魯信用辦〔2016〕6號《山東省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)2016年山東省社會(huì )信用體系建設工作任務(wù)分工意見(jiàn)的通知》

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山東省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)2016年山東省社會(huì )信用體系建設工作任務(wù)分工意見(jiàn)的通知


魯信用辦〔2016〕6號

 

 



省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議各成員單位、各市人民政府辦公室(辦公廳):

為加快推進(jìn)我省社會(huì )信用體系建設,按照《國家發(fā)展改革委中國人民銀行關(guān)于印發(fā)2016年社會(huì )信用體系建設工作要點(diǎn)的通知》(發(fā)改財金〔2016〕834號)精神,結合我省實(shí)際,在征求省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議各成員單位意見(jiàn)的基礎上,我們研究制定了《2016年山東省社會(huì )信用體系建設工作任務(wù)分工意見(jiàn)》,現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
 

 


山東省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議辦公室

(省發(fā)展改革委  人民銀行濟南分行  代章)

2016年8月5日
 

 

 


2016年山東省社會(huì )信用體系建設工作任務(wù)分工意見(jiàn)

 


 


一、加強社會(huì )信用法規制度和標準體系建設

1、做好《山東省社會(huì )信用體系建設規劃(2015-2020年)》實(shí)施情況的督導檢查。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責)

2、各市要結合當地實(shí)際,完成本級信用規劃的編制工作。省直有關(guān)部門(mén)、縣(市、區)政府要研究制定本部門(mén)、本行業(yè)和本地的具體實(shí)施意見(jiàn)。(各級政府、省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議成員單位按職責分工負責)

3、研究制定《山東省公共信用信息管理辦法》,把公共信用信息的記錄、歸集、管理、披露、使用等活動(dòng)納入規范化、法制化軌道。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行、省政府法制辦牽頭負責)

4、編制《山東省省級公共信用信息指導目錄(2016版)》,有序推進(jìn)各部門(mén)、各單位公共信用信息的歸集和共享。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭,省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議成員單位參加)

5、建立完善我省社會(huì )信用標準體系,結合省級政務(wù)信息資源共享標準,研究提出我省公共信用信息的歸集標準、共享標準和應用標準,為建設覆蓋全省的公共信用信息平臺提供標準支撐。(省發(fā)展改革委、省質(zhì)監局、人民銀行濟南分行牽頭負責,省經(jīng)信委參與)

6、建立健全信用承諾制度。全面建立市場(chǎng)主體準入前信用承諾制度,要求市場(chǎng)主體以規范格式向社會(huì )作出公開(kāi)承諾。信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄,接受社會(huì )監督,并作為事中事后監管的參考。(各級人民政府、省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議成員單位及有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)

7、推動(dòng)原有機構代碼向統一社會(huì )信用代碼過(guò)渡,加快建立法人和其他組織統一社會(huì )信用代碼制度。(省發(fā)展改革委、省編辦、省民政廳、省工商局、省質(zhì)監局、人民銀行濟南分行、省國稅局、省地稅局、按職責分工負責)

二、推進(jìn)信用記錄建設和信用信息共享

8、依托我省電子政務(wù)設施,對在依法履行公共管理職能過(guò)程中形成的自然人、法人和其他組織基礎信息和信用信息進(jìn)行記錄、完善、整合,依照相關(guān)標準,形成本部門(mén)本單位信用信息資源。(各級人民政府、省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議成員單位及有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)

9、推進(jìn)省級公共信用信息平臺建設。依托省級政務(wù)云平臺的環(huán)境和共享交換服務(wù),建成省級公共信用信息平臺(一期)項目,初步建成企業(yè)法人、自然人、非企業(yè)法人公共信用數據庫,通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)向有關(guān)部門(mén)提供信用查詢(xún)服務(wù),通過(guò)“信用山東”官網(wǎng)向社會(huì )提供查詢(xún)服務(wù)。開(kāi)發(fā)“信用山東”手機APP,開(kāi)通“信用山東”微信公眾號,提高官網(wǎng)知名度和影響力。(省發(fā)展改革委牽頭負責,省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議成員單位參與)

