財教〔2023〕64號《財政部教育部關(guān)于下達2023年城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費預算的通知》

財政部教育部關(guān)于下達2023年城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費預算的通知







財教〔2023〕64號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、教育局：

根據2022年教育事業(yè)統計數據和《城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2021〕56號），現核定你?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團）2023年城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費預算（項目代碼：10000015Z155050000001），詳見(jiàn)附件1。收入列2023年政府收支分類(lèi)科目“1100245 教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列“205 教育支出”?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、提高義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》，支持義務(wù)教育學(xué)校落實(shí)“雙減”政策、提升課后服務(wù)水平，經(jīng)國務(wù)院批準，從2023年春季學(xué)期起提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額，小學(xué)由年生均650元提高到720元，初中由850元提高到940元。在此基礎上，將原來(lái)對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助，提高到300元。省級教育、財政部門(mén)要督促指導市縣財政、教育部門(mén)按規定及時(shí)足額撥付義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費，嚴禁滯撥緩撥經(jīng)費，嚴禁擠占、挪用、截留、克扣經(jīng)費，確保學(xué)校正常運轉。

二、落實(shí)好學(xué)生“兩免一補”和營(yíng)養膳食補助政策。各地教育、財政部門(mén)要按規定對義務(wù)教育學(xué)生（含民辦學(xué)校學(xué)生）落實(shí)“兩免一補”政策。省級教育、財政部門(mén)要統籌兼顧省以下地區間經(jīng)濟發(fā)展水平、居民家庭收入等情況，督促指導市縣教育、財政部門(mén)持續做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定和生活補助發(fā)放工作，進(jìn)一步提高資助精準度，避免出現全省執行統一資助面等“一刀切”情況。要深入實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，確保營(yíng)養膳食補助政策落實(shí)到位，持續改善欠發(fā)達地區學(xué)生營(yíng)養健康狀況。嚴禁虛報人數套取資金。

三、加強農村學(xué)校校舍安全保障。各地要科學(xué)確定年度項目計劃，做好項目前期準備工作，加快執行進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。同時(shí)，繼續做好與發(fā)展改革部門(mén)安排基本建設項目等各渠道資金的統籌和對接，防止資金、項目安排重復交叉或缺位。各地要根據《農村普通中小學(xué)校建設標準》關(guān)于校舍主要建筑標準要求，于2023年12月底前將本地區安全校舍面積報送至教育部、財政部。財政部、教育部在核定2024年校舍安全保障長(cháng)效機制補助預算時(shí)，將統籌考慮各地報送的安全校舍面積等因素，對2023年補助資金進(jìn)行清算。

四、繼續實(shí)施好特崗計劃。財政部、教育部根據2023年特崗教師招聘計劃和以前年度在崗教師人數，按照年人均補助標準核定特崗教師工資補助。各地要進(jìn)一步強化主體責任，確保特崗教師工資按時(shí)足額發(fā)放，按規定參加社會(huì )保險并及時(shí)繳納養老保險、醫療保險等社會(huì )保險費用。同等條件下特崗教師在職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當地公辦學(xué)校在編教師同等待遇。財政部、教育部在核定2024年特崗教師工資性補助時(shí)，將根據2023年實(shí)際到崗教師人數據實(shí)結算，對未完成招聘計劃的省份核減補助經(jīng)費。

五、扎實(shí)做好鄉村教師生活補助等重點(diǎn)工作。中央財政繼續對落實(shí)鄉村教師生活補助政策的省份給予獎補。同時(shí)，為鞏固規范民辦義務(wù)教育發(fā)展專(zhuān)項工作成果，中央財政根據有關(guān)省份2022年購買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位（服務(wù)）數量，分區域按照一定生均標準，對有關(guān)省份給予適當獎補，2025年獎補政策到期。獎補資金由各地統籌用于城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。

六、持續做好義務(wù)教育有保障工作。省級教育、財政部門(mén)要認真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》部署，督促指導市縣落實(shí)好相關(guān)政策，鞏固義務(wù)教育有保障成果。在分配補助經(jīng)費時(shí)，應當結合本地區年度義務(wù)教育重點(diǎn)工作和省級財政安排的義務(wù)教育經(jīng)費，加大省級統籌力度，重點(diǎn)向農村地區傾斜，向邊遠地區、欠發(fā)達地區、民族地區、革命老區傾斜。各地不得自行出臺普惠性免費政策，已出臺的要分類(lèi)清理規范；對于確需出臺的政策，應按程序報上一級政府備案后執行，所需經(jīng)費由地方承擔。

七、加強資金使用管理。城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費繼續納入直達資金范圍管理，直達資金標識貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節，且保持不變。省級財政部門(mén)要會(huì )同教育部門(mén)做好直達資金分配、備案、下達、監控等工作，在接到中央財政直達資金預算指標發(fā)文或指標預通知后，應當在21日內將資金分配方案報財政部備案，按財政部反饋意見(jiàn)及時(shí)下達預算。在報送的備案文件中，除反映資金分配結果外，還應當反映分配原則、分配方法、資金投向、預期效果等。省級財政、教育部門(mén)要落實(shí)經(jīng)費管理的主體責任，嚴格落實(shí)預算執行監督專(zhuān)項行動(dòng)要求，確保各項政策落實(shí)到位。要對照區域績(jì)效目標同步分解省以下績(jì)效目標，強化績(jì)效監控和評價(jià)，注重績(jì)效評價(jià)結果運用，做好全過(guò)程預算績(jì)效管理。




 

財政部

教育部

2023年4月12日

附件下載：

1.2023年城鄉義務(wù)教 育補助經(jīng)費預算表

2.城鄉義務(wù)教育補助經(jīng) 費區域績(jì)效目標表

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