司發(fā)通〔2018〕123號《中共中央宣傳部司法部全國普法辦公室關(guān)于開(kāi)展2018年“憲法宣傳周”活動(dòng)的通知》全文

來(lái)源:          時(shí)間:2018-12-01 21:25:26

中共中央宣傳部司法部全國普法辦公室關(guān)于開(kāi)展2018年“憲法宣傳周”活動(dòng)的通知




司發(fā)通〔2018〕123號


 

各省、自治區、直轄市黨委宣傳部、司法廳(局)、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室,新疆生產(chǎn)建設兵團黨委宣傳部、司法局、普法依法治理領(lǐng)導小組辦公室,中央和國家機關(guān)各部、委、辦、局普法辦公室:

今年12月4日是第五個(gè)國家憲法日,也將迎來(lái)第一個(gè)“憲法宣傳周”。為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略,深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施憲法的部署,推動(dòng)憲法宣傳教育形成熱潮,中央宣傳部、司法部、全國普法辦公室決定開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng)?,F就有關(guān)事項通知如下。

一、指導思想


以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,以領(lǐng)導干部為重點(diǎn)對象,以第五次憲法修正案為重點(diǎn)內容,在今年全年學(xué)習的基礎上,以第五個(gè)國家憲法日為契機,在全國范圍內集中一段時(shí)間,廣泛開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育,大力弘揚憲法精神,維護憲法權威,更好地發(fā)揮憲法在全面依法治國、建設社會(huì )主義法治國家中的重大作用。

二、活動(dòng)主題

尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。

三、時(shí)間安排

今年國家憲法日集中宣傳活動(dòng)從2018年11月下旬至12月下旬。其中,“憲法宣傳周”從2018年12月2日至12月8日。

12月2日,中央宣傳部、司法部、全國普法辦公室在內蒙古自治區呼和浩特市舉辦“憲法宣傳周”啟動(dòng)儀式。

四、工作安排


(一)重點(diǎn)抓好領(lǐng)導干部憲法學(xué)習教育

緊緊抓住“關(guān)鍵少數”,全面落實(shí)中央組織部、中央宣傳部、司法部、人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》,推動(dòng)國家工作人員帶頭學(xué)習憲法、忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。

1.深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略。把學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略作為“憲法宣傳周”的首要政治任務(wù),運用多種方式,加大學(xué)習宣傳力度,加強教育培訓,使之入腦入心,增強各級領(lǐng)導干部走中國特色社會(huì )主義法治道路的自覺(jué)性和堅定性,提升領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。

2.召開(kāi)國家憲法日座談會(huì )。全國人大常委會(huì )辦公廳會(huì )同中央宣傳部、司法部等部門(mén)在12月4日聯(lián)合舉辦國家憲法日座談會(huì )。

3.推動(dòng)各級黨委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習憲法。各地各部門(mén)黨委理論學(xué)習中心組在“憲法宣傳周”期間,組織集體學(xué)習憲法,特別是深入學(xué)習第五次憲法修正案,深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì),把握核心要義。

4.組織國家工作人員帶頭學(xué)習憲法。發(fā)揮中央國家機關(guān)憲法學(xué)習的頭雁作用,中央國家機關(guān)工作人員做到人手一本憲法,帶頭通讀一次憲法。各地要組織鄉以上干部原原本本、逐章逐條學(xué)憲法,把學(xué)習憲法作為履行職責的基本功和必修課。

5.舉辦憲法宣誓和旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。各地各部門(mén)要結合實(shí)際,依法舉行國家工作人員憲法宣誓活動(dòng)。各地各部門(mén)可選擇典型案例,組織國家工作人員參加一次旁聽(tīng)法院庭審,開(kāi)展生動(dòng)直觀(guān)的憲法法律教育。

6.開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳“雙百”活動(dòng)。積極開(kāi)展“百名法學(xué)家 百場(chǎng)報告會(huì )”活動(dòng),發(fā)揮“七五”普法講師團作用,組織法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者,開(kāi)展國家工作人員憲法學(xué)習宣講培訓。