10、全面啟動(dòng)設區市公共信用信息平臺建設。按照省級公共信用信息平臺的技術(shù)參數、數據標準、通用模塊、交換接口等,開(kāi)發(fā)建設本級公共信用信息平臺,可根據自身情況研究開(kāi)發(fā)各項應用功能。年底前,依托省市兩級統一的共享交換標準,初步實(shí)現17市公共信用信息平臺與省級公共信用信息平臺互聯(lián)互通,并及時(shí)向省級平臺報送公共信用信息。(各設區市社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)負責)

11、進(jìn)一步做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙公示”工作)。按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦字〔2016〕4號)要求,將“雙公示”信息在各部門(mén)網(wǎng)站、各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“信用山東”網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(山東)等綜合性政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行多渠道公示。依托省級公共信用信息平臺實(shí)現“雙公示”信息統一歸集和共享。(省發(fā)展改革委牽頭負責,各級人民政府、具備行政許可和行政處罰權限的省級有關(guān)部門(mén)、單位分別負責)

12、推進(jìn)金融業(yè)統一征信平臺建設。制定《山東省金融業(yè)統一征信體系建設指導意見(jiàn)》,在全省金融領(lǐng)域推進(jìn)信用信息共享和互聯(lián),健全銀行、證券、保險和外匯管理等金融部門(mén)以及其他部門(mén)信息征集機制,形成覆蓋全省統一的金融業(yè)征信服務(wù)平臺,為全面推進(jìn)全省社會(huì )信用體系建設發(fā)揮示范效應。(人民銀行濟南分行牽頭,省銀監局、省證監局、山東保監局按職責分工負責)

13、完善信用服務(wù)市場(chǎng)監管體制。根據信用服務(wù)市場(chǎng)、機構業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn),依法實(shí)施分類(lèi)監管,完善監管制度,切實(shí)維護市場(chǎng)秩序。依據信用服務(wù)相關(guān)法律制度,做好信用服務(wù)機構準入與退出管理,進(jìn)一步完善信用服務(wù)業(yè)務(wù)規范,促進(jìn)信用服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)征信機構和信用評級機構依法采集、整理、保存、加工、整合已公開(kāi)的信用信息,提供專(zhuān)業(yè)化的征信和評級服務(wù),創(chuàng )新信用產(chǎn)品。(人民銀行濟南分行牽頭負責)

14、大力培育和發(fā)展各類(lèi)信用服務(wù)機構。推動(dòng)政府與社會(huì )信用服務(wù)機構合作,促進(jìn)信用評估、信用擔保、信用保險、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢(xún)及培訓等信用服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,逐步建立信用信息基礎服務(wù)和增值服務(wù)互為補充、相輔相成的多層次、全方位的信用信息服務(wù)組織體系。政府掌握的公共信用信息,凡是可以公開(kāi)的,原則上都可向社會(huì )信用服務(wù)機構共享,促進(jìn)信用信息大數據開(kāi)發(fā)利用。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責)

三、建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度

15、全面推廣在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告制度。將使用信用記錄和信用報告嵌入行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節,作為必要條件或重要參考依據。充分發(fā)揮行政、司法、金融、社會(huì )等領(lǐng)域的綜合監管效能,在市場(chǎng)準入、行政審批、資質(zhì)認定、享受財政補貼和稅收優(yōu)惠政策等方面,查詢(xún)市場(chǎng)主體等行政相對人的信用記錄,作為重要參考依據。(各級人民政府,各有關(guān)部門(mén)、單位分別負責)

