組電明字〔2017〕5號《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范黨費工作的通知》

中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范黨費工作的通知





組電明字〔2017〕5號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部，各中管金融企業(yè)黨委，部分國有重要骨干企業(yè)黨組(黨委)，部分高等學(xué)校黨委，中央軍委政治工作部組織局：

交納黨費是黨員應盡的義務(wù)，也是黨員增強黨性觀(guān)念的基本體現。做好黨費工作，是黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù)，也是加強黨員教育管理的一項重要內容。在2016年黨費收繳工作專(zhuān)項檢查中，一些地方和單位就黨費工作有關(guān)問(wèn)題提出咨詢(xún)和建議。綜合各方面意見(jiàn)，按照黨章和黨費工作有關(guān)規定，經(jīng)研究并報黨中央同意，現就進(jìn)一步規范黨費工作有關(guān)事項通知如下。

一、規范黨費收繳工作。各級黨組織要按照黨章和黨費工作有關(guān)規定及中央組織部有關(guān)政策答復意見(jiàn)，做好黨費收繳工作。（1）基層黨組織年初核定黨員月交納黨費數額，年內一般不變動(dòng)。每名黨員月交納黨費數額一般不超過(guò)1000元，根據自愿可以多交，自愿一次多交1000元以上的，比照交納大額黨費有關(guān)規定辦理。（2）黨費計算基數不包括以下項目：個(gè)人所得稅，養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金（含個(gè)人和單位繳納部分），職業(yè)年金、企業(yè)年金，住房補貼、交通補貼、公務(wù)用車(chē)補貼、通訊補貼、加班補貼、誤餐補貼、取暖費、防暑降溫費、物業(yè)費等改革性補貼，以及針對少數地區、部分單位、特殊崗位、部分人員發(fā)放的津貼補貼。（3）事業(yè)單位黨員的績(jì)效工資中的基礎性績(jì)效工資應列入黨費計算基數，獎勵性績(jì)效工資不列入黨費計算基數。企業(yè)人員黨員不定期、非普遍發(fā)放的獎金和績(jì)效工資，不列入黨費計算基數。（4）實(shí)行年薪制人員黨員，每月以當月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為黨費計算基數。（5）科研人員黨員在促進(jìn)科技成果轉移轉化中取得的獎勵和報酬，不列入黨費計算基數。（6）離退休干部、職工黨員交納黨費以基本離退休費或基本養老金為計算基數，不包括津補貼，生活確有困難的，經(jīng)黨支部研究同意，可以少交或免交。（7）碩士研究生、博士研究生黨員按學(xué)生黨員標準交納黨費。

基層黨組織可根據流動(dòng)黨員等群體實(shí)際情況，探索網(wǎng)上交納黨費的具體辦法。

二、細化黨費使用項目。在遵循黨費使用五項基本用途的前提下，以下具體使用項目可以從黨費中列支：（1）教育培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場(chǎng)地費、資料費、門(mén)票費、講解費等。（2）開(kāi)展“三會(huì )一課”、創(chuàng )先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內集中學(xué)習教育所產(chǎn)生的會(huì )議費等。（3）黨內表彰所需費用。（4）修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設施等所產(chǎn)生的相關(guān)費用。（5）編印黨員教育培訓教材和印制入黨志愿書(shū)、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費，以及購買(mǎi)黨徽黨旗等費用。（6）黨費財務(wù)管理中發(fā)生的購買(mǎi)支票、轉賬手續費等相關(guān)費用。上述項目的開(kāi)支標準，參照財政部有關(guān)規定執行。上級黨組織要指導基層黨委在留存黨費中向黨支部劃撥一定額度，主要用于訂閱黨報黨刊、開(kāi)展支部活動(dòng)等。

三、加強黨費管理。要嚴格履行黨費使用審批手續，堅持勤儉節約原則，精細合理使用黨費。黨費工作的業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理應當分開(kāi)，財務(wù)管理工作由黨委組織部門(mén)內設財務(wù)機構或同級黨委的財務(wù)機構代辦。從事黨費財務(wù)工作人員，一般應具備會(huì )計從業(yè)資格。黨組織要把黨費收繳使用管理情況作為黨務(wù)公開(kāi)的一項重要內容，認真做好黨費收支情況公示工作。各級黨委組織部門(mén)要定期開(kāi)展黨費工作情況檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)糾正。試行黨費審計制度，有條件的地方和單位，可委托審計機關(guān)對黨費使用管理情況進(jìn)行專(zhuān)項審計。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊進(jìn)一步規范黨費工作，由中央軍委政治工作部根據本通知精神研究確定。

本通知自印發(fā)之日起施行。




 

中共中央組織部辦公廳

2017年4月18日

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