國辦發(fā)〔1995〕44號 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《重新組建仲裁機構方案》、《仲裁委員會(huì )登記暫行辦法》、《仲裁委員會(huì )仲裁收費辦法》的通知

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《重新組建仲裁機構方案》、《仲裁委員會(huì )登記暫行辦法》、《仲裁委員會(huì )仲裁收費辦法》的通知

國辦發(fā)〔1995〕44號

 

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

第八屆全國人大常委會(huì )1994年8月31日通過(guò)的《中華人民共和國仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法），將于1995年9月1日起施行。這是適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，與國際上通行的仲裁制度接軌，解決經(jīng)濟糾紛的一部重要法律。依照仲裁法的規定，仲裁法施行前在直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市設立的仲裁機構應當依照仲裁法的有關(guān)規定重新組建；未重新組建的，該仲裁機構至1996年9月1日終止；新的仲裁機構由依法可以設立仲裁機構的市人民政府組織有關(guān)部門(mén)和商會(huì )統一組建。為了落實(shí)仲裁法上述規定，認真做好重新組建仲裁機構工作，國務(wù)院辦公廳于1994年11月13日、1995年5月26日先后發(fā)出了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好重新組建仲裁機構和籌建中國仲裁協(xié)會(huì )籌備工作的通知》（國辦發(fā)〔1994〕99號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重新組建仲裁機構工作的通知》（國辦發(fā)〔1995〕38號）。根據仲裁法的規定及國務(wù)院辦公廳通知的要求，在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，借鑒國外的有益經(jīng)驗，國務(wù)院法制局會(huì )同有關(guān)單位擬訂了《重新組建仲裁機構方案》、《仲裁委員會(huì )登記暫行辦法》、《仲裁委員會(huì )仲裁收費辦法》，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

根據重新組建仲裁機構試點(diǎn)城市的要求，國務(wù)院法制局會(huì )同有關(guān)單位擬訂了《仲裁委員會(huì )章程示范文本》、《仲裁委員會(huì )仲裁暫行規則示范文本》，現一并印發(fā)，供依法組建的仲裁委員會(huì )研究采用。

本通知由各省、自治區人民政府轉發(fā)至省、自治區人民政府所在地的市和其他設區的市的人民政府。
 

 

 

國務(wù)院辦公廳

一九九五年七月二十八日

 

 

重新組建仲裁機構方案

 

一、關(guān)于重新組建仲裁機構的原則

（一）全面、準確地把握《中華人民共和國仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法）精神，嚴格依照仲裁法組建。

（二）體現全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保證仲裁能夠按照公正、及時(shí)的原則解決經(jīng)濟糾紛。

（三）從實(shí)際情況出發(fā)，根據需要與可能進(jìn)行組建。

（四）統一認識，加強領(lǐng)導，調動(dòng)各方面的積極因素，保證仲裁工作平穩過(guò)渡。

二、關(guān)于仲裁委員會(huì )

（一）依法可以設立仲裁委員會(huì )的市只能組建一個(gè)統一的仲裁委員會(huì )，不得按照不同專(zhuān)業(yè)設立專(zhuān)業(yè)仲裁委員會(huì )或者專(zhuān)業(yè)仲裁庭。

（二）新組建的仲裁委員會(huì )的名稱(chēng)應當規范，一律在仲裁委員會(huì )之前冠以仲裁委員會(huì )所在市的地名（地名-仲裁委員會(huì )），如北京仲裁委員會(huì )、廣州仲裁委員會(huì )、深圳仲裁委員會(huì )等。

（三）仲裁委員會(huì )由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會(huì )專(zhuān)職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

仲裁委員會(huì )的組成人員由院校、科研機構、國家機關(guān)等方面的專(zhuān)家和有實(shí)際工作經(jīng)驗的人員擔任。仲裁委員會(huì )的組成人員可以是仲裁員，也可以不是仲裁員。

