您當前的位置：《港口危險貨物安全管理規定》交通運輸部令2012年第9號（全文）【全文廢止】
中華人民共和國交通運輸部令2012年第9號
【全文廢止，最新參見(jiàn)：《港口危險貨物安全管理規定》交通運輸部令2017年第27號（全文）】
《港口危險貨物安全管理規定》已于2012年11月27日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2013年2月1日起施行。
部 長(cháng) 楊傳堂
2012年12月11日
第一章 總則
第一條 為加強港口危險貨物管理，預防和減少危險貨物事故，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規和國際公約，制定本規定。
第二條 在港口內進(jìn)行裝卸、過(guò)駁、儲存、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口危險貨物作業(yè)”）適用本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)“危險貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規則》和國家標準《危險貨物品名表》（GB12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護的貨物。
第四條 交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府設立的港口行政管理部門(mén)具體負責該港口的危險貨物安全管理工作。
港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運輸主管部門(mén)所屬的港口行政管理部門(mén)或者市、縣人民政府設立的港口行政管理部門(mén)具體負責該港口的危險貨物安全管理工作。
本條第二款、第三款規定的負責港口危險貨物管理工作的部門(mén)統稱(chēng)為港口行政管理部門(mén)。
第二章 港口建設項目安全審查
第五條 新建、改建、擴建從事港口危險貨物作業(yè)的建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口建設項目”）由港口行政管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
未經(jīng)安全條件審查通過(guò)，港口建設項目不得開(kāi)工建設。
第六條 交通運輸部指導、監督全國港口建設項目安全條件審查工作。
國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準、備案的港口建設項目，由省級港口行政管理部門(mén)負責安全條件審查。
其他港口建設項目由項目所在地設區的市級港口行政管理部門(mén)負責安全條件審查。
第七條 建設單位在申請安全條件審查前，應當對港口建設項目進(jìn)行安全條件論證，并應當委托具有法律法規規定資質(zhì)的安全評價(jià)機構對該建設項目進(jìn)行安全評價(jià)。
第八條 港口建設項目安全條件論證的內容應當包括：
（一）建設項目是否符合港口總體規劃的安全要求；
（二）建設項目?jì)仍诘奈ｋU和有害因素對安全生產(chǎn)的影響；
（三）建設項目與周邊設施或者單位、人員密集區、敏感性設施和敏感環(huán)境區域在安全方面的相互影響；
（四）自然條件對港口建設項目的影響。
第九條 建設單位應當在港口建設項目審批或者核準前，向港口行政管理部門(mén)申請安全條件審查，并提交以下材料：
（一）建設項目安全條件審查申請書(shū)；
（二）建設項目概況；
（三）建設項目安全條件論證報告；
（四）建設項目安全評價(jià)報告。
第十條 建設單位應當向港口建設項目所在地設區的市級港口行政管理部門(mén)報送港口建設項目安全條件審查申請材料。
市級港口行政管理部門(mén)應當對屬于本級管理權限的申請材料予以受理并進(jìn)行審查；對屬于上級管理權限的申請材料進(jìn)行形式審查并逐級上報。轉報工作應當在5日內完成。
第十一條 港口行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起45日內作出審查決定。
港口行政管理部門(mén)在安全條件審查過(guò)程中要有海事管理機構參加并聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，在綜合各方意見(jiàn)的基礎上作出審查決定。
第十二條 已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的港口建設項目有下列情形之一的，建設單位應當重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)，并重新申請審查：
（一）港口建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的；
（二）變更建設地址的；
（三）港口建設項目規模進(jìn)行調整的；
（四）建設項目平面布置、裝卸儲運貨種、工藝、設備設施等發(fā)生重大變化的。
第十三條 從事港口危險貨物安全評價(jià)的機構應當具有法律法規規定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應當包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評價(jià)的機構取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應當包括管道運輸業(yè)，并符合以下要求：
（一）從事港口危險貨物安全評價(jià)的甲級機構，應當至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規和技術(shù)標準，具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級安全評價(jià)師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級安全評價(jià)師。
（二）從事港口危險貨物安全評價(jià)的乙級機構，應當至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規和技術(shù)標準，具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級安全評價(jià)師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級安全評價(jià)師。
從事港口危險貨物安全評價(jià)的從業(yè)人員應當符合交通運輸部的有關(guān)要求。
第十四條 下列港口建設項目的安全評價(jià)應當由符合本規定要求的甲級安全評價(jià)機構承擔：
（一）沿海1萬(wàn)噸級以上、內河1000噸級以上的碼頭，倉儲總容量5萬(wàn)立方米以上的倉儲設施。
（二）裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃氣體的碼頭、倉儲設施。
第十五條 港口行政管理部門(mén)對從事港口危險貨物安全評價(jià)的機構實(shí)行備案管理。甲級安全評價(jià)機構應當向交通運輸部備案，乙級安全評價(jià)機構應當向所在地省級港口行政管理部門(mén)備案。
第十六條 建設單位應當按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設項目安全設施設計專(zhuān)篇，并在港口建設項目初步設計審批中進(jìn)行審查。
港口建設項目安全設施應當在竣工驗收前與主體工程同時(shí)建成并按照國家有關(guān)規定通過(guò)專(zhuān)項驗收。未經(jīng)驗收合格，不得從事港口危險貨物作業(yè)。
第三章 港口危險貨物作業(yè)管理
第十七條 從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人”），除應當符合《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》（交通運輸部令2009年第13號）規定的港口經(jīng)營(yíng)許可條件外，還應當具備以下條件：
（一）設有安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）具有健全的安全管理制度和操作規程；
（三）企業(yè)主要負責人，危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員以及其他從業(yè)人員應當按照相關(guān)法律法規的規定取得相應的從業(yè)資格證書(shū)；
（四）有符合國家規定的港口危險貨物作業(yè)設施設備；
（五）有符合國家規定的事故應急預案和應急設施設備。
第十八條 申請危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應當提交以下文件和材料：
（一）危險貨物港口經(jīng)營(yíng)申請表；
（二）符合國家規定的應急設備、設施清單；