(二)組織開(kāi)展好青少年憲法學(xué)習教育

堅持憲法教育從娃娃抓起,全面落實(shí)教育部、司法部、全國普法辦公室印發(fā)的《青少年法治教育大綱》,廣泛深入開(kāi)展青少年憲法教育,讓?xiě)椃ǚㄖ尉裨谇嗌倌觐^腦中扎根。

1.全力辦好第三屆全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)總決賽。推動(dòng)各地廣泛開(kāi)展“憲法小衛士”網(wǎng)絡(luò )火炬傳遞活動(dòng)。2018年11月29日到12月3日,繼續舉辦第三屆全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)總決賽,全面覆蓋31個(gè)省(區、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團、香港、澳門(mén)特別行政區的大中小學(xué)各學(xué)段。組織獲獎選手赴杭州參觀(guān)“五四憲法”歷史資料陳列館并開(kāi)展座談。

2.組織中小學(xué)“憲法晨讀”活動(dòng)。在12月4日國家憲法日當天,繼續組織開(kāi)展全國中小學(xué)生“憲法晨讀”活動(dòng),十多萬(wàn)所學(xué)校、千萬(wàn)師生通過(guò)現場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò )直播同步參與、共同誦讀,組織優(yōu)秀選手進(jìn)行展演,營(yíng)造儀式感,讓青少年感受憲法的尊嚴。

3.評選優(yōu)秀憲法教育課件。在廣泛征集的基礎上開(kāi)展優(yōu)秀憲法教育課件評選,推出一批適用于中小學(xué)憲法教育教學(xué)的微課程、課堂教學(xué)視頻及配套課件、教案等,豐富中小學(xué)憲法教育資源,提高教師開(kāi)展憲法教育的積極性。

4.創(chuàng )新憲法宣傳教育內容和形式。鼓勵各地各校通過(guò)主題板報、征文演講、知識競賽、法治辯論賽、模擬法庭、情景劇、專(zhuān)題講座等多種形式開(kāi)展憲法教育活動(dòng)。將憲法教育有機融入升旗儀式、成人禮、主題班會(huì )、社團活動(dòng)等,培育校園憲法文化。組織高校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)展憲法宣講,在青少年法治教育基地中專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟憲法主題區、憲法館,增強學(xué)生憲法體驗。

(三)組織開(kāi)展好面向基層群眾和社會(huì )公眾憲法宣傳教育

采取人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展憲法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )等活動(dòng),推動(dòng)憲法宣傳社會(huì )面全覆蓋,推動(dòng)憲法精神進(jìn)基層,使憲法走入日常生活、走入人民群眾。

1.組織開(kāi)展公眾開(kāi)放日活動(dòng)。“憲法宣傳周”期間,全國司法行政系統舉辦首個(gè)公眾開(kāi)放日活動(dòng),各級司法行政機關(guān)、監獄、社矯中心、戒毒所、律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等要結合實(shí)際,組織向公眾開(kāi)放,向群眾進(jìn)行近距離、面對面的法律服務(wù)和憲法宣傳教育,推出更多的司法便民利民惠民措施。法院、檢察院和政府有關(guān)部門(mén)在“憲法宣傳周”期間,可結合部門(mén)特點(diǎn),組織開(kāi)展開(kāi)放日活動(dòng),讓人民群眾感受到憲法法律就在身邊。全國法治宣傳教育基地要發(fā)揮帶頭示范作用,各地各部門(mén)法治宣傳教育基地、法治文化公園、法治宣傳教育中心要面向社會(huì )公眾免費開(kāi)放,組織開(kāi)展形式多樣的憲法專(zhuān)題宣傳教育。

2.組織開(kāi)展憲法進(jìn)賓館活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)司法部、商務(wù)部、文化和旅游部、全國普法辦公室印發(fā)的《憲法進(jìn)賓館活動(dòng)方案》,根據賓館、酒店的特點(diǎn)和客觀(guān)條件,播放憲法宣傳視頻和公益廣告,在客房和公共活動(dòng)場(chǎng)所擺放憲法文本,供客人學(xué)習閱讀,在公示欄、宣傳欄、廣告欄等適宜的場(chǎng)所張貼、懸掛憲法宣傳畫(huà)等,推動(dòng)憲法宣傳在賓館、酒店全覆蓋。