第一屆仲裁委員會(huì )的組成人員，由政府法制、經(jīng)貿、體改、司法、工商、科技、建設等部門(mén)和貿促會(huì )、工商聯(lián)等組織協(xié)商推薦，由市人民政府聘任。

（四）仲裁委員會(huì )設秘書(shū)長(cháng)1人。秘書(shū)長(cháng)可以由駐會(huì )專(zhuān)職組成人員兼任。

（五）仲裁委員會(huì )下設辦事機構，負責辦理仲裁案件受理、仲裁文書(shū)送達、檔案管理、仲裁費用的收取與管理等事務(wù)。辦事機構日常工作由仲裁委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)負責。

辦事機構的設置和人員配備應當遵循精簡(jiǎn)、高效的原則。仲裁委員會(huì )設立初期，辦事機構不宜配備過(guò)多的工作人員。以后隨著(zhù)仲裁工作量的增加，人員可以適當增加。

辦事機構工作人員應當具備良好的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，擇優(yōu)聘用。

三、關(guān)于仲裁員

（一）仲裁委員會(huì )不設專(zhuān)職仲裁員。

（二）仲裁員由依法重新組建的仲裁委員會(huì )聘任。

仲裁委員會(huì )應當主要在本省、自治區、直轄市范圍內符合仲裁法第十三條規定的人員中聘任仲裁員。

國家公務(wù)員及參照實(shí)行國家公務(wù)員制度的機關(guān)工作人員符合仲裁法第十三條規定的條件，并經(jīng)所在單位同意，可以受聘為仲裁員，但是不得因從事仲裁工作影響本職工作。

仲裁委員會(huì )要按照不同專(zhuān)業(yè)設置仲裁員名冊。

（三）仲裁員辦理仲裁案件，由仲裁委員會(huì )依照仲裁規則的規定給付報酬。仲裁員沒(méi)有辦理仲裁案件的，不能取得報酬或者其他費用。

四、關(guān)于仲裁委員會(huì )的編制、經(jīng)費和用房

仲裁委員會(huì )設立初期，其所在地的市人民政府應當參照有關(guān)事業(yè)單位的規定，解決仲裁委員會(huì )的人員編制、經(jīng)費、用房等。仲裁委員會(huì )應當逐步做到自收自支。

五、關(guān)于新組建的仲裁委員會(huì )與現有仲裁機構的銜接

（一）聘任仲裁員、聘用辦事機構工作人員，應當優(yōu)先從現有仲裁機構符合條件的仲裁員、工作人員中考慮。

（二）當事人在現有仲裁機構依法終止之前達成仲裁協(xié)議，在現有仲裁機構依法終止之后又達成補充協(xié)議選定新的仲裁委員會(huì )的，可以依照仲裁法向重新選定的仲裁委員會(huì )申請仲裁；當事人達不成補充協(xié)議的，原仲裁協(xié)議無(wú)效。
 

 

 

 

仲裁委員會(huì )登記暫行辦法

 

 

第一條 根據《中華人民共和國仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法），制定本辦法。

第二條 仲裁委員會(huì )的登記機關(guān)是省、自治區、直轄市的司法行政部門(mén)。

第三條 仲裁委員會(huì )可以在直轄市和省、自治區人民政府所在地的市設立，也可以根據需要在其他設區的市設立，不按行政區劃層層設立。

設立仲裁委員會(huì )，應當向登記機關(guān)辦理設立登記；未經(jīng)設立登記的，仲裁裁決不具有法律效力。

辦理設立登記，應當向登記機關(guān)提交下列文件：

（一）設立仲裁委員會(huì )申請書(shū)；

（二）組建仲裁委員會(huì )的市的人民政府設立仲裁委員會(huì )的文件；

（三）仲裁委員會(huì )章程；

（四）必要的經(jīng)費證明；

（五）仲裁委員會(huì )住所證明；

（六）聘任的仲裁委員會(huì )組成人員的聘書(shū)副本；

（七）擬聘任的仲裁員名冊。

第四條 登記機關(guān)應當在收到本辦法第三條第三款規定的文件之日起10日內，對符合設立條件的仲裁委員會(huì )予以設立登記，并發(fā)給登記證書(shū)；對符合設立條件，但所提供的文件不符合本辦法第三條第三款規定的，在要求補正后予以登記；對不符合本辦法第三條第一款規定的，不予登記。

