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水利部關(guān)于加強部直屬水利工程現場(chǎng)管理工作的通知
水建管〔2016〕437號
各有關(guān)單位：
近年來(lái)，一些部直屬水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程管理單位）將總部機關(guān)設置或搬遷至大中城市。為確保部直屬水利工程安全運行，現就進(jìn)一步加強工程現場(chǎng)管理工作有關(guān)事項通知如下。
一、切實(shí)強化責任意識
各流域管理機構（或工程主管部門(mén)）、工程管理單位要充分認識加強工程現場(chǎng)管理、保障工程安全運行的極端重要性，樹(shù)立底線(xiàn)思維，強化責任意識，始終把保障工程安全運行作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，健全規章制度，落實(shí)工作責任，要做到工程現場(chǎng)管理領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、監管到位，確保工程安全運行。
二、建立領(lǐng)導現場(chǎng)辦公制度
水利工程安全管理工作的核心和重點(diǎn)在工程現場(chǎng)，工程管理單位要建立健全領(lǐng)導現場(chǎng)辦公制度。在汛期，負責防汛和應急的負責同志應堅持在工程現場(chǎng)辦公；在非汛期，領(lǐng)導班子成員應在工程現場(chǎng)輪流值守，確?，F場(chǎng)始終有負責同志駐守辦公；在預報有臺風(fēng)過(guò)境、較大洪水過(guò)境或入庫、大壩泄洪、應急供水期間，以及發(fā)生工程險情、水污染等突發(fā)事件時(shí)，工程管理單位主要負責人應堅守工程現場(chǎng)坐鎮指揮，及時(shí)有效處理有關(guān)問(wèn)題?？偛繖C關(guān)不在工程現場(chǎng)的工程管理單位，應結合實(shí)際制定單位負責同志現場(chǎng)辦公的具體方案，并報主管部門(mén)核備。
三、加強現場(chǎng)管理能力建設
總部機關(guān)不在現場(chǎng)的工程管理單位，與現場(chǎng)管理密切相關(guān)的職能部門(mén)和人員原則上應駐留在工程現場(chǎng)。要重點(diǎn)保障安全生產(chǎn)、應對突發(fā)事件、維護隊伍穩定等方面的工作需要，合理整合現場(chǎng)管理力量。主汛期、重大水情、突發(fā)事件處置等重要時(shí)段，應根據需要加派力量，加強工程現場(chǎng)管理。要加強工程管護隊伍建設，加強業(yè)務(wù)培訓，提高技術(shù)能力，為工程安全運行和及時(shí)準確處置突發(fā)事件提供有力支撐。要加強工程現場(chǎng)職工思想政治工作，關(guān)心職工物質(zhì)文化生活，及時(shí)解決基層職工實(shí)際困難，保障現場(chǎng)職工隊伍穩定。
四、確保指揮調度暢通
信息化是提高工程管護能力的重要技術(shù)手段，工程管理單位要持續加強信息化建設，提高工程現代化管理水平，確保指揮調度和信息交互及時(shí)、暢通。要大力推廣應用遙感、遙測等水情信息采集手段，有效利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，實(shí)現大壩監測觀(guān)測、雨情水情等有關(guān)資料自動(dòng)采集、同步傳輸、異地共享，為各級決策單位及時(shí)提供翔實(shí)的數據信息；要加強工程遠程控制能力建設，完善視頻監視設施、遠程控制系統和水庫調度系統，實(shí)現閘門(mén)等重要工程設施遠程控制，提高工程運行管理效率和效能；要建設和完善異地視頻會(huì )商系統，滿(mǎn)足信息實(shí)時(shí)交互需要，提高異地辦公效率。工程現場(chǎng)遇有重大問(wèn)題要按規定及時(shí)報告上級主管部門(mén)、相關(guān)流域管理機構和水利部。
五、強化監督檢查與責任追究
各工程管理單位要制定完善的監督管理與責任追究制度，加強監督檢查，嚴格制度執行。有關(guān)流域管理機構（或工程主管部門(mén)）要認真履行監管職責，指導工程管理單位落實(shí)有關(guān)規章制度和技術(shù)標準，切實(shí)做好水利工程現場(chǎng)安全運行管理的各項工作。對因措施不到位、監管不力、失職瀆職的，要嚴肅追究責任，特別是嚴格追究領(lǐng)導班子和相關(guān)領(lǐng)導的責任。
水利部
2016年12月16日
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