農經(jīng)發(fā)〔2016〕7號《農業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監測工作的通知》

農業(yè)部關(guān)于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監測工作的通知

農經(jīng)發(fā)〔2016〕7號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》關(guān)于完善龍頭企業(yè)監測制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的要求，根據《農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認定和運行監測管理辦法》（農經(jīng)發(fā)〔2010〕11號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規定，2016年全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議確定近期開(kāi)展第七次國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監測?，F就有關(guān)事宜通知如下。

一、監測對象

本次監測對象為2014年第六次監測合格和遞補的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

二、監測程序和材料

（一）龍頭企業(yè)

國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)向所在?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)提出監測申請，同時(shí)報送以下紙質(zhì)材料：

1.企業(yè)經(jīng)濟運行情況表。具體內容見(jiàn)附件1、附件2，需在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統中先填報，并通過(guò)系統打印帶有“國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監測材料”水印字樣的紙質(zhì)材料。

2.企業(yè)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況（3000字左右）。圍繞企業(yè)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況撰寫(xiě)材料，需要說(shuō)明企業(yè)經(jīng)濟運行情況、建設原料生產(chǎn)基地情況、企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結方式（對合作制、股份合作制的情況進(jìn)行詳細說(shuō)明）、帶動(dòng)農民就業(yè)增收情況、為農戶(hù)提供農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況等。

3.會(huì )計師事務(wù)所出具的2014年度和2015年度企業(yè)資產(chǎn)和效益情況（財務(wù)會(huì )計報表）。相關(guān)會(huì )計報表必須由會(huì )計師事務(wù)所蓋騎縫章，或在每頁(yè)蓋章。

4.開(kāi)戶(hù)銀行出具的企業(yè)資信證明。由企業(yè)的開(kāi)戶(hù)行查詢(xún)人民銀行征信系統后出具，具體說(shuō)明2014-2015年企業(yè)有無(wú)銀行資信方面的問(wèn)題。

5.縣級（含）以上國稅部門(mén)和地稅部門(mén)出具的企業(yè)納稅情況證明。對申請監測的企業(yè)需要說(shuō)明兩年內（2014年1月至2015年12月）企業(yè)有無(wú)涉稅違法問(wèn)題。對申請遞補的企業(yè)需要說(shuō)明三年內（2013年1月至2015年12月）企業(yè)有無(wú)涉稅違法問(wèn)題。

6.縣級（含）以上農業(yè)或其他法定監管部門(mén)出具的質(zhì)量安全情況證明。說(shuō)明2014-2015年企業(yè)是否存在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。

7.縣級（含）以上農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)（農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)）出具的企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)情況。說(shuō)明2014-2015年企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)的利益聯(lián)結方式、帶動(dòng)農戶(hù)數、帶動(dòng)農戶(hù)增收數等情況。

8.企業(yè)應享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。說(shuō)明2014-2015年企業(yè)享受到的財政、稅收、信貸、出口等方面的政策扶持情況。

9.企業(yè)履行社會(huì )責任的情況（2000字左右）。包括：①企業(yè)帶農增收的責任（對企業(yè)通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收購農產(chǎn)品、吸納農民就業(yè)等方式，帶動(dòng)貧困地區和農民脫貧致富的情況進(jìn)行具體說(shuō)明），②保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任，③保障員工健康和福利的責任，④保護環(huán)境的責任，⑤參與慈善事業(yè)的責任等。

填寫(xiě)《國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行情況表》時(shí)，帶動(dòng)的農戶(hù)數量應與證明材料顯示的數量一致，如不一致，需具體說(shuō)明。如獲得以下認證認可，需附上證明材料復印件：獲得“三品一標”認證，獲得出口備案，建有專(zhuān)門(mén)研發(fā)機構，獲得省級以上科技獎勵或榮譽(yù)，通過(guò)ISO9000、 HACCP等質(zhì)量認證，獲得中國名牌產(chǎn)品證書(shū)、中國馳名商標、省級名牌產(chǎn)品或馳名商標等品牌認證等。

集團公司提供的材料應盡可能地反映整個(gè)集團全貌和主要實(shí)業(yè)、主要地域的情況。已更名的企業(yè)需提供工商行政管理部門(mén)同意企業(yè)變更名稱(chēng)的材料、更名后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件，以及更名原因、更名后的企業(yè)與原企業(yè)關(guān)系的說(shuō)明。上報監測材料時(shí)使用的企業(yè)名稱(chēng)及企業(yè)公章，應與更名后的企業(yè)營(yíng)業(yè)執照一致。