第五條 仲裁委員會(huì )變更住所、組成人員，應當在變更后的10日內向登記機關(guān)備案，并向登記機關(guān)提交與變更事項有關(guān)的文件。

第六條 仲裁委員會(huì )決議終止的，應當向登記機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

仲裁委員會(huì )辦理注銷(xiāo)登記，應當向登記機關(guān)提交下列文件或者證書(shū)：

（一）注銷(xiāo)登記申請書(shū)；

（二）組建仲裁委員會(huì )的市的人民政府同意注銷(xiāo)該仲裁委員會(huì )的文件；

（三）有關(guān)機關(guān)確認的清算報告；

（四）仲裁委員會(huì )登記證書(shū)。

第七條 登記機關(guān)應當自收到本辦法第六條第二款規定的文件、證書(shū)之日起10日內，對符合終止條件的仲裁委員會(huì )予以注銷(xiāo)登記，收回仲裁委員會(huì )登記證書(shū)。

第八條 登記機關(guān)對仲裁委員會(huì )的設立登記、注銷(xiāo)登記，自作出登記之日起生效，予以公告，并報國務(wù)院司法行政部門(mén)備案。

仲裁委員會(huì )登記證書(shū)，由國務(wù)院司法行政部門(mén)負責印制。

第九條 仲裁法施行前在直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市設立的仲裁機構，應當依照仲裁法和國務(wù)院的有關(guān)規定重新組建，并依照本辦法申請設立登記；未重新組建的，自仲裁法施行之日起屆滿(mǎn)1年時(shí)終止。

仲裁法施行前設立的不符合仲裁法規定的其他仲裁機構，自仲裁法施行之日起終止。

第十條 本辦法自1995年9月1日起施行。
 

 

 

仲裁委員會(huì )仲裁收費辦法

 

 

第一條 為了規范仲裁委員會(huì )的仲裁收費，制定本辦法。

第二條 當事人申請仲裁，應當按照本辦法的規定向仲裁委員會(huì )交納仲裁費用，仲裁費用包括案件受理費和案件處理費。

第三條 案件受理費用于給付仲裁員報酬、維持仲裁委員會(huì )正常運轉的必要開(kāi)支。

第四條 申請人應當自收到仲裁委員會(huì )受理通知書(shū)之日起15日內，按照仲裁案件受理費表的規定預交案件受理費。被申請人在提出反請求的同時(shí)，應當按照仲裁案件受理費表的規定預交案件受理費。

仲裁案件受理費的具體標準由仲裁委員會(huì )在仲裁案件受理費表規定的幅度內確定，并報仲裁委員會(huì )所在地的省、自治區、直轄市人民政府物價(jià)管理部門(mén)核準。

第五條 仲裁案件受理費表中的爭議金額，以申請人請求的數額為準；請求的數額與實(shí)際爭議金額不一致的，以實(shí)際爭議金額為準。

申請仲裁時(shí)爭議金額未確定的，由仲裁委員會(huì )根據爭議所涉及權益的具體情況確定預先收取的案件受理費數額。

第六條 當事人預交案件受理費確有困難的，由當事人提出申請，經(jīng)仲裁委員會(huì )批準，可以緩交。

當事人在本辦法第四條第一款規定的期限內不預交案件受理費，又不提出緩交申請的，視為撤回仲裁申請。

第七條 案件處理費包括：

（一）仲裁員因辦理仲裁案件出差、開(kāi)庭而支出的食宿費、交通費及其他合理費用；

（二）證人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費、交通費、誤工補貼；

（三）咨詢(xún)、鑒定、勘驗、翻譯等費用；

（四）復制、送達案件材料、文書(shū)的費用；

（五）其他應當由當事人承擔的合理費用。

本條款第（二）、（三）項規定的案件處理費，由提出申請的一方當事人預付。

第八條 案件處理費的收費標準按照國家有關(guān)規定執行；國家沒(méi)有規定的，按照合理的實(shí)際支出收取。

第九條 仲裁費用原則上由敗訴的當事人承擔；當事人部分勝訴、部分敗訴的，由仲裁庭根據當事人各方責任大小確定其各自應當承擔的仲裁費用的比例。當事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調解結案的，當事人可以協(xié)商確定各自承擔的仲裁費用的比例。