（三）企業(yè)主要負責人、危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員的從業(yè)資格證書(shū)；
（四）安全設施專(zhuān)項驗收合格證明。
第十九條 申請危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人資質(zhì)，應當向港口行政管理部門(mén)提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或者有儲存設施的，應當向所在地設區的市級港口行政管理部門(mén)提出申請；從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應當向所在地縣級港口行政管理部門(mén)提出申請。
港口行政管理部門(mén)應當自受理申請之日起20日內作出許可或者不予許可的決定，20日內不能作出決定的，經(jīng)負責人批準，可以延長(cháng)10日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。符合許可條件的，應當頒發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》，并對每個(gè)具體的危險貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》（見(jiàn)附件）。
《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應當載明危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人的名稱(chēng)與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營(yíng)項目、經(jīng)營(yíng)地域、主要設施設備、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書(shū)編號。
《港口危險貨物作業(yè)附證》應當載明危險貨物作業(yè)的具體區域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項別”）及其他相關(guān)事項。
第二十條 《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為3年。
危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿(mǎn)之日30日以前，向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機關(guān)申請辦理延續手續。
申請辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續手續，應當提交下列材料：
（一）《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續申請；
（二）除本規定第十八條第一款第（一）項之外的其他證明材料；
（三）本規定第二十一條規定的安全評價(jià)報告。
第二十一條 從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應當在取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，委托具有相應資質(zhì)條件的評價(jià)機構，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報告。安全評價(jià)報告的內容應當包括對安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)人應當將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第二十二條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當根據《港口危險貨物作業(yè)附證》上載明的危險貨物種類(lèi)和危險特性，在作業(yè)場(chǎng)所設置相應的監測、監控、通風(fēng)、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，保證安全設施、設備的正常使用。
第二十三條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志；同時(shí)還應當在其作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。
第二十四條 危險貨物專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐應當符合國家標準和行業(yè)標準，并設置明顯標志。
危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當對其危險貨物專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人不得儲存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽的危險貨物。
第二十五條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當對其鋪設的危險貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測，并設置明顯標志。
在港區內進(jìn)行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應當在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應急預案，采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導。
第二十六條 船舶載運危險貨物進(jìn)出港口，應當按照有關(guān)規定向海事管理機構辦理申報手續。海事管理機構應當及時(shí)將有關(guān)申報信息通報所在地港口行政管理部門(mén)。
第二十七條 港口危險貨物作業(yè)委托人應當向危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人提供完整準確的危險貨物名稱(chēng)、聯(lián)合國編號、危險性分類(lèi)、包裝、數量、應急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，不得將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物。
對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的，所在地港口行政管理部門(mén)或者海事管理機構可以依法開(kāi)拆查驗，港口經(jīng)營(yíng)人應當予以配合。港口行政管理部門(mén)和海事管理機構應當將查驗情況相互通報，避免重復開(kāi)拆。
第二十八條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人在危險貨物港口裝卸、過(guò)駁作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前，應當將作業(yè)委托人，以及危險貨物品名、數量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門(mén)報告。所在地港口行政管理部門(mén)應當在接到報告后2４小時(shí)內作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報海事管理機構。報告人在取得作業(yè)批準后72小時(shí)內未開(kāi)始作業(yè)的，應當重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)批準的，不得進(jìn)行港口危險貨物作業(yè)。
時(shí)間、內容和方式固定的港內危險貨物裝卸、過(guò)駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門(mén)的要求實(shí)行定期申報。
第二十九條 禁止在港口裝卸、儲存國家禁止通過(guò)水路運輸的危險貨物。
第三十條 港口危險貨物作業(yè)應當符合有關(guān)安全作業(yè)標準、規程和制度，并在裝卸管理人員的現場(chǎng)指揮或者監控下進(jìn)行。
第三十一條 在港口內從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業(yè)的，作業(yè)前應當將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人。
第三十二條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當對危險貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現包裝不符合國家有關(guān)規定的，不得予以作業(yè)，并應當及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。
