農市發(fā)〔2017〕5號 農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核任務(wù)分工方案》的通知

農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核任務(wù)分工方案》的通知

農市發(fā)〔2017〕5號

 

 

國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商務(wù)部、國家衛生計生委、工商總局、食品藥品監管總局、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )：

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號）要求，根據各部門(mén)職能，我部制定了《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核任務(wù)分工方案》?，F印發(fā)你們，請遵照執行。
 

 

 

農業(yè)部

2017年5月2日

 

 

“菜籃子”市長(cháng)負責制考核任務(wù)分工方案

 

 

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》）和《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法實(shí)施細則》（農市發(fā)〔2017〕1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》），力求以考促建，全面推動(dòng)落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，經(jīng)“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”）各成員單位一致同意，制定本方案。

一、考核工作的統籌協(xié)調

（一）完善聯(lián)席會(huì )議制度。充實(shí)聯(lián)席會(huì )議職責和任務(wù)，完善機構及成員構成，規范議事規則，使聯(lián)席會(huì )議充分發(fā)揮作用。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）

（二）建立信息系統平臺。組織建設“菜籃子”市長(cháng)負責制考核材料網(wǎng)上填報系統。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部）

（三）組織考核對象自評。組織各直轄市、計劃單列市和省會(huì )城市對“菜籃子”市長(cháng)負責制落實(shí)情況進(jìn)行全面總結和自評，形成自查報告并按期報送。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部）

（四）組織形成初評報告。協(xié)調聯(lián)席會(huì )議各成員單位依分工職責審核各城市自查報告，提交審核意見(jiàn)，根據審核意見(jiàn)形成初評報告。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）

（五）組織開(kāi)展抽查考核。根據初評報告，按照20%的比例，商各成員單位確定抽查城市，共同組成工作組進(jìn)行實(shí)地考核，形成抽查考核報告。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部;參與部門(mén)：各成員單位）

（六）形成綜合考核報告。組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，對初評報告和抽查考核報告進(jìn)行審議，研究形成綜合考核報告報送國務(wù)院。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部;參與部門(mén)：各成員單位）

（七）公布和反饋考核結果。商各成員單位及時(shí)將考核結果向各?。▍^、市）人民政府反饋，并抄送中央組織部。對于考核結果優(yōu)秀和不合格的城市，按規定通報表?yè)P和提出限期整改措施。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）

二、指標考核任務(wù)分工與工作指導

（八）強化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力。指導36個(gè)大中城市優(yōu)化生產(chǎn)布局，加大支持力度，穩定和發(fā)展蔬菜、肉類(lèi)等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部）

（九）強化“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)流通能力。指導36個(gè)大中城市強化流通環(huán)節建設，優(yōu)化批發(fā)市場(chǎng)規劃布局、提升市場(chǎng)基礎設施建設、完善市場(chǎng)管理，開(kāi)展質(zhì)量安全檢測，促進(jìn)公益性批發(fā)市場(chǎng)建設，同時(shí)指導和加強便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設。（牽頭部門(mén)：商務(wù)部；參與部門(mén)：國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部、國土資源部、交通運輸部、工商總局、食品藥品監管總局）

（十）強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力

1．指導36個(gè)大中城市落實(shí)農產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任，加大質(zhì)量安全監管投入，推進(jìn)標準化生產(chǎn)，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法監管，加大國家食品安全示范城市建設，穩步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：環(huán)境保護部、國家衛生計生委、食品藥品監管總局）

2．指導36個(gè)大中城市強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設，積極推動(dòng)肉類(lèi)蔬菜追溯體系建設。（牽頭部門(mén)：商務(wù)部；參與部門(mén)：環(huán)境保護部、農業(yè)部、國家衛生計生委）

（十一）強化“菜籃子”產(chǎn)品調控保障能力

1．指導36個(gè)大中城市不斷健全完善“菜籃子”工程調控政策體系。加強生產(chǎn)扶持政策建設，鼓勵加大投入力度和政策創(chuàng )設推廣，大力開(kāi)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基礎設施建設、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部、財政部；參與部門(mén)：國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、商務(wù)部、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )）

2．指導36個(gè)大中城市加強市場(chǎng)流通政策建設，強化地方相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調配合，創(chuàng )新流通基礎設施建設投融資機制，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對接，提高流通效率、降低流通成本。（牽頭部門(mén)：商務(wù)部；參與部門(mén)：國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、農業(yè)部）

3．指導36個(gè)大中城市創(chuàng )新調控政策，鼓勵地方政府實(shí)施消費者補貼政策。（牽頭部門(mén)：國家發(fā)展改革委；參與部門(mén)：農業(yè)部、財政部、商務(wù)部）

4．指導36個(gè)大中城市制定和完善“‘菜籃子’市場(chǎng)供求應急調控預案”，各部門(mén)加強協(xié)作協(xié)同，確保極端天氣時(shí)重要“菜籃子”產(chǎn)品不斷檔、不脫銷(xiāo)。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）

5．指導36個(gè)大中城市加強“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的統計監測，密切關(guān)注“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度。（牽頭部門(mén)：國家發(fā)展改革委；參與部門(mén)：財政部、農業(yè)部、商務(wù)部）

6．指導36個(gè)大中城市建立健全重要“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，合理確定儲備品種、數量，完善儲備機制。（牽頭部門(mén)：國家發(fā)展改革委；參與部門(mén)：財政部、農業(yè)部、商務(wù)部、銀監會(huì )）

7．指導36個(gè)大中城市加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警體系和發(fā)布平臺建設，加強蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監測預警隊伍建設，規范信息采集、分析和發(fā)布。（牽頭部門(mén)：國家發(fā)展改革委；參與部門(mén)：農業(yè)部、商務(wù)部、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )）

8．指導36個(gè)大中城市建立和完善落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制的工作機制。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）

（十二）市民滿(mǎn)意度評估。遴選并委托權威第三方評估機構，設置科學(xué)的指標評價(jià)體系，對36個(gè)大中城市的“菜籃子”工作市民滿(mǎn)意度進(jìn)行科學(xué)評估，提出有針對性的工作建議。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）

（十三）否決項?？己似趦劝l(fā)生“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，相應級別達到三級及以上的，該次考核結果評定為不合格。（牽頭部門(mén)：農業(yè)部；參與部門(mén)：各成員單位）
 

附件：“菜籃子”市長(cháng)負責制考核表

 

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本文關(guān)鍵詞： 農市發(fā), 農業(yè)部, 菜籃子, 市長(cháng)負責制, 考核, 任務(wù)分工, 方案, 通知