仲裁庭應當在調解書(shū)或者裁決書(shū)中寫(xiě)明雙方當事人最終應當支付的仲裁費用金額。

第十條 依照仲裁法第六十一條的規定，仲裁庭同意重新仲裁的，仲裁委員會(huì )不得再行收取案件受理費。

仲裁庭依法對裁決書(shū)中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺漏的事項作出補正，不得收費。

第十一條 申請人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，可以視為撤回仲裁申請，案件受理費、處理費不予退回。

第十二條 仲裁委員會(huì )受理仲裁申請后，仲裁庭組成前，申請人撤回仲裁申請，或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的，案件受理費應當全部退回。

仲裁庭組成后，申請人撤回仲裁申請或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的，應當根據實(shí)際情況酌情退回部分案件受理費。

第十三條 本辦法第五條、第十二條的規定同樣適用于被申請人提出反請求的情形。

第十四條 仲裁委員會(huì )收取仲裁案件受理費，應當使用省、自治區、直轄市人民政府財政部門(mén)統一印制的收費票據，并按照國家有關(guān)規定，建立、健全財務(wù)核算制度，加強財務(wù)、收支管理，接受財政、審計、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的監督。

第十五條 本辦法自1995年9月1日起施行。

附件：仲裁委員會(huì )仲裁案件受理費表


爭議金額（人民幣）　                                  仲裁案件受理費（人民幣）
1000元以下的部分　                                                 40元--100元
1001元至50000元的部分                                     按4%--5%交納
50001元至100000元的部分　                             按3%--4%交納
100001元至200000元的部分                              按2%--3%交納
200001元至500000元的部分                              按1%--2%交納
500001元至1000000元的部分　                       按0.5%--1%交納
1000001元以上的部分                                         按0.25%--0.5%交納

 

 

 

仲裁委員會(huì )章程示范文本

 

 

第一章　總  則

第一條 為了規范本仲裁委員會(huì )的行為，保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟糾紛，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法），制定本章程。

第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛，可以依法向本仲裁委員會(huì )申請仲裁。

本仲裁委員會(huì )不受理因勞動(dòng)爭議和農業(yè)集體經(jīng)濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。

第三條 本仲裁委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁委員會(huì )）會(huì )址設在××市。
 

第二章　仲裁委員會(huì )
 

第四條 仲裁委員會(huì )由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中，駐會(huì )專(zhuān)職組成人員1至2人，其他組成人員均為兼職。

仲裁委員會(huì )設秘書(shū)長(cháng)1人。秘書(shū)長(cháng)可以由駐會(huì )專(zhuān)職組成人員兼任。

仲裁委員會(huì )組成人員名單報中國仲裁協(xié)會(huì )備案。

第五條 仲裁委員會(huì )每屆任期3年。任期屆滿(mǎn)，更換1/3組成人員。

仲裁委員會(huì )任期屆滿(mǎn)的2個(gè)月前，應當完成下屆仲裁委員會(huì )組成人員的更換；有特殊情況不能完成更換的，應當在任期屆滿(mǎn)后3個(gè)月內完成更換。

上一屆仲裁委員會(huì )履行職責到新一屆仲裁委員會(huì )組成為止。

第六條 新一屆仲裁委員會(huì )組成人員由上一屆仲裁委員會(huì )主任會(huì )議商市人民政府有關(guān)部門(mén)、商會(huì )后提名，由市人民政府聘任。