第三十三條 所在地港口行政管理部門(mén)應當根據國家有關(guān)規定對危險貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規定的，可以責令作業(yè)委托人處理。
發(fā)生下列情況之一的，危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)處理并報告所在地港口行政管理部門(mén)：
（一）發(fā)現未申報或者申報不實(shí)、申報有誤的危險貨物；
（二）在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現夾帶危險貨物；
（三）在危險貨物中發(fā)現性質(zhì)相抵觸的危險貨物。
對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門(mén)應當及時(shí)通報所在地海事管理機構。
第三十四條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過(guò)氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應當劃定作業(yè)區域，明確責任人并實(shí)行封閉式管理。作業(yè)區域應當設置明顯標志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和無(wú)關(guān)船舶?？?。
第三十五條 危險貨物應當儲存在港區專(zhuān)用的庫場(chǎng)、儲罐，并由專(zhuān)人負責管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物，應當單獨存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數量應當符合國家標準或者國家有關(guān)規定。
第三十六條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當建立危險貨物出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物，危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當將其儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理措施、管理人員等情況，報所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第三十七條 出現下列情形之一的，危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當進(jìn)行安全評價(jià)，安全評價(jià)報告向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機關(guān)備案：
（一）危險貨物種類(lèi)、數量或者裝卸、儲存方式及其相關(guān)設備、設施等發(fā)生重大變更的；
（二）發(fā)生火災、爆炸或者危險貨物泄漏，導致人員死亡，或者人員重傷和直接經(jīng)濟損失達到較大事故以上的；
（三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對港口安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響的。
第三十八條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當根據有關(guān)規定，進(jìn)行重大危險源辨識，確定重大危險源級別，進(jìn)行分級管理，對本單位的重大危險源登記建檔，并報送所在地港口行政管理部門(mén)備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險源信息，港口行政管理部門(mén)應當及時(shí)通報海事管理機構。
第三十九條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當建立健全重大危險源安全管理規章制度，制定實(shí)施危險貨物重大危險源安全管理與監控方案，定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。
第四十條 重大危險源出現第三十七條規定的情形之一，可能影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的，應當對重大危險源重新進(jìn)行辨識、分級、安全評估、修改檔案，并及時(shí)報送所在地港口行政管理部門(mén)重新備案。
第四十一條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當制定安全隱患排查制度，定期開(kāi)展安全事故隱患排查，及時(shí)消除隱患，并將檢查及處理情況形成書(shū)面記錄。
危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第四十二條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當建立安全生產(chǎn)標準化體系，實(shí)施安全生產(chǎn)標準化，并保持體系的有效性。
第四章 應急管理
第四十三條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當制定本單位危險貨物應急預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，每半年至少組織一次應急救援培訓和演練，并根據演練結果對應急預案進(jìn)行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當將其應急預案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門(mén)備案。
第四十四條 當港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時(shí)，港口經(jīng)營(yíng)人應當立即啟動(dòng)應急預案，采取應急行動(dòng)，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴散，并按照有關(guān)規定向所在地港口行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。
第四十五條 所在地港口行政管理部門(mén)應當建立危險貨物事故應急體系，制定危險貨物事故應急預案，組織建立專(zhuān)業(yè)化應急隊伍和應急資源儲備，定期組織開(kāi)展應急培訓和事故應急救援演練，提高應急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時(shí)，所在地港口行政管理部門(mén)應當按規定向上級港口行政管理部門(mén)、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)報告，并及時(shí)組織救助。
第四十六條 所在地港口行政管理部門(mén)應當組織開(kāi)展港口重大危險源風(fēng)險分析，建立健全本轄區內重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監管系統，加強對重大危險源的監管和應急準備。
第五章 安全監督與管理
第四十七條 所在地港口行政管理部門(mén)應當對危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗，發(fā)現其不再具備資質(zhì)條件的，應當責令限期整改；逾期不改正的，依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條 所在地港口行政管理部門(mén)應當依法對港口危險貨物作業(yè)實(shí)施監督檢查，對危險貨物裝卸、儲存區域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。實(shí)施監督檢查時(shí)，可以行使下列職權：
（一）進(jìn)入并檢查港口危險貨物作業(yè)場(chǎng)所，查閱、抄錄、復印相關(guān)的文件或者資料，提出整改意見(jiàn)。
（二）發(fā)現危險貨物港口作業(yè)和設施、設備、裝置、器材、運輸工具不符合法律、法規、規章規定和標準要求的，責令立即停止使用。
（三）檢查中發(fā)現安全隱患的，應當責令危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人立即消除或者限期消除；安全隱患嚴重影響生產(chǎn)安全的，應當責令停止作業(yè)。
（四）發(fā)現違法行為，應當當場(chǎng)予以糾正或者責令限期改正。
（五）經(jīng)本部門(mén)主要負責人批準，查封違法儲存危險化學(xué)品的場(chǎng)所，扣押違法儲存的危險化學(xué)品。
