林改發(fā)〔2016〕101號《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

林改發(fā)〔2016〕101號

各省、自治區、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(cháng)白山森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

汛期歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)時(shí)期。今年汛期開(kāi)始早、來(lái)勢猛，暴雨過(guò)程多、強度大，防汛抗洪形勢嚴峻緊迫，對林業(yè)安全生產(chǎn)造成巨大威脅。近日，習近平總書(shū)記、李克強總理就加強安全生產(chǎn)和汛期安全防范工作作出重要指示，國務(wù)院召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。為認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志的重要指示和全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步加強汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范和遏制自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，現就有關(guān)工作要求通知如下：

一、嚴格落實(shí)相關(guān)責任

各級林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的觀(guān)念，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線(xiàn)，堅決克服林業(yè)行業(yè)多年來(lái)未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故引發(fā)的麻痹大意思想，把做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要政治任務(wù)，放在更加重要的位置。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，積極配合當地政府和有關(guān)部門(mén)，認真落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制和防汛救災責任制。國家林業(yè)局各有關(guān)司局和各有關(guān)直屬單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)指導好業(yè)務(wù)范圍內的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)工作責任。主要領(lǐng)導要親自抓，立足防大汛、搶大險、救大災，從組織領(lǐng)導、制度落實(shí)、安全防范等方面采取有力措施，對汛期林業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對前期工作措施進(jìn)行再檢查、再落實(shí)。要根據汛期、災情的發(fā)展變化，及時(shí)組織對易受災害影響的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促責任主體落實(shí)防汛工作責任和安全防范措施。內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(cháng)白山森工（林業(yè)）集團公司要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，全面加強安全防范，堅決遏制林業(yè)生產(chǎn)安全重特大事故。大興安嶺林業(yè)集團公司要帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)各項規定要求，主動(dòng)接受屬地安監部門(mén)的監管，積極落實(shí)和參與屬地政府開(kāi)展的有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)抓好本單位的安全生產(chǎn)工作。

二、著(zhù)力強化監測預警

各級林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要密切與氣象、國土資源、水利、安監等部門(mén)的溝通聯(lián)系，建立健全協(xié)調有序、運轉高效的工作機制，做到信息及時(shí)共享、同步應急聯(lián)動(dòng)。要充分運用自然災害預測預報成果，科學(xué)研判可能對林業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)的影響，及時(shí)、準確發(fā)布安全生產(chǎn)預警信息，確保第一時(shí)間通知到基層林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員。要指導和督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位密切關(guān)注氣象預報和災情預警信息，加強對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要基礎設施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)線(xiàn)路等的監測監控。要堅持生命安全至上、群眾利益至上，發(fā)現重大險情，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)采取停產(chǎn)撤人、轉移疏散、避險逃生等防范措施，全力保障人員安全，確保不發(fā)生重大人員傷亡。

三、深入排查治理隱患

各級林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要堅持把隱患當成事故來(lái)對待,充分考慮強降雨、洪水、臺風(fēng)等自然災害對林業(yè)安全生產(chǎn)工作的不利影響，突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節，認真細致排查汛期安全隱患，及時(shí)整改治理，有效防止“認不清、想不到、管不到”等問(wèn)題發(fā)生。要加強國有林區、國有林場(chǎng)、自然保護區、濕地公園、沙漠公園、森林公園、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區等單位的隱患排查治理，強化國有林區人員密集場(chǎng)所、基礎設施、道路交通、建筑施工等方面的安全風(fēng)險防控，做好河道、水庫、堤壩、橋梁、涵洞、邊坡、臨山臨水房屋等除險加固，保障水、電、油、氣等基礎設施安全運行，堅決徹底堵塞安全漏洞。要加強林區礦山和尾礦庫的隱患排查治理，做好雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴防淹井透水、潰壩漫壩事故發(fā)生。要加強林區轄區內危險化學(xué)品的隱患排查治理，做好危險化學(xué)品使用、存儲、運輸等環(huán)節的防雷擊、防高溫、防汛檢查，嚴防危險化學(xué)品泄漏、受潮遇水著(zhù)火爆炸。要加強森林旅游景區風(fēng)險區域和設施項目的隱患排查治理，對存在洪水、泥石流、滑坡危險的要及時(shí)封閉，對大風(fēng)、暴雨天氣不能保證安全的要停止運營(yíng)。內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(cháng)白山森工（林業(yè)）集團公司要加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施設備的隱患排查治理，加大打非治違力度，堅決杜絕冒險作業(yè)，遇有極端天氣要及時(shí)停止作業(yè)，確保汛期生產(chǎn)安全。

四、切實(shí)加強應急管理

各級林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要針對汛情特點(diǎn)，完善安全生產(chǎn)應急預案，適時(shí)組織開(kāi)展應急演練，強化應急物資保障。要指導和督促林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強化應急管理，做足應急準備，加強對一線(xiàn)職工化解險情和自救互救的教育培訓。要加強應急值守，落實(shí)領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報告制度。一旦發(fā)生事故險情，要及時(shí)報告并啟動(dòng)預案，妥善應對處置，將林業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的損失降到最低。對玩忽職守、疏于管理、責任不落實(shí)、人員不到位和搶險不及時(shí)而造成重大傷亡事故的，要依法依規嚴肅追究有關(guān)負責人的責任。

各級林業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)單位要緊密結合自身實(shí)際，進(jìn)一步作出安排部署，認真抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

特此通知。
 

國家林業(yè)局

2016年7月29日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/12260.html

本文關(guān)鍵詞： 林改發(fā), 國家林業(yè)局, 進(jìn)一步加強, 汛期, 林業(yè), 安全生產(chǎn), 通知