第七條 仲裁委員會(huì )會(huì )議由主任或者主任委托的副主任主持。每次會(huì )議須有2/3以上的組成人員出席，方能舉行。修改章程或者對仲裁委員會(huì )作出解散決議，須經(jīng)全體組成人員的2/3以上通過(guò)，其他決議須經(jīng)出席會(huì )議組成人員的2/3以上通過(guò)。

第八條 仲裁委員會(huì )會(huì )議的主要職責是：　

（一）審議仲裁委員會(huì )的工作方針、工作計劃等重要事項，并作出相應的決議；

（二）審議、通過(guò)仲裁委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)提出的年度工作報告和財務(wù)報告；

（三）決定仲裁委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、專(zhuān)家咨詢(xún)機構負責人人選；

（四）審議、通過(guò)仲裁委員會(huì )辦事機構設置方案；

（五）決定仲裁員的聘任、解聘和除名；

（六）仲裁委員會(huì )主任擔任仲裁員的，決定主任的回避；

（七）修改仲裁委員會(huì )章程；

（八）決議解散仲裁委員會(huì )；

（九）仲裁法、仲裁規則和本章程規定的其他職責。

第九條 仲裁委員會(huì )主任、副主任和秘書(shū)長(cháng)組成主任會(huì )議，在仲裁委員會(huì )會(huì )議閉會(huì )期間，負責仲裁委員會(huì )的重要日常工作。

第十條 仲裁委員會(huì )可以根據需要設立專(zhuān)家咨詢(xún)機構，為仲裁委員會(huì )和仲裁員提供對疑難問(wèn)題的咨詢(xún)意見(jiàn)。

專(zhuān)家咨詢(xún)機構設負責人1人，由仲裁委員會(huì )副主任兼任。

第十一條 仲裁委員會(huì )會(huì )議作出解散決議并經(jīng)市人民政府同意，仲裁委員會(huì )應當終止。
 

第三章　辦事機構
 

第十二條 仲裁委員會(huì )下設辦事機構。辦事機構在仲裁委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導下負責處理仲裁委員會(huì )的日常工作。

辦事機構的主要職責是：

（一）具體辦理仲裁案件受理、仲裁文書(shū)送達、檔案管理等程序性事務(wù)；

（二）收取和管理仲裁費用；

（三）辦理仲裁委員會(huì )交辦的其他事務(wù)。

第十三條 辦事機構工作人員，由仲裁委員會(huì )主任會(huì )議決定聘用。
 

第四章　仲裁員
 

第十四條 仲裁員名單由仲裁委員會(huì )主任會(huì )議提出，經(jīng)仲裁委員會(huì )會(huì )議審議通過(guò)后，由仲裁委員會(huì )聘任，發(fā)給聘書(shū)。

仲裁員的聘任期為3年，期滿(mǎn)可以繼續聘任。

第十五條 仲裁委員會(huì )按照不同專(zhuān)業(yè)設立仲裁員名冊。

仲裁員名冊報中國仲裁協(xié)會(huì )備案。

第十六條 仲裁員應當嚴格遵守仲裁規則的規定，保證當事人行使仲裁規則規定的權利。

第十七條 仲裁員應當平等對待雙方當事人，不得代表或者偏袒任何一方當事人。

第十八條 仲裁員接受案件后，應當認真、詳細、審閱當事人提交的全部證據和材料，做好審理的準備工作。

第十九條 仲裁員開(kāi)庭審理仲裁案件的，應當充分聽(tīng)取雙方當事人的陳述，認真查明事實(shí)。

第二十條 仲裁員經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會(huì )同意會(huì )見(jiàn)當事人、代理人，應當在仲裁委員會(huì )辦公地點(diǎn)進(jìn)行；未經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會(huì )同意的，仲裁員不得私自會(huì )見(jiàn)任何一方當事人、代理人，不得單獨接受一方當事人、代理人提供的證據、材料或者與一方當事人、代理人交談?dòng)嘘P(guān)仲裁案件的情況。

