《出口商品配額管理辦法》對外貿易經(jīng)濟合作部令2001年第12號（全文）

中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部令2001年第12號

 

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》，《出口商品配額管理辦法》已經(jīng)對外貿易經(jīng)濟合作部2001年第9次部長(cháng)辦公會(huì )議討論通過(guò)，現予公布，自 2002年1月1日起施行。

 

部　長(cháng)    石廣生

二○○一年十二月二十日

 

出口商品配額管理辦法

 

 

第一章　總則

第一條　為規范出口商品配額管理，保證出口商品配額管理工作符合效益、公正、公開(kāi)和透明的原則，維護配額管理商品的正常出口，根據《中華人民共和國對外貿易法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《對外貿易法》)和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《貨物進(jìn)出口條例》)的有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　對外貿易經(jīng)濟合作部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外經(jīng)貿部)負責全國出口商品配額管理工作。各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿委(廳、局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方外經(jīng)貿主管部門(mén))根據外經(jīng)貿部的授權，負責本地區出口商品配額管理工作。

第三條　根據《貨物進(jìn)出口條例》第三十五條、第三十六條的規定, 外經(jīng)貿部對部分國家限制出口的商品實(shí)行出口配額管理。

第四條　下列出口配額管理商品不適用本辦法：

(一)實(shí)行配額招標或有償使用管理的出口商品；

(二)根據多、雙邊協(xié)議的規定，實(shí)行被動(dòng)配額管理的出口商品；

(三)本辦法附件中所列商品。

第五條　本辦法適用于各種貿易方式下配額管理商品的出口。

第六條　出口商品配額有效期截止到當年12月31日。

第二章　出口配額商品目錄

第七條　實(shí)行配額管理的出口商品目錄，由外經(jīng)貿部制定、調整并公布。

第八條　實(shí)行配額管理的出口商品目錄，應當至少在實(shí)施前21天公布；在緊急情況下，應當不遲于實(shí)施之日公布。

第三章　出口配額總量

第九條　出口商品配額總量，由外經(jīng)貿部確定并公布。

第十條　外經(jīng)貿部確定出口商品配額總量時(shí)，應當考慮以下因素：

(一)保障國家經(jīng)濟安全的需要；

(二)保護國內有限資源的需要；

(三)國家對有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃、目標和政策；

(四)國際、國內市場(chǎng)的需求及產(chǎn)銷(xiāo)狀況。

第十一條　外經(jīng)貿部應當于每年10月31日前公布下一年度出口配額總量。

第十二條　外經(jīng)貿部可以根據實(shí)際需要對本年度出口商品配額總量作出調整，但有關(guān)調整應當不晚于當年9月30日完成并公布。

第四章　出口配額的申請

第十三條　依法享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)許可或資格，并且近三年內在經(jīng)濟活動(dòng)中無(wú)違法、違規行為的出口企業(yè)可以申請出口商品配額。

第十四條　地方管理企業(yè)向地方外經(jīng)貿主管部門(mén)提出配額申請；地方外經(jīng)貿主管部門(mén)對本地區企業(yè)的申請審核、匯總后，按外經(jīng)貿部的要求，上報外經(jīng)貿部。中央管理企業(yè)直接向外經(jīng)貿部申請出口商品配額。

第十五條　出口企業(yè)應當以正式書(shū)面方式提出配額申請，并按要求提交相關(guān)文件和資料。

第十六條　外經(jīng)貿部于每年11月1日至11月15日受理各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)和中央管理企業(yè)提出的下一年度出口商品配額的申請；其他時(shí)間申請的，不予受理。

第五章　出口配額的分配、調整和管理

第十七條　外經(jīng)貿部將出口商品配額分配給各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)和中央管理企業(yè)；各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)在外經(jīng)貿部分配給本地區的配額數量?jì)?，按本辦法及國家關(guān)于貨物出口經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規定，及時(shí)將配額分配給本地區提出申請的出口企業(yè)。

第十八條　外經(jīng)貿部應當于每年12月15日前將下一年度的出口配額分配給各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)和中央管理企業(yè)；各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)應當及時(shí)將外經(jīng)貿部下達的配額分配給本地區的申請企業(yè)。

當國際市場(chǎng)存在不穩定因素時(shí)，外經(jīng)貿部可將下一年度出口配額分兩次分配。第一次分配應當于每年12月15日前將下一年度不少于總量70%的配額下達分配；剩余部分將不晚于當年6月30日下達。