16、建立信用紅黑名單制度。在重點(diǎn)領(lǐng)域建立信用紅黑名單制度,推出誠實(shí)守信典型和違法失信典型。對紅名單典型實(shí)行聯(lián)合激勵,對黑名單典型實(shí)行聯(lián)合懲戒。對有多條違法失信記錄,在多個(gè)領(lǐng)域“黑名單”都榜上有名的企業(yè)和個(gè)人,列為重點(diǎn)監管對象。各類(lèi)信用紅黑名單的信息及時(shí)報送至省級公共信用信息平臺,由省級平臺共享到全國信用信息共享平臺。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責,有關(guān)部門(mén)、單位分別負責)

17、建立守信聯(lián)合激勵機制。在市場(chǎng)監管和公共服務(wù)過(guò)程中,同等條件下,對誠實(shí)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵政策。鼓勵開(kāi)發(fā)“稅易貸”、“信易貸”等守信激勵產(chǎn)品,引導金融機構和商業(yè)銷(xiāo)售等市場(chǎng)服務(wù)機構參考使用市場(chǎng)主體信用信息、信用積分和信用評價(jià)結果,對誠信市場(chǎng)主體給予優(yōu)惠和便利,使守信者在市場(chǎng)中獲得更多機會(huì )和實(shí)惠。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責,有關(guān)部門(mén)、單位分別負責)

18、建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應和失信懲戒機制。對違法市場(chǎng)主體加大行政處罰和信用約束力度,依法實(shí)施吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)注銷(xiāo)撤銷(xiāo)許可證、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單等懲戒措施。2016年底前,要建立健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應和失信懲戒機制,嚴格落實(shí)國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門(mén)共同簽署的系列聯(lián)合懲戒合作備忘錄,對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執行人名單、行賄犯罪檔案等失信主體依法予以限制或禁入,形成“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行、省工商局牽頭負責,有關(guān)部門(mén)、單位分別負責)

四、加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設


19、完善政府決策機制和程序,提高決策透明度。進(jìn)一步推廣重大決策事項公示和聽(tīng)證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,加強對權力運行的社會(huì )監督和約束。(各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)分別負責)

20、推動(dòng)各地區、各部門(mén)逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jì)效評價(jià)體系,把發(fā)展規劃和政府工作報告關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標落實(shí)情況以及為百姓辦實(shí)事的踐諾情況作為評價(jià)政府誠信水平的重要內容,支持統計部門(mén)依法統計、真實(shí)統計。完善政務(wù)誠信約束和問(wèn)責機制。(各級人民政府、各有關(guān)部門(mén)分別負責)

五、深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設

21、建立安全生產(chǎn)信用承諾和安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,有效抑制安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢。(省安監局牽頭,省質(zhì)監局、省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳等按職責分工負責)

22、以食品、藥品、重點(diǎn)消費品、農產(chǎn)品和農業(yè)投入品為重點(diǎn),建立市場(chǎng)主體信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。開(kāi)展市場(chǎng)主體信用分類(lèi)監管。建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門(mén)間共享制度。加快完善食藥熱線(xiàn)電話(huà)、12365舉報處置指揮系統,建立質(zhì)量誠信報告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入和退出制度。嚴厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,不斷加大執法力度、共治力度和宣傳力度,促進(jìn)市場(chǎng)規范公平競爭,營(yíng)造安全放心消費環(huán)境。(省食品藥品監管局、省經(jīng)濟和信息化委、省質(zhì)監局、省農業(yè)廳、省工商局按職責分別負責)

23、對壟斷、不正當競爭、商業(yè)欺詐等違法行為建立信用記錄,完善12315等政府部門(mén)設立的消費者投訴舉報咨詢(xún)熱線(xiàn)和平臺功能,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。對嚴重侵害消費者合法權益等典型案例、嚴重違法失信案件予以曝光。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局等按職責分工分別負責)