第二十一條 仲裁員應當在案件審理終結后及時(shí)進(jìn)行合議，并按規定制作仲裁裁決書(shū)。

第二十二條 仲裁員應當嚴格保守仲裁秘密，不得對外界透露案件審理過(guò)程、仲裁庭合議情況、案件涉及的商業(yè)秘密等內容。

第二十三條 仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會(huì )應當予以解聘：

（一）隱瞞應當回避的情形，對案件審理產(chǎn)生不良影響的；

（二）無(wú)正當理由不到庭審理案件的；

（三）有不宜繼續擔任仲裁員的其他情形的。

第二十四條 仲裁員私自會(huì )見(jiàn)當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮，或者在仲裁案件時(shí)有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的，應當依法承擔法律責任，仲裁委員會(huì )應當將其除名。
 

第五章　財務(wù)
 

第二十五條 仲裁委員會(huì )的財務(wù)實(shí)行獨立核算。

第二十六條 仲裁委員會(huì )的經(jīng)費來(lái)源是：

（一）政府的資助；

（二）當事人交納的仲裁費；

（三）其他合法收入。

第二十七條 仲裁委員會(huì )終止，應當對財產(chǎn)進(jìn)行清算。清算后，剩余財產(chǎn)歸國家所有。
 

第六章　附  則
 

第二十八條 本章程由仲裁委員會(huì )負責解釋。

第二十九條 本章程自市人民政府批準之日起生效。
 

 

 

仲裁委員會(huì )仲裁暫行規則示范文本

 

 

第一章　總  則
 

第一條 為了保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟糾紛，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國仲裁法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)仲裁法）和《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法）的有關(guān)規定，制定本暫行規則。

第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權益糾紛，可以依法向本仲裁委員會(huì )申請仲裁。

本仲裁委員會(huì )不受理因勞動(dòng)爭議和農業(yè)集體經(jīng)濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。

第三條 當事人采用仲裁方式解決糾紛，應當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，本仲裁委員會(huì )不予受理。

第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書(shū)面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。

仲裁協(xié)議應當具有下列內容：

（一）請求仲裁的意思表示；

（二）仲裁事項；

（三）選定本仲裁委員會(huì )意思表示。

第五條 仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

仲裁庭有權確認合同的效力。

第六條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求本仲裁委員會(huì )作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求本仲裁委員會(huì )作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。

當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應當在仲裁庭首次開(kāi)庭前提出；當事人協(xié)議不開(kāi)庭的，應當在首次提交答辯書(shū)前提出。
 

第二章　申請和受理

第七條 當事人申請仲裁應當符合下列條件：

（一）有仲裁協(xié)議；

（二）有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；

（三）屬于本仲裁委員會(huì )的受理范圍。

第八條 申請人申請仲裁，應當向本仲裁委員會(huì )遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書(shū)及副本。

第九條 仲裁申請書(shū)應當載明下列事項：

（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)；

（二）仲裁請求和所根據的事實(shí)、理由；

（三）證據和證據來(lái)源、證人姓名和住所。

第十條 本仲裁委員會(huì )收到仲裁申請書(shū)之日起5日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知當事人，也可以當即受理，并通知當事人；認為不符合受理條件的，應當書(shū)面通知當事人不予受理，并說(shuō)明理由。

本仲裁委員會(huì )收到仲裁申請書(shū)后，認為仲裁申請書(shū)不符合本暫行規則第九條規定的，可以要求當事人限期補正；逾期不補正的，視為未申請。

第十一條 本仲裁委員會(huì )受理仲裁申請后，應當在15日內將本暫行規則和仲裁員名冊送達申請人，并將仲裁申請書(shū)副本和暫行規則、仲裁員名冊送達被申請人。

被申請人收到仲裁申請書(shū)副本后，應當在15日內向仲裁委員會(huì )提交答辯書(shū)。仲裁委員會(huì )收到答辯書(shū)后，應當在15日內將答辯書(shū)副本送達申請人。被申請人未提交答辯書(shū)的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求，有權提出反請求。

