國衛辦疾控函〔2020〕987號《國家衛生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)地區基層人員培訓方案的通知》

國家衛生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)地區基層人員培訓方案的通知







國衛辦疾控函〔2020〕987號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委：

為進(jìn)一步指導各地做好全國社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作，提升試點(diǎn)地區基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，我委組織編制了《社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)地區基層人員培訓方案（試行）》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。






 

國家衛生健康委辦公廳

2020年12月9日

社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)地區基層人員培訓方案（試行）

為貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》和國家社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作方案要求，指導各地做好全國社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)工作”），提升試點(diǎn)地區基層人員的心理服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，制定本培訓方案。

一、培訓對象

本培訓方案主要針對我國社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)地區開(kāi)展社會(huì )心理服務(wù)的基層工作人員，包括：

（一）基層醫療衛生機構工作人員：社區衛生服務(wù)中心或鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站或村衛生室從事全科醫學(xué)、公共衛生、精神障礙防治的專(zhuān)兼職醫務(wù)人員。

（二）街道（鄉鎮）、居（村）委會(huì )及相關(guān)部門(mén)基層工作人員：街道（鄉鎮）或居（村）委會(huì )工作人員，網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專(zhuān)職委員，及社區救助站、職業(yè)康復站工作人員等。

（三）學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì )組織等基層工作人員：與社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)工作密切相關(guān)的教師、社會(huì )工作者、社區志愿者、工會(huì )（共青團）等基層組織工作人員。

二、培訓目標

通過(guò)培訓，使受訓人員掌握以下技能：

（一）了解精神心理相關(guān)的法律、法規及政策要求，在倫理規范的指導下開(kāi)展基層社會(huì )心理服務(wù)工作。

（二）熟悉心理健康與精神衛生相關(guān)的基礎知識，常見(jiàn)心理問(wèn)題和精神障礙的主要表現特征，生活應激與壓力管理的相關(guān)基礎知識等。

（三）掌握一定的精神衛生和心理健康科普宣教能力，掌握基本的宣教方式方法，幫助群眾獲取專(zhuān)業(yè)精神心理服務(wù)資源。

（四）能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預方法，為具有常見(jiàn)精神心理問(wèn)題的人群、重點(diǎn)人群、特殊人群提供必要的心理支持，協(xié)助其解決日常問(wèn)題；在重大公共事件中協(xié)助精神衛生和心理健康專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展應激管理和心理支持。

三、培訓原則和方法

（一）實(shí)效性原則。堅持問(wèn)題導向，緊密結合基層社會(huì )心理服務(wù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，提高培訓的針對性，注重培訓實(shí)效。

（二）分類(lèi)培訓原則。針對不同層次、不同工作內容的基層人員，選擇不同的培訓模塊，提高對基層心理服務(wù)工作的指導性和引領(lǐng)作用。

（三）培訓方式靈活性。結合社區工作實(shí)際，采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式，增加學(xué)員的參與度，提高培訓質(zhì)量。

四、培訓大綱及主要內容(共計32學(xué)時(shí))

培訓內容采用“8+X”模塊化設計，所有受訓人員需要參加8個(gè)基本模塊的培訓，并根據培訓對象的不同需求，選擇特定的附加模塊進(jìn)行培訓。8個(gè)基本模塊如下：

（一）基礎知識模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。與社會(huì )心理服務(wù)相關(guān)的基本概念和知識。1.心理健康概念，心理健康素養的基本內涵，心理保健的原則和方法，異常心理的區分標準和原則，心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問(wèn)題相關(guān)的法律法規和政策，如《中華人民共和國精神衛生法》《中華人民共和國民法典》《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》等相關(guān)內容要求。

（二）科普宣教模塊（2個(gè)學(xué)時(shí)）?？破招痰幕驹?、方法,精神衛生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。

（三）問(wèn)題識別模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。聚焦于提升基層社會(huì )心理服務(wù)人員對常見(jiàn)心理問(wèn)題和精神障礙的理解、識別和轉介能力。1.常見(jiàn)精神心理問(wèn)題的識別：如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現特征；2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識別及原因分析。

（四）人際溝通與干預模塊（8個(gè)學(xué)時(shí)）。主要包括與具有常見(jiàn)心理問(wèn)題及精神障礙人群的溝通原則，通過(guò)有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系，及時(shí)識別有關(guān)心理問(wèn)題或精神障礙，在此基礎上運用常見(jiàn)的心理干預方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法：有效溝通的一般原則，同理心與理解，傾聽(tīng)與表達；提問(wèn)與引導式發(fā)現，沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預方法：支持性心理干預技術(shù)、心理教育、認知及行為干預一般策略等。

（五）生活壓力與應激管理模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。主要包括：1.應激（壓力）的定義，應激人群的常見(jiàn)反應、心理問(wèn)題和精神障礙的識別。2.應激的應對和自我管理技術(shù)：應對應激的資源，應激的一般處理方法，重大公共事件下應激的處理方法，壓力的自我管理技術(shù)。

（六）精神康復管理模塊（2個(gè)學(xué)時(shí)）。主要介紹嚴重精神障礙患者康復訓練和管理等相關(guān)知識：如精神障礙患者康復訓練的意義、類(lèi)型；精神康復服務(wù)的對象、原則和主要方法；精神康復人群家屬的協(xié)作；康復人群的社會(huì )化等。

（七）重點(diǎn)人群服務(wù)模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。主要針對兒童青少年（留守、流動(dòng)、困境）、孕產(chǎn)婦、老年人（失獨、無(wú)贍養、傷殘）、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問(wèn)題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問(wèn)題技能等。

（八）特殊人群服務(wù)模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）。主要針對基層無(wú)業(yè)人員、流浪人員、社區矯正對象等特殊人群的心理特征、常見(jiàn)心理問(wèn)題、心理支持和解決問(wèn)題技能等。

針對社區衛生服務(wù)中心醫務(wù)人員，增加風(fēng)險評估與轉診培訓模塊（4個(gè)學(xué)時(shí)）：包括社區常見(jiàn)精神疾病患者自殺、沖動(dòng)和暴力風(fēng)險的識別與評估，緊急處理的基本技巧，轉診指征、途徑和方法等。

針對基層其他工作人員，根據其工作需要增加相應的培訓模塊。

五、培訓考核方式

在培訓結束后進(jìn)行問(wèn)卷調查，調查內容包括針對本次培訓的意見(jiàn)建議、既往實(shí)踐案例分析、培訓心得等?？蓪ν瓿墒苡枌W(xué)時(shí)和問(wèn)卷調查的學(xué)員給予培訓學(xué)時(shí)證明。

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