港口行政管理部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查，監督檢查人員不得少于2人，并應當出示執法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。
第四十九條 港口行政管理部門(mén)應當加強港口危險貨物安全監管隊伍建設，建立健全安全教育培訓制度，依法規范行政管理人員的執法行為。
所在地港口行政管理部門(mén)應當配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備，建立危險貨物港口安全監管信息系統，具備危險貨物港口安全監督管理能力。
第五十條 港口行政管理部門(mén)應當建立舉報制度，接受社會(huì )監督，并認真落實(shí)各類(lèi)投訴和舉報。
第五十一條 港口行政管理部門(mén)應當建立港口危險貨物管理專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫應由熟悉港口安全相關(guān)法律法規和技術(shù)標準、港口危險貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應急救援等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。
港口行政管理部門(mén)在組織安全條件審查、安全設施設計審查和專(zhuān)項驗收或者其他港口危險貨物管理工作時(shí)，需要吸收專(zhuān)家參加或者聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的，應當從專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家。
第六章 法律責任
第五十二條 未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴建港口危險貨物建設項目的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 港口建設項目有下列行為之一的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任：
（一）沒(méi)有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的；
（二）未按照批準的安全設施設計施工的；
（三）安全設施未經(jīng)驗收合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條 未依法取得相應的港口經(jīng)營(yíng)許可證，從事港口危險貨物經(jīng)營(yíng)的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；違法所得不足10萬(wàn)元的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（一）未對其鋪設的危險貨物管道設置明顯的標志，或者未對危險貨物管道定期檢查、檢測的；
（二）進(jìn)行可能危及危險貨物管道安全的施工作業(yè)，施工單位未按照規定書(shū)面通知管道所屬單位，或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施，或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導的；
（三）未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志，或者未在作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置的；
（四）危險貨物專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐未設置明顯標志的；
（五）危險貨物專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐未設專(zhuān)人負責管理，或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的；
（六）未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的；
（七）儲存沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者安全標簽的危險貨物的。
第五十六條 危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其港口經(jīng)營(yíng)許可證件：
（一）未根據危險貨物的種類(lèi)和危險特性，在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備，或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養的；
（二）未依照本規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)的；
（三）未將危險貨物儲存在專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐內，或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物在專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐內單獨存放的；
（四）危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定的；
（五）危險貨物專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的；
（六）未對危險貨物專(zhuān)用庫場(chǎng)、儲罐的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。
第五十七條 港口經(jīng)營(yíng)人違反本規定第二十一條、第三十六條規定，未將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報港口行政管理部門(mén)備案的，或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險貨物的儲存數量、儲存地點(diǎn)、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門(mén)備案的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 在港口危險貨物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令改正，并處3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）港口經(jīng)營(yíng)人裝卸國家禁止通過(guò)該港口水域水路運輸的危險貨物的；
（二）在港口從事危險貨物添加抑制劑或者穩定劑作業(yè)前，未將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人的；
（三）港口經(jīng)營(yíng)人未按規定對危險貨物的包裝進(jìn)行檢查的；
（四）港口經(jīng)營(yíng)人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時(shí)向港口行政管理部門(mén)備案的。
第五十九條 在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的，由所在地港口行政管理部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條 違反本規定，從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規程作業(yè)的，由港口經(jīng)營(yíng)人予以批評教育，依照有關(guān)規章制度予以處分；造成重大事故，構成犯罪的，由有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第六十一條 港口行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
（二）發(fā)現違法行為未依法予以制止、查處，情節嚴重的；
（三）未履行本規定設定的監督管理職責，造成嚴重后果的；
（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章 附則
第六十二條 本規定所稱(chēng)“危險化學(xué)品”，是指列入《危險化學(xué)品安全管理條例》規定的危險化學(xué)品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
第六十三條 本規定自2013年2月1日起施行。2003年8月29日交通部發(fā)布的《港口危險貨物管理規定》（交通部令2003年第9號）同時(shí)廢止。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