本仲裁委員會(huì )應當在收到被申請人提出反請求申請書(shū)之日起15日內，將反請求申請書(shū)副本送達申請人。

申請人應當自收到反請求申請書(shū)之日起15日內向本仲裁委員會(huì )提出書(shū)面答辯；未提出書(shū)面答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第十三條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執行或者難以執行的，可以申請財產(chǎn)保全。

當事人申請財產(chǎn)保全的，本仲裁委員會(huì )應當將當事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規定提交人民法院。

申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全遭受的損失。

第十四條 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)。委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)的，應當向本仲裁委員會(huì )提交授權委托書(shū)。
 

第三章　仲裁庭的組成
 

第十五條 仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成的，設首席仲裁員。

第十六條 當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應當各自選定或者各自委托本仲裁委員會(huì )主任指定1名仲裁員、第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托本仲裁委員會(huì )主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

當事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托本仲裁委員會(huì )主任指定仲裁員。

第十七條 當事人自收到受理仲裁通知之日起15日內沒(méi)有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由本仲裁委員會(huì )主任指定。

第十八條 仲裁庭組成后，本仲裁委員會(huì )應當自仲裁庭組成之日起5日內，將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當事人，也可以在仲裁庭組成當日將仲裁庭的組成情況書(shū)面通知當事人。

第十九條 仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權提出回避申請；

（一）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；

（四）私自會(huì )見(jiàn)當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

第二十條 當事人提出回避申請，應當說(shuō)明理由，在首次開(kāi)庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_(kāi)庭后知道的，可以在最后一次開(kāi)庭終結前提出。

第二十一條 仲裁員是否回避，由本仲裁委員會(huì )主任決定；仲裁委員會(huì )主任擔任仲裁員時(shí)，由本仲裁委員會(huì )會(huì )議決定。

第二十二條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的，應當依照仲裁法和本暫行規則的規定重新選定或者指定仲裁員。

因回避而重新選定或者指定仲裁員后，當事人可以請求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行，是否準許，由仲裁庭決定；仲裁庭也可以自行決定已進(jìn)行的仲裁程序是否重新進(jìn)行。

第二十三條 仲裁員私自會(huì )見(jiàn)當事人、代理人，或者接受當事人、代理人請客送禮，情節嚴重的，或者仲裁員在仲裁案件時(shí)有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的，應當依法承擔法律責任，本仲裁委員會(huì )應當將其除名。
 

第四章　開(kāi)庭和裁決
 

第二十四條 仲裁應當開(kāi)庭進(jìn)行。當事人協(xié)議不開(kāi)庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書(shū)、答辯書(shū)以及其他材料作出裁決。

第二十五條 仲裁不公開(kāi)進(jìn)行。當事人協(xié)議公開(kāi)的，可以公開(kāi)進(jìn)行，但是涉及國家秘密的除外。

第二十六條 仲裁委員會(huì )應當在仲裁庭開(kāi)庭10日前將開(kāi)庭日期通知以雙方當事人；雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意，可以提前開(kāi)庭。當事人有正當理由的，可以在開(kāi)庭前7日內請求延期開(kāi)庭；是否延期，由仲裁庭決定。

第二十七條 申請人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

被申請人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

第二十八條 當事人應當對自己的主張提供證據。

仲裁庭認為有必要收集的證據，可以自行收集。

第二十九條 書(shū)證應當提交原件。物證應當提交原物。提交原件或者原物確有困難的，可以提交復制品、照片、副本、節錄本。

提交外文書(shū)證，應當附有中文譯本。

第三十條 仲裁庭對專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定部門(mén)鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門(mén)鑒定。

根據當事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定部門(mén)應當派鑒定人參加開(kāi)庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問(wèn)。

第三十一條 證據應當在開(kāi)庭時(shí)出示，當事人可以互相質(zhì)證。

第三十二條 在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以申請證據保全。當事人申請證據保全的，本仲裁委員會(huì )應當將當事人的申請提交證據所在地的基層人民法院。

