《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第65號(全文)

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國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第65號

 



《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年9月16日國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2013年12月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監督管理總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
 

 


國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng) 楊棟梁

2013年10月16日
 

 

 


煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法
 

 


第一章  總  則



第一條  為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為,做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作,加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理,根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規,制定本辦法。

第二條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理,適用本辦法。

第三條  從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定,分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。

未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn),應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè),應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。

批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

第五條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。

國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃,統一批發(fā)許可編號,指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號,負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局,與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
 


第二章  批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)



第六條  批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件:

(一)具備企業(yè)法人條件;

(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃;

(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等,符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施,并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;

(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;

(五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括:倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程;

(六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力,并經(jīng)培訓考核合格,取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓,并經(jīng)考核合格,取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格;

(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;

(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員,并配備必要的應急救援器材、設備;

(十)依法進(jìn)行安全評價(jià);

(十一)法律、法規規定的其他條件。

從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證,應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

第七條  從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè),除具備本辦法第六條規定的條件外,還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施,自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要,且符合國家相關(guān)標準。

第八條  批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí),應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料,并對其真實(shí)性負責:

(一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份);

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件;

(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;

(四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書(shū)復制件;

(五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;

(六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告,安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容;

(七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;

(八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件;

(九)法律、法規規定的其他文件、資料。

第九條  發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料,應當按照下列規定分別處理:

(一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的,應當即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請;

(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的,應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正,并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證;

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理?br />
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

第十條  發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的,應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè),應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

第十一條  發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

對決定不予頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由;對決定頒發(fā)的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中,現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間,不計算在本辦法規定的期限內。

第十二條  批發(fā)許可證的有效期限為3年。

批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后,批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,并提交下列文件、資料:

(一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份);

(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;

(三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。

第十三條  發(fā)證機關(guān)受理延期申請后,應當按照本辦法第十條、第十一條規定,辦理批發(fā)許可證延期手續。

第十四條  批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意,可以不再現場(chǎng)核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續:

(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定,無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的;

(二)取得批發(fā)許可證后,持續加強安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的;

(三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的;

(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

第十五條  批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的,應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:

(一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);

(二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;

(三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。

批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的,應當重新申請辦理許可手續。
 


第三章  零售許可證的申請和頒發(fā)

 


第十六條  零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件:

(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;

(二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格,銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;

(三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí),安排專(zhuān)人銷(xiāo)售,專(zhuān)柜相對獨立,并與其他柜臺保持一定的距離,保證安全通道暢通;

(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn),并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;

(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;

(六)法律、法規規定的其他條件。

第十七條  零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí),應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

第十八條  發(fā)證機關(guān)受理申請后,應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

第十九條  發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定,并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

第二十條  零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定,結合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定。

第二十一條  零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定,最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的,應當重新申請取得零售許可證。
 


第四章  監督管理

 


第二十二條  批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。

批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

第二十三條  禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量,不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。

零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。

第二十四條  批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹,應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。

對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹,不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

第二十五條  批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄,應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。

第二十六條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十七條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。

第二十八條  對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

第二十九條  發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證,建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統,并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。

省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查,并于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。

第三十條  任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為,有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。
 


第五章  法律責任

 


第三十一條  對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

第三十二條  批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

(一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫,或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;

(二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的;

(三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的;

(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;

(五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的;

(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;

(七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;

(八)倉儲設施新建、改建、擴建后,未重新申請辦理許可手續的;

(九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址,未申請辦理許可證變更手續的;

(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

第三十三條  批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證:

(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的;

(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

第三十四條  零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)零售許可證:

(一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;

(二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

第三十五條  零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的,處5000元以上30000元以下的罰款:

(一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;

(二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

第三十六條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,責令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,依照本辦法第三十一條的規定處罰。

第三十七條  申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,發(fā)證機關(guān)不予受理,該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,應當予以撤銷(xiāo),該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

第三十八條  安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的,依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條  本辦法規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定,暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。
 


第六章  附  則
 


第四十條  煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式,具有同等法律效力。

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。

第四十一條  省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。

第四十二條  本辦法自2013年12月1日起施行,安全監管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。









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