第十九條　外經(jīng)貿部和各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)進(jìn)行配額分配時(shí)，應當充分考慮申請企業(yè)或地區最近三年內該項商品的出口業(yè)績(jì)、配額使用率、經(jīng)營(yíng)能力、生產(chǎn)規模、資源狀況等。

第二十條　如發(fā)生下列情況時(shí)，外經(jīng)貿部可以對已分配給各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)或中央管理企業(yè)的配額進(jìn)行增加或減少的調整：

(一)國際市場(chǎng)發(fā)生重大變化；

(二)國內資源狀況發(fā)生重大變化；

(三)各地區或中央管理企業(yè)配額使用進(jìn)度明顯不均衡。

第二十一條　各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)應當本著(zhù)提高配額使用率的原則，定期對本地區出口商品配額執行情況進(jìn)行核查，對配額使用率達不到規定要求的，應當及時(shí)收回已分配的配額并重新分配。

第二十二條　地方企業(yè)應當及時(shí)將其無(wú)法使用的年度配額交還地方外經(jīng)貿主管部門(mén)，地方外經(jīng)貿主管部門(mén)可將其在本地區內重新分配或于當年10月31日前上交外經(jīng)貿部。

中央管理企業(yè)應當于當年10月31日前將無(wú)法使用的年度配額直接交還外經(jīng)貿部。

第二十三條　地方外經(jīng)貿主管部門(mén)或中央管理企業(yè)未按本辦法第二十二條規定交還配額，并且未能在當年年底前將本企業(yè)或本地區配額全部執行完的，外經(jīng)貿部可以在下一年度扣減其相應的配額。

第二十四條　外經(jīng)貿部和各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)應當將配額分配及調整結果同時(shí)通知有關(guān)出口許可證發(fā)證機構；各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)的分配結果及調整方案應當于該決定公布之日起30天內上報外經(jīng)貿部備案。

第二十五條　出口企業(yè)憑外經(jīng)貿部或地方外經(jīng)貿主管部門(mén)發(fā)放的配額證明文件，按照有關(guān)出口許可證管理規定，向外經(jīng)貿部授權的許可證發(fā)證機構申領(lǐng)出口配額許可證，憑出口配額許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續。

第六章　法律責任

第二十六條　出口經(jīng)營(yíng)者以偽報商品名稱(chēng)、少報出口數量等方式超出批準、許可的范圍或未經(jīng)批準出口實(shí)行配額管理的出口商品的，依照《貨物進(jìn)出口條例》第六十五條規定處罰，外經(jīng)貿部并可以取消其已獲得的出口商品配額。

第二十七條　偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)出口商品配額證明、批準文件或出口配額許可證的，依照《貨物進(jìn)出口條例》第六十六條規定處罰，外經(jīng)貿部并可以取消其已獲得的出口商品配額。

第二十八條　出口經(jīng)營(yíng)者以欺騙或者其他不正當手段獲取出口商品配額、批準文件或者出口配額許可證的，依照《貨物進(jìn)出口條例》第六十七條規定處罰，外經(jīng)貿部并可以取消其已獲得的出口商品配額。

第二十九條　各地方外經(jīng)貿主管部門(mén)的配額分配違反本辦法規定或國家關(guān)于實(shí)行國營(yíng)貿易管理或指定經(jīng)營(yíng)管理規定的，依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規定處罰，外經(jīng)貿部可以通知其糾正并給予警告。

第三十條　對外經(jīng)貿部作出的配額分配決定或處罰決定有異議的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》提起行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

第七章　附則

第三十一條　外商投資企業(yè)的出口商品配額按有關(guān)規定辦理。

第三十二條　本辦法由外經(jīng)貿部負責解釋。

第三十三條　本辦法自2002年1月1日起施行。1998年10月6日外經(jīng)貿部發(fā)布的《對外貿易經(jīng)濟合作部關(guān)于出口商品配額編報下達和組織實(shí)施的暫行辦法》、1999年1月2日外經(jīng)貿部發(fā)布的《關(guān)于出口商品配額編報、下達和組織實(shí)施暫行辦法的實(shí)施細則》同時(shí)廢止。

附件：不適用本辦法的出口配額管理商品

一、農產(chǎn)品

大米、玉米、小麥、棉花、食糖

二、工業(yè)品

原油、成品油、煤炭、焦炭、稀土

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/11524.html

本文關(guān)鍵詞： 出口商品, 配額, 管理辦法, 對外貿易經(jīng)濟合作部令, 2001年, 第12號, 全文