第三十三條 當事人在仲裁過(guò)程中有權進(jìn)行辯論。辯論終結時(shí)，首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢(xún)當事人的最后意見(jiàn)。

第三十四條 仲裁庭應當將開(kāi)庭情況記入筆錄。當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權申請補正；如果不予補正，應當記錄該申請。

筆錄由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。

第三十五條 當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據和解協(xié)議作出裁決書(shū)，也可以撤回仲裁申請。

第三十六條 當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據仲裁協(xié)議申請仲裁。

第三十七條 仲裁庭在作出裁決前，可以先行調解。當事人自愿調解的，仲裁庭應當調解。調解不成的，仲裁庭應當及時(shí)作出裁決。

調解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調解書(shū)或者根據協(xié)議的結果制作裁決書(shū)。調解書(shū)與裁決書(shū)具有同等法律效力。

第三十八條 調解書(shū)應當寫(xiě)明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調解書(shū)由仲裁員簽名，加蓋本仲裁委員會(huì )印章，送達雙方當事人。

調解書(shū)經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。

在調解書(shū)簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時(shí)作出裁決。

第三十九條 裁決應當按照多數仲裁員的意見(jiàn)作出，少數仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見(jiàn)時(shí)，裁決應當按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。

第四十條 仲裁庭仲裁糾紛時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

第四十一條 仲裁庭應當在仲裁庭組成后4個(gè)月內作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長(cháng)的，由首席仲裁員或者獨任仲裁員報經(jīng)本仲裁委員會(huì )主任批準，可以適當延長(cháng)。

第四十二條 裁決書(shū)應當寫(xiě)明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔和裁決日期。

當事人協(xié)議不愿寫(xiě)明爭議事實(shí)和裁決理由的，可以不寫(xiě)。

裁決書(shū)由仲裁員簽名。對裁決持不同意見(jiàn)的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

第四十三條 裁決書(shū)經(jīng)仲裁員簽名后，仲裁委員會(huì )應當加蓋本仲裁委員會(huì )印章。

第四十四條 裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。

第四十五條 對裁決書(shū)中的文字、計算錯誤或者對仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書(shū)中遺漏的事項，仲裁庭應當補正；當事人自收到裁決書(shū)之日起30日內，可以請求仲裁庭補正。

第四十六條 當事人提出證據證明裁決有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起6個(gè)月內向本仲裁委員會(huì )所在地的中級人民法院申請撤銷(xiāo)裁決：

（一）沒(méi)有仲裁協(xié)議的；

（二）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì )無(wú)權仲裁的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；

（四）裁決所根據的證據是偽造的；

（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（六）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。

第四十七條 當事人應當在仲裁裁決書(shū)確定的期限內履行裁決。未確定履行期限的，當事人應當立即履行。

一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規定向人民法院申請執行。
 

第五章　附   則
 

第四十八條 法律對仲裁時(shí)效有規定的，從其規定；法律對仲裁時(shí)效沒(méi)有規定的，適用訴訟時(shí)效的規定。

第四十九條 除當事人另有約定或者仲裁庭另有要求外，仲裁文書(shū)、通知、材料可以直接送達當事人、代理人，或者以郵寄、傳真、電報等方式送達當事人、代理人。

第五十條 期間以時(shí)、日、月、年計算。期間開(kāi)始的時(shí)和日，不計算在期間內。

期間屆滿(mǎn)的最后一日是節假日的，以節假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。

期間不包括在途時(shí)間，仲裁文書(shū)、材料、通知在期滿(mǎn)前交郵、交發(fā)的，不算過(guò)期。

第五十一條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的，在障礙消除后的10日內，可以申請順延期限；是否準許，由本仲裁委員會(huì )或者仲裁庭決定。

第五十二條 仲裁員報酬由本仲裁委員會(huì )按照仲裁員辦理仲裁案件的工作時(shí)間、難易程度、爭議大小等情況確定。

仲裁員報酬從本仲裁委員會(huì )收取的仲裁案件受理費中支付。

第五十三條 本暫行規則自　年　月　日起生效。

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