審改辦發(fā)〔2015〕2號《國務(wù)院審改辦關(guān)于嚴肅紀律鞏固行政審批制度改革成果的通知》

國務(wù)院審改辦關(guān)于嚴肅紀律鞏固行政審批制度改革成果的通知

審改辦發(fā)〔2015〕2號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

本屆政府成立以來(lái)，各地區、各部門(mén)按照黨中央、國務(wù)院要求，精心組織、密切配合，分期分批取消下放行政審批事項，取得了積極成效。同時(shí)，一些部門(mén)和地方在減少行政審批事項過(guò)程中，仍然存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。為確保行政審批制度改革取得實(shí)效，鞏固改革成果，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志同意，現就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格實(shí)行行政審批事項清單管理。各級政府行政審批事項清單一經(jīng)公布，非經(jīng)規定程序，任何部門(mén)不得在清單之外增設和變相增設行政審批事項，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他行政審批。

二、除法律法規有特殊規定外，政府部門(mén)不得授權或委托企事業(yè)單位等行使行政審批。國務(wù)院決定取消的行政審批事項，原承擔審批職能的部門(mén)不得通過(guò)印發(fā)文件等形式，指定交由行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、事業(yè)單位繼續審批，已經(jīng)指定的要予以糾正，收回相關(guān)文件，停止審批。部門(mén)要積極引導行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )采取有別于政府部門(mén)審批的方式，加強對行業(yè)行為的規范，發(fā)揮自律作用。

三、不得對已經(jīng)取消下放的行政審批事項繼續實(shí)行變相審批。不得以事前備案、核準性備案等名義對已經(jīng)取消下放的事項改頭換面繼續審批；不得以達標、驗收、年檢、換證等形式對從業(yè)企業(yè)和人員作出強制要求，行審批之實(shí)。對已經(jīng)取消的前置審批和中介服務(wù)要切實(shí)落實(shí)到位，不得采取任何方式變相予以恢復。同時(shí)，要將保留的行政審批的前置條件和中介服務(wù)以清單方式一律對外公開(kāi)。

四、對國務(wù)院部門(mén)已經(jīng)取消的行政審批事項，要同時(shí)取消地方各級對應的初審、復審、審核等。因行政管理需要，確需實(shí)施行政許可的，地方政府應按行政許可法的規定，履行新設行政許可程序。

五、要采取有效措施確保國務(wù)院下放審批事項的有機銜接。國務(wù)院作出下放行政審批事項決定后，相關(guān)部門(mén)立即停止審批，加強與地方政府的溝通，制定配套措施，采取培訓、情況交流等多種形式和辦法，確保下放的行政審批事項落實(shí)到位。地方各級政府要做好承接工作，主動(dòng)與國務(wù)院部門(mén)加強聯(lián)系，制定承接方案，及時(shí)研究解決承接工作中出現的問(wèn)題，確保接得住、管得好。銜接工作原則上要在20個(gè)工作日內完成。

各地區、各部門(mén)要按上述要求認真開(kāi)展自查工作，關(guān)注社會(huì )各方反映，注重聽(tīng)取行政相對人的意見(jiàn)，對發(fā)現的問(wèn)題要堅決予以糾正。對解決問(wèn)題不力、造成社會(huì )負面影響的，要予以通報，并追究相關(guān)人員責任。處理結果要及時(shí)向社會(huì )公告，并注意做好輿論引導工作。國務(wù)院各部門(mén)的自查情況要于2015年6月底前送國務(wù)院審改辦。

國務(wù)院審改辦

2015年4月3日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/13370.html

本文關(guān)鍵詞： 審改辦發(fā), 國務(wù)院, 審改辦, 嚴肅紀律, 鞏固, 行政審批, 制度, 改革, 成果, 通知