財建〔2016〕27號《財政部水利部關(guān)于繼續實(shí)施農村水電增效擴容改造的通知》
財政部水利部關(guān)于繼續實(shí)施農村水電增效擴容改造的通知
財建〔2016〕27號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、水利局:
為進(jìn)一步促進(jìn)節能減排和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》(財建〔2015〕87號),財政部、水利部決定通過(guò)中央財政支持,以河流為單元繼續實(shí)施農村水電增效擴容改造?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、總體目標和安排
通過(guò)實(shí)施河流生態(tài)修復和電站增效擴容改造,實(shí)現優(yōu)化電站布局,河流水量生態(tài)調度和電力梯級聯(lián)合調度,保障河道生態(tài)流量,修復河流生態(tài),增加可再生能源供應,消除安全隱患,提高防洪灌溉供水能力等目標。2016年啟動(dòng),2019年年底前全面完成。
二、適用政策
中央財政按照改造后電站裝機容量(含生態(tài)改造新增)進(jìn)行獎勵,標準為東部700元/千瓦、中部1000元/千瓦、西部1300元/千瓦。中央財政獎勵資金由各?。ㄗ灾螀^、直轄市)財政、水利部門(mén)統籌使用,以河流為單元的中央財政獎勵資金不得超過(guò)總投資的50%(生態(tài)改造費用納入改造總投資)。申報條件、資金管理、績(jì)效評價(jià)要求見(jiàn)附件1。
三、申報程序
各地水利、財政部門(mén)按照管理權限,以河流為單元組織編制農村水電增效擴容改造方案(編制提綱見(jiàn)附件2),經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)并修改完善后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的逐級上報至省級水利、財政部門(mén)。省級水利、財政部門(mén)復核匯總后,編制省級農村水電增效擴容改造實(shí)施方案(編制提綱見(jiàn)附件3),報水利部、財政部備案。
四、建設管理
項目初步設計按水利部《農村水電增效擴容改造項目初步設計指導意見(jiàn)》(水電〔2011〕437號)要求執行。
機電設備按水利部《農村水電增效擴容改造項目機電設備選用指導意見(jiàn)》(水電〔2011〕438號)要求選用。
建設管理按水利部、財政部《農村水電增效擴容改造項目建設管理指導意見(jiàn)》(水電〔2011〕441號)要求執行。
增效擴容改造電站和新增生態(tài)機組驗收按水利部《農村水電增效擴容改造項目驗收指導意見(jiàn)》(水電〔2012〕329號)要求執行。其他改造項目驗收按照有關(guān)規定和技術(shù)標準執行。
上述文件中與本通知不一致的,以本通知為準。
五、績(jì)效評價(jià)
績(jì)效評價(jià)工作以項目驗收為基礎,以河流為單元評價(jià),以省為單位考核。河流績(jì)效評價(jià)由省級水利、財政部門(mén)委托具備能力的第三方機構開(kāi)展并編制河流績(jì)效評價(jià)報告(編制提綱見(jiàn)附件4)。
省級水利、財政部門(mén)組織對河流績(jì)效評價(jià)報告在省內公示,對公示有異議的進(jìn)行重點(diǎn)復核,編制省級績(jì)效評價(jià)報告(編制提綱見(jiàn)附件5),及時(shí)上報水利部、財政部。水利部、財政部組織對各?。ㄗ灾螀^、直轄市)績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行檢查監督并核定績(jì)效等次。財政部、水利部根據核定的績(jì)效等次進(jìn)行獎懲。
六、有關(guān)要求
1.各?。ㄗ灾螀^、直轄市)水利、財政部門(mén)要認真做好河流農村水電增效擴容改造方案復核,并在此基礎上編制省級農村水電增效擴容改造實(shí)施方案,于2016年4月20日前上報水利部、財政部。
2.“十二五”期間實(shí)施目前尚未完成的增效擴容改造項目繼續執行《農村水電增效擴容改造財政補助資金管理暫行辦法》(財建〔2011〕504號)和《農村水電增效擴容改造績(jì)效評價(jià)暫行辦法》(財建〔2013〕45號)。
財政部
水利部
2016年2月6日
附件:
附件1:增效擴容改造有關(guān)要求
附件2:河流改造方案編制提綱
附件3:省級實(shí)施方案編制提綱
附件4:河流績(jì)效評價(jià)報告編制提綱
附件5:省級績(jì)效評價(jià)報告編制提綱
附表

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