3.組織開(kāi)展“中國憲法邊疆行”活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)司法部、國家民委、全國普法辦公室印發(fā)的《“中國憲法邊疆行”活動(dòng)方案》,重點(diǎn)在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、海南、云南、西藏、甘肅、新疆等省(區),開(kāi)展向邊疆民族地區贈送少數民族語(yǔ)言憲法文本,送法進(jìn)邊關(guān)、進(jìn)寺廟等活動(dòng),強化愛(ài)國意識和中華民族共同體意識,促進(jìn)民族團結,維護邊疆穩定。

4.組織開(kāi)展憲法進(jìn)公共交通場(chǎng)所活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)司法部、交通運輸部、國家廣播電視總局、國家鐵路局、中國民用航空局、中國鐵路總公司、全國普法辦公室等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于集中開(kāi)展公共交通場(chǎng)所憲法宣傳活動(dòng)的方案》,在公共交通場(chǎng)所張貼、懸掛憲法宣傳招貼畫(huà)、宣傳標語(yǔ),在公共場(chǎng)所電子顯示屏等播放憲法宣傳公益廣告,在公共交通工具和公交場(chǎng)站等擺放憲法文本和宣傳資料,讓公眾隨處受到憲法宣傳教育。

5.組織開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)司法部、民政部、農業(yè)農村部、全國婦聯(lián)、全國普法辦公室印發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的方案》,圍繞基層群眾需要,在村(社區)開(kāi)展免費贈送憲法文本活動(dòng);引導村(社區)黨支部結合“三會(huì )一課”、主題黨日,安排一次憲法學(xué)習專(zhuān)題黨課;組織村(社區)法律顧問(wèn),深入村(社區)開(kāi)展一次憲法宣講;在每個(gè)村(社區)設立憲法宣傳教育陣地,成為向群眾宣傳憲法法律的窗口;利用地方戲、文藝節目、農民畫(huà)、剪紙等,創(chuàng )作一批適合家庭學(xué)習傳唱的憲法法治文藝作品,讓群眾在潛移默化中受到憲法法律的熏陶。

(四)組織開(kāi)展好對外憲法宣傳活動(dòng)

服務(wù)對外開(kāi)放和共建“一帶一路”,創(chuàng )新對外宣傳方式,加強對外憲法宣傳,講好中國憲法故事,積極向國際社會(huì )展示我國憲法和法治建設成就,樹(shù)立法治國家良好形象。

(五)充分發(fā)揮各類(lèi)媒體在憲法宣傳活動(dòng)中的作用

堅持線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合,落實(shí)媒體公益普法宣傳責任,形成強大宣傳聲勢,營(yíng)造濃厚的憲法學(xué)習宣傳氛圍。

1.中央各媒體在國家憲法日期間,組織精干力量,做好憲法宣傳新聞宣傳報道。人民日報在12月4日當天就深入學(xué)習宣傳和貫徹實(shí)施憲法刊發(fā)社論;中央廣播電視總臺在12月4日前后,以“把憲法和法律交給人民”為主題,播出一期“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”節目,“新聞聯(lián)播”節目中播出各地開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳活動(dòng)情況報道,插播憲法宣傳公益廣告;全國黨報黨刊在12月4日當天刊發(fā)憲法宣傳公益。地方各主流媒體要加大憲法宣傳力度,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。

2.司法部、中央廣播電視總臺、全國普法辦公室組織開(kāi)展年度法治人物評選活動(dòng),12月4日晚播出《憲法的精神 法治的力量 ——2018年度法治人物頒獎禮》專(zhuān)題節目,節目播出后,中央網(wǎng)信辦安排在全網(wǎng)推送。各地組織開(kāi)展法治人物評選,制播憲法宣傳專(zhuān)題節目,用群眾身邊的真人真事激勵群眾尊法學(xué)法守法用法。

