食藥監辦〔2013〕23號《國家食品藥品監督管理總局辦公廳教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂食品安全監管預防群體性食物中毒的通知》【全文廢止】

國家食品藥品監督管理總局辦公廳教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂食品安全監管預防群體性食物中毒的通知【全文廢止】








食藥監辦〔2013〕23號

全文廢止，廢止依據：2020年12月1日發(fā)布的《市場(chǎng)監管總局關(guān)于廢止86件規范性文件的公告》（國家市場(chǎng)監督管理總局公告2020年第56號）

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局、教育廳（教委），北京市衛生局、福建省衛生廳：

隨著(zhù)氣溫轉暖，動(dòng)物疫情和細菌性食物中毒風(fēng)險日漸增大。近期，個(gè)別地區學(xué)校發(fā)生了因食品污染所致的聚集性細菌性痢疾疫情，嚴重危害了廣大師生的身體健康，造成了較大的社會(huì )影響。為進(jìn)一步加強學(xué)校食堂食品安全管理，確保學(xué)生飲食安全，現就做好學(xué)校食堂食品安全工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認識

學(xué)校食堂食品安全具有就餐人數多、人群敏感等特點(diǎn)，歷來(lái)是食品安全監管的重點(diǎn)領(lǐng)域。地方各級食品藥品監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要進(jìn)一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認識，把學(xué)生的身體健康和生命安全放在工作的首位，增強工作責任感和使命感，消除麻痹思想和僥幸心理，強化對學(xué)校食堂食品安全工作的部署和安排，積極預防，認真排查隱患，徹底消除風(fēng)險，確保學(xué)校食堂食品安全萬(wàn)無(wú)一失。

二、督促學(xué)校全力開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全自查

地方各級食品藥品監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要按照屬地管理原則，以預防食物中毒為主要目標，督促行政區域內各級各類(lèi)學(xué)校深入開(kāi)展食堂食品安全自查、自糾，認真排查食品安全隱患，全力解決食品安全問(wèn)題，堅決防控食品安全事故。自查要突出各項食品安全管理制度是否落實(shí)，執行《餐飲服務(wù)食品安全操作規范》是否到位，人員健康管理是否嚴格，原料采購、貯存、加工制作是否規范，餐飲具和工用具清洗消毒是否符合規定等。

三、強化對學(xué)校食堂食品安全的監督檢查

地方各級食品藥品監管部門(mén)要迅速對行政區域內學(xué)校食堂食品安全開(kāi)展監督檢查，檢查中要突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)內容。對檢查中發(fā)現存在食品安全隱患的，要責令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴肅處理，并及時(shí)通報當地教育行政部門(mén)。同時(shí)，要進(jìn)一步做好餐飲服務(wù)食品安全舉報受理、分辦、督辦和結果反饋工作，做好有案必接、有案必查、有查必果。

（一）檢查的重點(diǎn)單位

既往發(fā)生過(guò)食物中毒等食品安全事故的學(xué)校食堂，因食品安全問(wèn)題受到過(guò)行政處罰的學(xué)校食堂，食品安全等級評定為C級或不合格的學(xué)校食堂。

（二）檢查的重點(diǎn)品種

畜禽肉及制品、食用油等大宗食品原料，學(xué)生飲用奶，高等院校的冷葷涼菜等。

（三）檢查的重點(diǎn)內容

一是原料采購。落實(shí)食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗和采購記錄制度情況，特別是采購畜、禽動(dòng)物肉類(lèi)，是否按要求索取有效的動(dòng)物檢疫合格證明，是否采購和經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、病死、毒死或者死因不明、無(wú)檢疫檢驗證明的畜、禽動(dòng)物肉類(lèi)及其制品。

二是人員健康。所有從業(yè)人員（包括新參加和臨時(shí)參加工作的人員）是否持有效健康證明上崗，是否執行每日晨檢制度和患病調離制度。

三是加工制作。在加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設立圈養活的禽畜類(lèi)動(dòng)物、宰殺場(chǎng)所的，是否距離加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所25米以上；加工制作食品特別是禽類(lèi)動(dòng)物肉類(lèi)、四季豆等食品時(shí)是否燒熟煮透；冷葷涼菜制作是否做到專(zhuān)人、專(zhuān)室、專(zhuān)工具、專(zhuān)消毒、專(zhuān)冷藏；餐用具清洗消毒是否規范；食品、工用具是否生熟分開(kāi)，是否有效防止交叉污染。

四、積極做好宣傳教育和應急處置工作

地方各級食品藥品監管部門(mén)和教育行政部門(mén)要采取各種有效形式，在學(xué)校主管領(lǐng)導、食品安全管理人員和從業(yè)人員中深入開(kāi)展食品安全法制教育，通過(guò)深入學(xué)習有關(guān)學(xué)校食堂食品安全的法律、法規、規章、規范性文件等，進(jìn)一步強化學(xué)校食品安全責任意識，進(jìn)一步增強食堂從業(yè)人員的食品安全風(fēng)險防范意識，進(jìn)一步推動(dòng)各項食品安全管理制度的落實(shí)。

各地要建立健全學(xué)校食堂食品安全應急處置制度，完善應急預案，強化應急機制，規范應急程序，加強應急值守，及時(shí)跟進(jìn)H7N9禽流感疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)現食品安全異常情況要及時(shí)上報上級食品藥品監管部門(mén)和教育行政部門(mén)。

國家食品藥品監督管理總局將會(huì )同教育部適時(shí)對部分地區學(xué)校食品安全管理工作進(jìn)行抽查。

國家食品藥品監督管理總局辦公廳

教育部辦公廳

2013年5月24日

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