農市發(fā)〔2023〕3號《農業(yè)農村部等十一部門(mén)關(guān)于認真開(kāi)展2021-2022年度“菜籃子”市長(cháng)負責制考核工作的通知》
農業(yè)農村部等十一部門(mén)關(guān)于認真開(kāi)展2021-2022年度“菜籃子”市長(cháng)負責制考核工作的通知
農市發(fā)〔2023〕3號
各直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市人民政府:
為深入貫徹黨的二十大精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格“菜籃子”市長(cháng)負責制考核的要求,根據《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》),今年農業(yè)農村部牽頭會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務(wù)部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、金融監管總局、中國證監會(huì )等“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”)成員單位對直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市等36個(gè)大中城市2021-2022年度“菜籃子”市長(cháng)負責制落實(shí)情況進(jìn)行考核?,F將考核工作有關(guān)事項通知如下。
一、進(jìn)一步提高對考核工作的認識
黨中央、國務(wù)院高度重視“菜籃子”工作,始終將其作為重要民生大事。習近平總書(shū)記強調“‘菜籃子’市長(cháng)負責制、‘米袋子’省長(cháng)負責制,必須堅持。”開(kāi)展“菜籃子”市長(cháng)負責制考核是檢驗城市“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供穩價(jià)能力的重要舉措,是督促市長(cháng)切實(shí)承擔主體責任的重要抓手,是全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國的重要內容。近年來(lái),各城市“菜籃子”市長(cháng)負責制責任意識明顯增強,“菜籃子”工程建設總體加強,基本保障了“菜籃子”產(chǎn)品供給穩定、價(jià)格平穩,為保持經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定提供了有力支撐。但隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,一些城市工作中還存在政策舉措不精準、整改落實(shí)不到位等問(wèn)題,考核“指揮棒”作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。本次考核圍繞壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制的新任務(wù)新要求,突出了生產(chǎn)能力和應急保供能力提升,強化了市場(chǎng)流通體系建設,強調了質(zhì)量安全監管水平提高,增加了市民滿(mǎn)意度考核權重。各城市要從全局的高度認識做好考核工作的重要意義,將其作為抓好新時(shí)代新征程三農工作的重要內容,高度重視,精心組織,采取切實(shí)措施,高質(zhì)高效完成考核工作,確保“菜籃子”產(chǎn)品穩定安全供給。
二、考核工作總體安排
(一)城市自評。2023年7月31日前,各城市按照《考核辦法》、《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)等文件要求,對考核期內“菜籃子”市長(cháng)負責制工作進(jìn)行全面總結,開(kāi)展自評打分,將自查報告和得分證明材料通過(guò)“‘菜籃子’市長(cháng)負責制考核管理系統”(網(wǎng)址:https://www.iotcaas.cn/CailanziSystem)報送,并將經(jīng)本?。ㄗ灾螀^、直轄市)人民政府主管負責同志審核并蓋章后的紙質(zhì)版自查報告,一式兩份報送聯(lián)席會(huì )議辦公室(農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司)。
(二)部門(mén)復核。2023年8月15日前,聯(lián)席會(huì )議成員單位按照任務(wù)分工,通過(guò)“‘菜籃子’市長(cháng)負責制考核管理系統”完成對各城市人民政府落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制情況的復核評定,并將書(shū)面意見(jiàn)報聯(lián)席會(huì )議辦公室匯總,形成初評報告。
(三)抽查考核。根據各城市人民政府自評報告和聯(lián)席會(huì )議成員單位復核意見(jiàn),按照20%的比例確定抽查城市,聯(lián)席會(huì )議成員單位組成工作組實(shí)地考核,形成抽查考核報告。
(四)綜合評定。2023年11月底前,聯(lián)席會(huì )議辦公室召開(kāi)會(huì )議,對初評報告、抽查考核報告等進(jìn)行審議,確定考核結果等次,形成綜合考核報告,經(jīng)聯(lián)席會(huì )議成員單位同意,由農業(yè)農村部報送國務(wù)院。
(五)結果反饋??己私Y果經(jīng)國務(wù)院審定后,由農業(yè)農村部向各省級人民政府反饋,并抄送中央組織部,作為市人民政府主要負責同志和領(lǐng)導班子政績(jì)考核的內容之一。對連續兩次考核結果為優(yōu)秀的城市,聯(lián)席會(huì )議各成員單位聯(lián)合通報表?yè)P??己私Y果為不合格的城市,要求限期做好整改落實(shí)。
三、切實(shí)做好考核各項工作
(一)提高站位,精心組織部署。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是加快建設農業(yè)強國的起步之年,做好“菜籃子”市長(cháng)負責制考核、提升穩產(chǎn)保供穩價(jià)能力具有特殊重要性。各城市要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來(lái),錨定建設農業(yè)強國目標,以考促建、以評促用,承擔起保障“菜籃子”產(chǎn)品穩定安全供給的主體責任,全面加強生產(chǎn)、流通、質(zhì)量、調控能力建設。要深化對考核工作的認識,明確任務(wù)分工,加強協(xié)調配合,形成工作合力,更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
(二)客觀(guān)真實(shí),按時(shí)報送材料。各城市要實(shí)事求是反映工作落實(shí)情況,按要求據實(shí)報送有關(guān)數據資料,數據要真實(shí)準確、資料要詳實(shí)具體,原則上使用統計數據、依據正式文件,特殊情況須另附說(shuō)明。自查報告要全面客觀(guān)反映考核年度“菜籃子”市長(cháng)負責制的落實(shí)情況,總結工作成效,查找問(wèn)題不足,分析具體原因,提出下一步工作措施,字數控制在3500字以?xún)?。各城市對所提供的數據資料真實(shí)性負責,弄虛作假的取消考核成績(jì)并在全國范圍內通報批評,對直接責任人依法依規追究責任。涉及國家秘密、工作秘密的數據資料,要嚴格按照國家保密規定和要求報送,不得上傳到“‘菜籃子’市長(cháng)負責制考核管理系統”。
(三)問(wèn)題導向,強化整改落實(shí)。各城市要把考核當成全面檢查“菜籃子”工作實(shí)績(jì)、提升工作效能的過(guò)程,認真查找問(wèn)題,深入分析原因,全力抓好問(wèn)題整改,絕不允許有“盲區”和“死角”。要按照“抓重點(diǎn)環(huán)節、補突出短板、促協(xié)同配合”的要求,聚焦影響“菜籃子”市長(cháng)負責制有效落實(shí)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,認真梳理、建立臺賬,強化持續整改,破解重點(diǎn)難題,全面提升工作水平。要強化考核結果運用,及時(shí)總結經(jīng)驗,完善政策措施,建立健全落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)責任制的長(cháng)效機制。
聯(lián)系人:沈辰 居立
聯(lián)系電話(huà):010-59191724、59191365
傳真:010-59192101
地址:北京市朝陽(yáng)區農展館南里11號農業(yè)農村部市場(chǎng)與信息化司市場(chǎng)建設處
農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部
自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 交通運輸部
商務(wù)部 國家衛生健康委 市場(chǎng)監管總局
金融監管總局 中國證監會(huì )
2023年6月30日
附件:2021-2022年度“菜籃 子”市長(cháng)負責制考核指標解釋

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