3.按照中央網(wǎng)信辦、司法部、全國普法辦公室關(guān)于憲法進(jìn)網(wǎng)絡(luò )的要求,中央和地方新聞網(wǎng)站及其客戶(hù)端開(kāi)設憲法宣傳學(xué)習專(zhuān)欄,突出宣傳我國的憲法精神、原則、核心要義;全國重點(diǎn)理論網(wǎng)站做好憲法專(zhuān)題建設,推出精品理論文章,全面準確解讀憲法精神;鼓勵商業(yè)網(wǎng)站發(fā)揮各自特點(diǎn),加強對權威報道和稿件的再編輯再傳播;微博、微信、QQ、論壇、貼吧等社交平臺,利用新技術(shù)新手段,創(chuàng )新形式開(kāi)展憲法宣傳教育。

4.在組織開(kāi)展“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)基礎上,評選優(yōu)秀微視頻,在網(wǎng)上集中推送展播。

五、工作要求

(一)堅持正確政治方向。切實(shí)提高政治站位,把習近平總書(shū)記關(guān)于憲法學(xué)習宣傳教育的重要指示作為綱領(lǐng)、旗幟和靈魂,牢牢把握憲法學(xué)習宣傳的正確方向。在憲法學(xué)習宣傳中要嚴格落實(shí)黨委意識形態(tài)工作責任制,加強引導和管理,決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道,決不能給宣傳錯誤思想的人提供講臺。

(二)加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要切實(shí)擔負起憲法學(xué)習宣傳教育組織領(lǐng)導職責,把憲法學(xué)習宣傳教育納入黨政主要負責人履行法治建設第一責任人內容,將黨政領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習憲法、遵守憲法情況納入干部績(jì)效考核重要內容。認真梳理“七五”普法中期檢查發(fā)現的憲法學(xué)習宣傳教育存在的問(wèn)題,堅持問(wèn)題導向,提出改進(jìn)措施,認真加以整改。

(三)落實(shí)普法責任。實(shí)行“誰(shuí)立法誰(shuí)普法”普法責任制,立法部門(mén)在立法過(guò)程中,要多渠道、多環(huán)節加強法律起草的解釋、說(shuō)明,引導公眾參與討論,把立法的過(guò)程變成普法的過(guò)程,讓人民群眾更好地理解憲法法律,遵守憲法法律。嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制,各級執法、司法機關(guān)要把憲法學(xué)習宣傳列入本部門(mén)普法責任清單,在執法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則,各企事業(yè)單位和社會(huì )組織要切實(shí)履行普法責任,在服務(wù)和管理過(guò)程中開(kāi)展憲法學(xué)習宣傳教育。

(四)注重宣傳實(shí)效。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅決反對形式主義,不搞花拳繡腿,不做表面文章,要在常和長(cháng)、嚴和實(shí)、深和細上下功夫,努力提高憲法宣傳實(shí)效。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合,用生動(dòng)的案事例、鮮活的語(yǔ)言宣講憲法。更加注重分眾化、互動(dòng)式傳播,注重新媒體新技術(shù)在憲法學(xué)習宣傳教育中的運用,把宏大敘事和具象表達結合起來(lái),推動(dòng)憲法學(xué)習宣傳教育講準、講透、講活,使文本上的憲法真正活起來(lái)、落下去。

(五)強化工作保障。為保障憲法宣傳教育的權威性和準確性,全國普法辦公室制作了憲法學(xué)習系列報告會(huì )視頻和一批憲法宣傳公益廣告片、掛圖、標語(yǔ)、知識問(wèn)答等宣傳資料,電子版統一放置在中國普法網(wǎng)“憲法學(xué)習宣傳資料”飄窗(網(wǎng)址:www.legalinfo.gov.cn),供各地各單位根據需要下載使用。各地各單位要結合實(shí)際,積極創(chuàng )作、制作符合憲法精神、貼近群眾生活的憲法宣傳品,確保憲法宣傳教育的準確性。要保障“憲法宣傳周”活動(dòng)所需經(jīng)費,確?;顒?dòng)順利開(kāi)展。

各地區各部門(mén)開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng)情況,請及時(shí)報全國普法辦公室。



 

中共中央宣傳部

司法部

全國普法辦公室

2018年11月10日



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