24、實(shí)施對外貿易、對外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險監測預警和企業(yè)信用等級分類(lèi)管理。建立完善進(jìn)出口企業(yè)信用評價(jià)體系、信用分類(lèi)管理和聯(lián)合監管制度。做好對外投資合作領(lǐng)域不良信用記錄的收集和發(fā)布工作。(省商務(wù)廳、濟南海關(guān)、青島海關(guān)、省質(zhì)監局牽頭負責)

25、對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為建立信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。(人民銀行濟南分行、省銀監局、省金融辦、山東保監局、山東證監局按職責分工分別負責)

26、實(shí)行經(jīng)營(yíng)者明碼標價(jià)和收費公示制度,推行“明碼實(shí)價(jià)”。對捏造和散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等價(jià)格失信行為建立信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。對典型價(jià)格失信案例予以公開(kāi)曝光。(省物價(jià)局牽頭負責)

27、依托山東省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺,建立健全工程建設領(lǐng)域從業(yè)單位和人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。建立工程領(lǐng)域從業(yè)人員信用記錄公示制度和失信責任追溯制度,完善工程建設市場(chǎng)準入和清出機制。(省住房城鄉建設廳牽頭負責)

28、建立供應商、評審專(zhuān)家、政府采購代理機構以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。完善政府采購市場(chǎng)的準入和退出機制。依法建立政府采購供應商不良行為記錄名單,對列入不良行為記錄名單的供應商,在一定期限內禁止參加政府采購活動(dòng)。(省財政廳牽頭負責)

29、建立投標人、評標評審專(zhuān)家、招投標代理機構以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標投標違法行為記錄公告制度,推動(dòng)完善獎懲聯(lián)動(dòng)機制。依托電子招標投標系統及其公共服務(wù)平臺,實(shí)現招標投標和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。制定出臺在招標投標領(lǐng)域使用第三方信用報告的政策措施,將信用報告作為投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據。(省發(fā)展改革委牽頭,省住建廳、省財政廳、省交通廳、省水利廳等單位分別負責)

30、推行電子商務(wù)主體身份標識制度,完善網(wǎng)店實(shí)名制。建立電子商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。推動(dòng)電子商務(wù)平臺建立健全網(wǎng)上交易信用記錄和信用評估制度,促進(jìn)電子商務(wù)信用信息與社會(huì )其他領(lǐng)域相關(guān)信息的交換和共享。建立失信主體行業(yè)限期禁入制度。開(kāi)展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認證服務(wù)工作,推廣應用網(wǎng)站可信標識,為電子商務(wù)用戶(hù)識別假冒、釣魚(yú)網(wǎng)站提供手段。(省商務(wù)廳牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、省網(wǎng)信辦、省工商局、省質(zhì)監局等按職責分工分別負責)

31、建立完善中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。建立中介機構、從業(yè)人員失信行為披露制度。對公證仲裁類(lèi)、會(huì )計類(lèi)、擔保類(lèi)、鑒證類(lèi)、檢驗檢測類(lèi)、評估類(lèi)、認證類(lèi)、代理類(lèi)、經(jīng)紀類(lèi)、職業(yè)介紹類(lèi)、咨詢(xún)類(lèi)、交易類(lèi)等機構開(kāi)展信用分類(lèi)管理。(省司法廳、省財政廳、省銀監局、省質(zhì)監局、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳、山東保監局等按職責分工分別負責)

32、建立完善展會(huì )組織(含主辦和承辦)機構、從業(yè)人員信用檔案,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。建立健全廣告業(yè)信用分類(lèi)管理和違法違規披露制度。完善廣告活動(dòng)主體失信懲戒機制和嚴重失信淘汰機制。(省商務(wù)廳、省工商局按職責分工分別負責)

33、開(kāi)展各行業(yè)企業(yè)誠信承諾活動(dòng)。加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度。推動(dòng)企業(yè)建立客戶(hù)檔案、開(kāi)展客戶(hù)誠信評價(jià),將客戶(hù)誠信交易記錄納入應收賬款管理、信用銷(xiāo)售授信額度計量。推動(dòng)出臺在企業(yè)發(fā)債、借款、擔保等債權債務(wù)信用交易中應用信用報告的實(shí)施辦法。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責,各有關(guān)部門(mén)分別負責)

