川府發(fā)〔2015〕56號《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省機關(guān)事業(yè)單位養老保險省級統籌實(shí)施辦法的通知》
四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省機關(guān)事業(yè)單位養老保險省級統籌實(shí)施辦法的通知
各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構,有關(guān)單位:
現將《四川省機關(guān)事業(yè)單位養老保險省級統籌實(shí)施辦法》印發(fā)你們,請遵照執行。
四川省人民政府
2015年12月2日
四川省機關(guān)事業(yè)單位養老保險省級統籌實(shí)施辦法
根據《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《人力資源社會(huì )保障部、財政部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)和《四川省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2015〕16號)規定,結合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、實(shí)行“七個(gè)統一”的省級統籌制度
我省機關(guān)事業(yè)單位養老保險實(shí)行與財政管理體制相銜接的省級統籌制度。
(一)統一基本養老保險制度和政策。省人民政府及人力資源社會(huì )保障廳、財政廳根據國家規定制定全省統一的機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度和政策,各級須嚴格遵照執行,不得另行制定。
(二)統一繳費基數和繳費比例?;攫B老保險費由單位和個(gè)人共同繳納。個(gè)人繳納基本養老保險費以本人上年度繳費工資核定當年的繳費基數,繳費比例為8%;單位繳納基本養老保險費以本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員當年的個(gè)人繳費基數之和作為單位當年的繳費基數,繳費比例為20%。
(三)統一基本養老金計發(fā)和調整辦法。全省執行統一的基本養老金計發(fā)辦法和統籌項目?;攫B老金調整按照國家統一規定組織實(shí)施,全省執行統一的調整辦法。
(四)統一編制和執行基金預算。省統一組織編制年度基金預算,經(jīng)省人民政府審定并報請省人大審議批準后,下達各地執行。經(jīng)省人大批準的基金預算具有剛性約束,各級必須嚴格遵照執行。
(五)統一管理和使用基金?;攫B老保險基金實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。各級社保經(jīng)辦機構應按規定將征收的機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險費及時(shí)足額解繳到省機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金收入戶(hù),納入省社?;鹭斦?zhuān)戶(hù)管理。全省各級養老保險待遇支付資金,由省財政從省社?;鹭斦?zhuān)戶(hù)撥入省機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金支出戶(hù),由省社保局通過(guò)支出戶(hù)統一劃撥到各級社保經(jīng)辦機構支出戶(hù)。
(六)統一經(jīng)辦規程和管理制度。建立健全全省統一的基本養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規程和管理制度,建設全省統一的信息管理系統,由省統一集中管理數據資源。
(七)統一財政保障政策和財政資金管理。根據現行財政管理體制,按政策安排的機關(guān)事業(yè)單位繳費補助和基金缺口補助由同級財政承擔。繳費補助資金撥付給單位,由單位按規定用于繳費;基金缺口補助資金專(zhuān)項上解省財政,由省財政通過(guò)省社?;鹭斦?zhuān)戶(hù)統一撥付給省社保局,由省社保局用于撥付各級待遇支付資金。
二、明確各級責任主體
實(shí)行與財政管理體制相銜接的省級統籌是確保我省機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革平穩運行的關(guān)鍵。省級統籌是機關(guān)事業(yè)單位養老保險的一種管理模式,各級人民政府及其相關(guān)部門(mén)和社保經(jīng)辦機構仍然是征收基本養老保險費和支付退休人員基本養老金的責任主體,必須切實(shí)承擔起與財政管理體制相適應的征收、管理和支付責任,確保本級養老保險費按月足額征收、解繳和基本養老金按時(shí)足額發(fā)放,確?;饑栏褚幏豆芾?、安全運行。對違反統一政策和規定,未按時(shí)征收和繳納養老保險費,或擅自突破政策擴大基金支出的,除責令糾正外,要依法依規追究相關(guān)人員責任。
三、認真組織實(shí)施
各級人民政府及有關(guān)部門(mén)和社保經(jīng)辦機構要充分認識機關(guān)事業(yè)單位養老保險實(shí)行省級統籌的重要意義,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,明確權責劃分,制定具體措施和辦法,認真貫徹執行。人力資源社會(huì )保障廳、財政廳要認真組織實(shí)施,加強督查指導,強化基金監管,及時(shí)研究解決施行中的困難和問(wèn)題,確保省級統籌順利實(shí)施。

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