法釋〔2004〕12號《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調解工作若干問(wèn)題的規定》(2020年修訂版全文)
最高人民法院關(guān)于人民法院民事調解工作若干問(wèn)題的規定
(2004年8月18日最高人民法院審判委員會(huì )第1321次會(huì )議通過(guò),根據2008年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于調整司法解釋等文件中引用〈中華人民共和國民事訴訟法〉條文序號的決定》第一次修正,根據2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì )第1823次會(huì )議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于人民法院民事調解工作若干問(wèn)題的規定〉等十九件民事訴訟類(lèi)司法解釋的決定》第二次修正)
為了保證人民法院正確調解民事案件,及時(shí)解決糾紛,保障和方便當事人依法行使訴訟權利,節約司法資源,根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定,結合人民法院調解工作的經(jīng)驗和實(shí)際情況,制定本規定。
第一條 根據民事訴訟法第九十五條的規定,人民法院可以邀請與當事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體或者其他組織,和具有專(zhuān)門(mén)知識、特定社會(huì )經(jīng)驗、與當事人有特定關(guān)系并有利于促成調解的個(gè)人協(xié)助調解工作。
經(jīng)各方當事人同意,人民法院可以委托前款規定的單位或者個(gè)人對案件進(jìn)行調解,達成調解協(xié)議后,人民法院應當依法予以確認。
第二條 當事人在訴訟過(guò)程中自行達成和解協(xié)議的,人民法院可以根據當事人的申請依法確認和解協(xié)議制作調解書(shū)。雙方當事人申請庭外和解的期間,不計入審限。
當事人在和解過(guò)程中申請人民法院對和解活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調的,人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請、委托有關(guān)單位和個(gè)人從事協(xié)調活動(dòng)。
第三條 人民法院應當在調解前告知當事人主持調解人員和書(shū)記員姓名以及是否申請回避等有關(guān)訴訟權利和訴訟義務(wù)。
第四條 在答辯期滿(mǎn)前人民法院對案件進(jìn)行調解,適用普通程序的案件在當事人同意調解之日起15天內,適用簡(jiǎn)易程序的案件在當事人同意調解之日起7天內未達成調解協(xié)議的,經(jīng)各方當事人同意,可以繼續調解。延長(cháng)的調解期間不計入審限。
第五條 當事人申請不公開(kāi)進(jìn)行調解的,人民法院應當準許。
調解時(shí)當事人各方應當同時(shí)在場(chǎng),根據需要也可以對當事人分別作調解工作。
第六條 當事人可以自行提出調解方案,主持調解的人員也可以提出調解方案供當事人協(xié)商時(shí)參考。
第七條 調解協(xié)議內容超出訴訟請求的,人民法院可以準許。
第八條 人民法院對于調解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議應當承擔民事責任的,應予準許。
調解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議,另一方可以請求人民法院對案件作出裁判的條款,人民法院不予準許。
第九條 調解協(xié)議約定一方提供擔?;蛘甙竿馊送鉃楫斒氯颂峁5?,人民法院應當準許。
案外人提供擔保的,人民法院制作調解書(shū)應當列明擔保人,并將調解書(shū)送交擔保人。擔保人不簽收調解書(shū)的,不影響調解書(shū)生效。
當事人或者案外人提供的擔保符合民法典規定的條件時(shí)生效。
第十條 調解協(xié)議具有下列情形之一的,人民法院不予確認:
(一)侵害國家利益、社會(huì )公共利益的;
(二)侵害案外人利益的;
(三)違背當事人真實(shí)意思的;
(四)違反法律、行政法規禁止性規定的。
第十一條 當事人不能對訴訟費用如何承擔達成協(xié)議的,不影響調解協(xié)議的效力。人民法院可以直接決定當事人承擔訴訟費用的比例,并將決定記入調解書(shū)。
第十二條 對調解書(shū)的內容既不享有權利又不承擔義務(wù)的當事人不簽收調解書(shū)的,不影響調解書(shū)的效力。
第十三條 當事人以民事調解書(shū)與調解協(xié)議的原意不一致為由提出異議,人民法院審查后認為異議成立的,應當根據調解協(xié)議裁定補正民事調解書(shū)的相關(guān)內容。
第十四條 當事人就部分訴訟請求達成調解協(xié)議的,人民法院可以就此先行確認并制作調解書(shū)。
當事人就主要訴訟請求達成調解協(xié)議,請求人民法院對未達成協(xié)議的訴訟請求提出處理意見(jiàn)并表示接受該處理結果的,人民法院的處理意見(jiàn)是調解協(xié)議的一部分內容,制作調解書(shū)的記入調解書(shū)。
第十五條 調解書(shū)確定的擔保條款條件或者承擔民事責任的條件成就時(shí),當事人申請執行的,人民法院應當依法執行。
不履行調解協(xié)議的當事人按照前款規定承擔了調解書(shū)確定的民事責任后,對方當事人又要求其承擔民事訴訟法第二百五十三條規定的遲延履行責任的,人民法院不予支持。
第十六條 調解書(shū)約定給付特定標的物的,調解協(xié)議達成前該物上已經(jīng)存在的第三人的物權和優(yōu)先權不受影響。第三人在執行過(guò)程中對執行標的物提出異議的,應當按照民事訴訟法第二百二十七條規定處理。
第十七條 人民法院對刑事附帶民事訴訟案件進(jìn)行調解,依照本規定執行。
第十八條 本規定實(shí)施前人民法院已經(jīng)受理的案件,在本規定施行后尚未審結的,依照本規定執行。
第十九條 本規定實(shí)施前最高人民法院的有關(guān)司法解釋與本規定不一致的,適用本規定。
第二十條 本規定自2004年11月1日起實(shí)施。

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