養結合機構醫療衛生服務(wù)質(zhì)量的檢查，發(fā)現存在問(wèn)題與不足，明確整改方向和內容，推動(dòng)醫養結合機構醫療衛生服務(wù)質(zhì)量提升。

（二）規范開(kāi)展醫養結合機構內部醫療衛生服務(wù)。推動(dòng)醫養結合機構嚴格落實(shí)各項醫療管理相關(guān)法律法規、規范性文件及標準，落實(shí)各項醫療質(zhì)量安全管理核心制度，根據相關(guān)要求配置科室、人員和設施設備，規范開(kāi)展醫養結合機構醫療衛生服務(wù)。

（三）落實(shí)完善醫養結合機構服務(wù)和管理相關(guān)制度和標準。按照《醫養結合機構服務(wù)指南（試行）》和《醫養結合機構管理指南（試行）》等相關(guān)指南加強服務(wù)管理。鼓勵各地結合實(shí)際完善醫養結合相關(guān)服務(wù)管理制度和標準規范。

（四）加強醫養結合人才隊伍建設。加強醫養結合機構管理人員、醫療衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、護理員等人員隊伍能力建設，加大培養培訓力度。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業(yè)，促進(jìn)人才有序流動(dòng)。實(shí)施全國醫養結合人才能力提升培訓項目，為醫養結合機構管理和服務(wù)人員提供繼續教育。

（五）加強醫養結合機構信息化建設。加強信息技術(shù)支撐，完善全國醫養結合管理信息系統，繼續開(kāi)展醫養結合監測工作。擴大國家老齡健康醫養結合遠程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)，使老年人在醫養結合機構即可獲得遠程診療指導、在線(xiàn)復診等服務(wù)。

（六）加強醫養結合機構常態(tài)化疫情防控和傳染病防控工作。加強醫養結合機構新冠肺炎常態(tài)化疫情防控，嚴格執行疫情防控有關(guān)部署及工作規范、指南，明確分工，壓實(shí)責任，切實(shí)落實(shí)疫情防控各項措施。加強醫養結合機構感染管理和傳染病防控工作，消除機構內交叉感染風(fēng)險。

四、工作安排

醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)自2020年起開(kāi)始實(shí)施，為期三年，每年按照“全面自查—整改核查—總結提升”的程序開(kāi)展工作。

（一）全面自查。各省級衛生健康委會(huì )同中醫藥局牽頭制定行動(dòng)方案，明確工作要求。根據行動(dòng)方案，各市級會(huì )同所轄縣級衛生健康行政部門(mén)組織轄區內所有醫養結合機構認真開(kāi)展自查。

（二）整改核查。各醫養結合機構要結合自查情況，對發(fā)現的問(wèn)題認真整改，可立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要明確整改方案及期限。各醫養結合機構填寫(xiě)《醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量自查整改表》（見(jiàn)附件1），向當地縣級衛生健康行政部門(mén)報告自查及整改情況。市級衛生健康行政部門(mén)應在機構自查整改基礎上，指導所轄縣級衛生健康行政部門(mén)對醫養結合機構進(jìn)行核查，對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)指導、督促整改。對存在違法違紀違規的機構，依法依紀依規處置。

（三）總結提升。各省級衛生健康委會(huì )同中醫藥局要適時(shí)開(kāi)展隨機實(shí)地抽查，對行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結，形成本地區總結報告，并填寫(xiě)《醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)匯總表》（見(jiàn)附件2），于每年10月底前報送國家衛生健康委。國家衛生健康委將組織專(zhuān)家開(kāi)展抽查評估，每年抽查評估內容將有所側重。

五、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各級衛生健康行政部門(mén)和中醫藥主管部門(mén)要高度重視，將醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)作為年度重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署，加強工作保障，落實(shí)各項任務(wù)，確保取得實(shí)效。將醫養結合機構醫療衛生服務(wù)質(zhì)量管理納入醫療質(zhì)量管理體系范疇，嚴格按照相關(guān)規章和規范執行，確保醫療衛生服務(wù)質(zhì)量安全。

（二）全面排查，整改提高。各縣級衛生健康行政部門(mén)要對本地區醫養結合機構進(jìn)行逐一核查，對發(fā)現的問(wèn)題建立臺賬，并督促整改。自查和整改工作堅持實(shí)事求是，嚴禁弄虛作假。對自查中發(fā)現的普遍性問(wèn)題，要統一研究解決?？紤]到新冠肺炎疫情影響，請各省級衛生健康委于2021年2月3日前將今年總結報告及匯總表報送國家衛生健康委。

（三）鞏固成果，宣傳推廣。各級衛生健康行政部門(mén)要認真總結行動(dòng)中發(fā)現的好經(jīng)驗、好做法，并加大宣傳推廣，有關(guān)情況請及時(shí)報送國家衛生健康委。

國家衛生健康委老齡健康司聯(lián)系人：王紅旗、曹群

聯(lián)系電話(huà)：010-62030764、62030676

電子郵箱：caoqun@nhc.gov.cn

國家中醫藥局醫政司聯(lián)系人：柯曉霞、薛靜怡

聯(lián)系電話(huà)：010-59957767、59957815

電子郵箱：yizhengsizonghechu@satcm.gov.cn







附件：【點(diǎn)擊下載】

1. 醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量自查整改表

2. 醫養結合機構服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)匯總表

國家衛生健康委辦公廳

國家中醫藥局辦公室

2020年12月3日

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