企業(yè)提供的紙質(zhì)材料如果是復印件、掃描件、彩印件等復制件，應在復制件各頁(yè)面加蓋企業(yè)公章，或在材料上加蓋騎縫章，確保上報的復制件與原件一致。企業(yè)將以上材料膠訂成冊后（勿用其他裝訂方法），報送省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)。

（二）省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)

各?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)在審查企業(yè)所報材料內容真實(shí)、格式規范的基礎上，按照《辦法》第五條規定，嚴格對照相關(guān)標準進(jìn)行審核，提出初步監測意見(jiàn)。對于審核不合格的企業(yè)，要說(shuō)明具體原因，同時(shí)按照《辦法》規定的程序和要求，提出等額推薦遞補企業(yè)的建議，嚴禁超報。請于6月30日前以省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)的正式文件向農業(yè)部農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報送以下紙質(zhì)材料（只需1份）：

1.國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)監測情況。提出監測結果建議，并附以下材料：①審核合格企業(yè)的總體情況，包括企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)揮的作用特別是與農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制帶動(dòng)農戶(hù)情況、存在的問(wèn)題及下一步建議；②審核不合格企業(yè)的情況，說(shuō)明企業(yè)不合格的原因；③更名企業(yè)名單和更名原因。

2.推薦遞補企業(yè)情況。提出推薦遞補企業(yè)建議，并附以下材料：①表明省級農業(yè)、發(fā)改、財政、商務(wù)、人民銀行、國稅、地稅、證券監管、供銷(xiāo)合作社等部門(mén)同意推薦遞補企業(yè)的材料；②表明省級人民政府同意推薦遞補企業(yè)的材料。

3.審核合格企業(yè)和推薦遞補企業(yè)上報的所有紙質(zhì)材料。

4.推薦農村產(chǎn)業(yè)融合和農村扶貧開(kāi)發(fā)典型龍頭企業(yè)的材料。

全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議八部門(mén)將集中宣傳推介一批在推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面和參與農村扶貧開(kāi)發(fā)方面做得比較好的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)在開(kāi)展監測工作中要進(jìn)行摸底調查，把其中的典型企業(yè)推薦上來(lái)。

農村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)的推薦依據條件可以參考附件3，推薦數量最多不超過(guò)本?。▍^、市）國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數的8%。被推薦企業(yè)需圍繞融合模式、融合效果（可以參考附件3）等方面提交3000字左右的推介材料。農村扶貧開(kāi)發(fā)典型龍頭企業(yè)應從采用直接投資建基地、聯(lián)合興辦加工、產(chǎn)銷(xiāo)對接、技能培訓、提供就業(yè)崗位等方式，帶動(dòng)國家級貧困縣農民精準脫貧，產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯的企業(yè)中遴選，推薦數量最多不超過(guò)本?。▍^、市）國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數的4%。被推薦企業(yè)需圍繞扶貧做法、扶貧效果等方面提交1500字左右的推介材料。省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)要認真審核修訂推介材料，與其他監測材料一同報送。全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì )議八部門(mén)將擇優(yōu)宣傳推介。

三、有關(guān)要求

（一）各?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)和各有關(guān)龍頭企業(yè)在準備紙質(zhì)材料的同時(shí)，進(jìn)入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息系統填報審核有關(guān)數據，確保電子材料與紙質(zhì)材料相符。網(wǎng)址、用戶(hù)名和密碼等另行通知。

（二）按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合和打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要精神，各地推薦遞補龍頭企業(yè)時(shí)，要優(yōu)先推薦遞補那些在推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合和參與農村扶貧開(kāi)發(fā)方面做得比較好的龍頭企業(yè)。

（三）龍頭企業(yè)應按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如有舞弊行為，經(jīng)查實(shí)，視為企業(yè)監測不合格，所在?。▍^、市）不得推薦遞補企業(yè)。

（四）中央直屬企業(yè)委托北京市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)開(kāi)展監測。計劃單列市的企業(yè)由當地省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)負責監測。
 

聯(lián)系人：農業(yè)部農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 康志華

電話(huà)：010-59193163

地址：北京市朝陽(yáng)區農展館南里11號

郵編：100125
 

附件：

1.國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng) 濟運行情況表

2.國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng) 濟運行情況表填表說(shuō)明

3.推薦農村產(chǎn)業(yè)融合典 型龍頭企業(yè)的依據條件

 

農業(yè)部

2016年4月29日

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