六、全面推進(jìn)社會(huì )誠信

34、建立完善醫療衛生機構和從業(yè)人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享,并作為醫院評審評價(jià)、醫師考核和職稱(chēng)評定的重要參考。全面建立藥品價(jià)格、醫療服務(wù)價(jià)格公示制度。開(kāi)展誠信醫院、誠信藥店創(chuàng )建活動(dòng)。加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,建立藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案。開(kāi)展人口和計劃生育信用信息共享工作。加強對衛生計生工作服務(wù)相對人的信用記錄管理和應用。(省衛生計生委、省食品藥品監管局,省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工分別負責)

35、在救災、救助、養老、社會(huì )保險、慈善、彩票等方面,建立健全相關(guān)單位和人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。建立健全社會(huì )救助、住房保障等民生政策實(shí)施中的申請、審核、退出等各環(huán)節的誠信制度。建立違規失信個(gè)人信用黑名單制度。(省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省住房城鄉建設廳按職責分工分別負責)

36、加強醫保定點(diǎn)醫院、定點(diǎn)藥店、工傷保險協(xié)議醫療機構等社會(huì )保險協(xié)議服務(wù)機構及其工作人員、各類(lèi)參保人員失信行為的信用記錄建設,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。建立社會(huì )保險領(lǐng)域欺詐等失信行為的披露曝光制度。(省人力資源社會(huì )保障廳、省衛生計生委按職責分工分別負責)

37、建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公示辦法,健全用人單位勞動(dòng)保障誠信等級評價(jià)辦法。加強人力資源市場(chǎng)誠信建設,建立守信激勵和失信懲戒的長(cháng)效機制。(省人力資源社會(huì )保障廳牽頭負責)

38、建立健全教育機構和從業(yè)人員的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。將信用評價(jià)與考試招生、學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項目立項、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、崗位聘用、評選表彰等掛鉤。(省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工分別負責)

39、建立知識產(chǎn)權侵權失信行為記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享,開(kāi)展知識產(chǎn)權服務(wù)機構信用建設,探索建立知識產(chǎn)權標準化體系和信用評價(jià)制度。建立對知識產(chǎn)權侵權失信行為聯(lián)合懲戒機制。(省知識產(chǎn)權局、省工商局按職責分工分別負責)

40、建立環(huán)評機構及從業(yè)人員、評估人員信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。完善環(huán)境信息公開(kāi)目錄,建立環(huán)境管理信息公開(kāi)制度。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度,及時(shí)發(fā)布評價(jià)結果,并組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理,根據企業(yè)的信用等級予以相應的警示或懲戒。加強環(huán)保信用數據的采集和整理,實(shí)現環(huán)境保護工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,加強與銀行、證券、保險、商務(wù)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。(省環(huán)保廳牽頭負責,人民銀行濟南分行、省銀監局、省證監局、山東保監局、省商務(wù)廳等部門(mén)參加)

41、建立健全事業(yè)單位法人異常信息管理制度,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信息交換共享,推動(dòng)事業(yè)單位法人信用體系建設,講話(huà)社會(huì )監督,促進(jìn)事業(yè)單位誠信自律、依法規范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。(省編辦負責)

42、加快完善社會(huì )組織登記管理信息。建立社會(huì )組織違法失信行為信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。健全社會(huì )組織信息公開(kāi)制度。把誠信建設內容納入各類(lèi)社會(huì )組織章程。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )(商會(huì ))加強會(huì )員誠信宣傳教育和培訓。(省民政廳負責)

