商辦流通函〔2023〕467號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)評估工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)評估工作的通知







商辦流通函〔2023〕467號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

為落實(shí)《商務(wù)部等12部門(mén)關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設的意見(jiàn)》（商流通函〔2021〕176號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《商務(wù)部等13部門(mén)辦公廳（室）關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動(dòng)計劃（2023-2025）〉的通知》（商辦流通函〔2023〕401號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)》）有關(guān)要求，扎實(shí)做好全國首批試點(diǎn)地區評估工作，推動(dòng)形成一批可復制推廣的典型經(jīng)驗，現將有關(guān)事項通知如下：

一、評估范圍

30個(gè)全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區。

二、評估內容

（一）試點(diǎn)地區工作情況。按照《意見(jiàn)》要求，對首批試點(diǎn)地區完成試點(diǎn)的整體情況進(jìn)行總結，包括完成任務(wù)目標情況、經(jīng)驗做法、取得成效、存在的問(wèn)題及建議、下一步對三年推廣期的安排。按照《試點(diǎn)地區一刻鐘便民生活圈建設工作評估指標計分表》（附件1），從頂層設計、組織實(shí)施、政策保障、營(yíng)商環(huán)境、建設成效等5個(gè)方面進(jìn)行評估，85分以上為優(yōu)秀，70-85分為良好，60-70分為合格。

（二）便民生活圈建設情況。按照《一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒(méi)有”分型表》《一刻鐘便民生活圈服務(wù)“好不好”評價(jià)表》（詳見(jiàn)《三年行動(dòng)》附件），對建設完成的便民生活圈進(jìn)行評價(jià)分型，劃定“基礎型、提升型、品質(zhì)型”。

三、評估程序

（一）試點(diǎn)地區商務(wù)主管部門(mén)自評。各試點(diǎn)地區（含計劃單列市）商務(wù)主管部門(mén)全面總結試點(diǎn)經(jīng)驗和成效，形成自評報告，并準備相關(guān)材料。對建設完成的便民生活圈進(jìn)行分型自評，匯總填寫(xiě)《試點(diǎn)地區一刻鐘便民生活圈分型評價(jià)統計表》（附件2）。2023年9月30日前將自評報告及相關(guān)材料報省級商務(wù)主管部門(mén)。

（二）省級商務(wù)主管部門(mén)復核。各省級商務(wù)主管部門(mén)采取書(shū)面、現場(chǎng)相結合的方式，對試點(diǎn)地區完成試點(diǎn)工作情況和便民生活圈分型自評結果進(jìn)行復核，形成復核報告。10月20日前將復核報告及試點(diǎn)地區相關(guān)自評材料（含電子版）統一報商務(wù)部（流通發(fā)展司）。

四、工作要求

（一）實(shí)事求是，穩步推進(jìn)。堅持實(shí)事求是的原則，穩步推進(jìn)評估工作，做到“成熟一個(gè)、評估一個(gè)、推廣一個(gè)”。建設成效不明顯或預期目標暫未實(shí)現的，可以申請延期半年評估。對于未通過(guò)評估或申請延期評估的試點(diǎn)地區，要督促其盡快補齊短板弱項，完成預期任務(wù)目標。

（二）科學(xué)評估，客觀(guān)分析。從頂層設計、具體措施、完成目標、實(shí)際成效等方面進(jìn)行系統分析評估，客觀(guān)準確反映建設成果，相關(guān)結論要有定性、定量指標和數據支撐。各地可結合實(shí)際，對本通知明確的評估指標、程序、報送材料等進(jìn)行細化和補充。

（三）問(wèn)題導向，以評促建。要通過(guò)評估加強對試點(diǎn)地區的指導，推動(dòng)便民生活圈建設走深走實(shí)。針對發(fā)現的問(wèn)題和不足，督促試點(diǎn)地區采取有針對性的改進(jìn)措施。指導試點(diǎn)地區對三年推廣期作出科學(xué)安排，建立長(cháng)效工作機制，不斷擴大便民生活圈覆蓋范圍。

（四）加強總結，提煉經(jīng)驗。要通過(guò)評估工作對首批試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結，梳理試點(diǎn)地區在政策創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新等方面可復制推廣的經(jīng)驗做法。要堅持因地制宜、突出特色，打造一批便民生活圈建設的典型樣板，通過(guò)組織召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )等方式，加大宣傳推廣力度。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司 羅藝 汪文清

電話(huà)：010-85093763，010-85093777

地址：北京市東城區東長(cháng)安街2號商務(wù)部流通發(fā)展司

郵箱：luoyi@mofcom.gov.cn




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.試點(diǎn)地區一刻鐘便民生活圈建設工作評估指標計分表

2.試點(diǎn)地區一刻鐘便民生活圈分型評價(jià)統計表




 

商務(wù)部辦公廳

2023年9月7日

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