43、依托國家人口信息資源庫,建立完善自然人在經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)中的信用記錄,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現信用信息交換共享。(省發(fā)展改革委、省公安廳、人民銀行濟南分行牽頭,省公務(wù)員局、省司法廳、省財政廳、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省住房城建建設廳、省質(zhì)監局、省證監局、山東保監局、省衛生計生委、省教育廳、省知識產(chǎn)權局、省文化廳、省網(wǎng)信辦等部門(mén)按職責分工分別負責)

44、大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )誠信建設。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制。建立健全互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為信用記錄,形成涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò )信用檔案,并與省級公共信用信息平臺實(shí)現交換共享。積極推進(jìn)建立網(wǎng)絡(luò )信用信息與社會(huì )其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機制。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信用信息在社會(huì )各領(lǐng)域推廣應用。建立網(wǎng)絡(luò )信用黑名單制度。加強網(wǎng)絡(luò )誠信宣傳,繼續舉辦網(wǎng)絡(luò )誠信宣傳日活動(dòng)。(省網(wǎng)信辦牽頭負責,各相關(guān)部門(mén)參加)

七、開(kāi)展試點(diǎn)示范創(chuàng )建活動(dòng)

45、持續推進(jìn)《山東省社會(huì )信用體系建設工作方案》(魯廳字〔2015〕7號)確定的示范工程建設,在金融業(yè)統一征信體系建設、工程建設領(lǐng)域信用體系建設、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、農村信用體系建設、小微企業(yè)信用體系建設和商貿流通領(lǐng)域企業(yè)質(zhì)量信用體系建設等方面取得突破性進(jìn)展。(各示范工程牽頭單位分別負責)

46、啟動(dòng)我省社會(huì )信用體系建設試點(diǎn)工作,研究確定全省社會(huì )信用體系建設試點(diǎn)單位,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結合,調動(dòng)各級政府、社會(huì )各方力量全面參與。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責)

47、指導督促我省入選全國創(chuàng )建社會(huì )信用體系建設示范城市的有關(guān)市、縣,按照要求,結合自身實(shí)際,積極開(kāi)展示范城市創(chuàng )建活動(dòng),在完成“規定動(dòng)作”基礎上先行先試,形成亮點(diǎn)和特色,為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展構建良好的信用環(huán)境,為全國社會(huì )信用體系建設探索經(jīng)驗、做出示范。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責,青島、濰坊、威海、德州、榮成等創(chuàng )建信用體系建設示范城市分別負責)

八、加強誠信宣傳教育和誠信文化建設


48、加大全省公共信用信息體系建設成果的宣傳,提高全社會(huì )對信用體系建設的關(guān)注度和參與度(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行、省委宣傳部牽頭負責)

49、加大對我省社會(huì )信用體系建設試點(diǎn)示范、聯(lián)合獎懲典型事例的宣傳。樹(shù)立正確的輿論導向,形成全民自覺(jué)守法、誠實(shí)守信的良好氛圍。開(kāi)展信用教育培訓示范項目,提高青年誠信道德水平,培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。(省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議成員單位按職責分工負責)

九、加強組織領(lǐng)導


50、建立社會(huì )信用體系建設總結通報機制和第三方評估機制。委托第三方評估機構對各級、各有關(guān)部門(mén)信用體系建設工作開(kāi)展情況進(jìn)行第三方評估。定期通報各級、各有關(guān)部門(mén)信用體系建設進(jìn)展情況,同時(shí)報告省政府。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責)

51、認真落實(shí)省政府關(guān)于2016年社會(huì )信用體系建設的督查任務(wù),加強對各級、各部門(mén)社會(huì )信用體系建設工作的指導、督促和檢查。(省發(fā)展改革委、人民銀行濟南分行牽頭負責)

52充實(shí)工作力量,明確承擔信用體系建設職能的工作機構和人員,加強工作經(jīng)費保障,將信用平臺建設、信用系統開(kāi)發(fā)等社會(huì )信用基礎設施建設列入同級政府預算。(各級、各部門(mén)分別負責)









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