辦河湖函〔2024〕123號《水利部辦公廳關(guān)于加強春節、全國“兩會(huì )”期間河道采砂管理工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于加強春節、全國“兩會(huì )”期間河道采砂管理工作的通知





辦河湖函〔2024〕123號

各流域管理機構，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）、河長(cháng)制辦公室，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

2024年春節將至，全國“兩會(huì )”將于2024年3月召開(kāi)。為切實(shí)加強重要節假日、重大活動(dòng)期間河道采砂管理，切實(shí)維護河道采砂管理秩序?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高政治站位。河道采砂管理事關(guān)河勢穩定和防洪、供水、航運、生態(tài)安全，加強重要節假日、重大活動(dòng)期間河道采砂管理工作，維護安定祥和的良好氛圍，意義重大，責任重大。各流域管理機構、地方各級水行政主管部門(mén)務(wù)必高度重視，要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，堅決扛牢政治責任，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，切實(shí)增強政治責任感和使命感，壓實(shí)河道采砂管理責任，加大打擊整治力度，堅決防止非法采砂活動(dòng)反彈，確保河道采砂管理規范有序。

二、壓緊壓實(shí)管理責任。地方各級水行政主管部門(mén)要充分發(fā)揮河湖長(cháng)制作用，把加強河道采砂管理作為落實(shí)河湖長(cháng)制工作的重要任務(wù)，加強上下游、左右岸、部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控，形成河道采砂監管合力。各地要落實(shí)河道采砂管理屬地責任，各級河湖長(cháng)要加強河道采砂管理工作的組織領(lǐng)導，牽頭組織對非法采砂進(jìn)行清理整治；對有采砂管理任務(wù)的河道，要逐級逐段落實(shí)河道采砂管理“四個(gè)責任人”并向社會(huì )公告，長(cháng)江干流九?。ㄖ陛犑校┭亟鞯?、南水北調中線(xiàn)工程干線(xiàn)交叉河道沿線(xiàn)有關(guān)地方要落實(shí)并公告河道采砂管理“五個(gè)責任人”。各流域管理機構要加大對流域內河道采砂管理工作的指導監督力度，加強直管河道采砂管理。長(cháng)江水利委員會(huì )要按照《長(cháng)江河道采砂管理條例》要求，加強對長(cháng)江采砂的統一管理和監督檢查。

三、嚴厲打擊非法采砂。強化巡查檢查和執法打擊，加大春節、全國“兩會(huì )”等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)非法采砂打擊整治力度。地方各級水行政主管部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)合公安、交通運輸等部門(mén)，多輪次、不定期開(kāi)展巡查，加密巡查頻次，增加一線(xiàn)執法巡查力量，對非法采砂發(fā)現一起、打擊一起，始終保持對非法采砂高壓嚴打態(tài)勢，實(shí)現非法采砂問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。依法依規嚴肅查處非法采砂行為，涉及違法犯罪的要依法追究刑事責任，對非法采砂形成有力震懾。

四、切實(shí)強化采砂監管。加強許可采區監管，按照《河道采砂規劃編制與實(shí)施監督管理技術(shù)規范》要求，落實(shí)現場(chǎng)監管措施，加強河道采砂現場(chǎng)檢查，嚴防超范圍超深度超量開(kāi)采。充分運用信息化手段，完善“人防+技防”體系，利用高清視頻、無(wú)人機、北斗、電子圍欄等技術(shù)手段，實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監管。嚴格落實(shí)河道砂石采運管理單制度，加快推進(jìn)采運管理單電子化，各地2024年年底前要全面實(shí)行電子采運管理單。強化采砂船舶集中?？抗芾?，落實(shí)采砂船舶集中?？恐髫焼挝缓同F場(chǎng)監管責任人，嚴格采砂船舶移動(dòng)管理。

五、落實(shí)采砂值班制度。春節及全國“兩會(huì )”等重要節假日、重大活動(dòng)期間要嚴格落實(shí)河道采砂管理值班制度，實(shí)行領(lǐng)導帶班，確保24小時(shí)信息暢通，及時(shí)受理和處置各類(lèi)涉砂違法違規問(wèn)題和突發(fā)事件，各省級水行政主管部門(mén)要加強對市、縣河道采砂管理值班值守情況的抽查檢查。加強河道采砂管理信息報送工作，發(fā)生重大非法采砂案件、涉砂安全事故及其他緊急情況的，相關(guān)地方水行政主管部門(mén)要按有關(guān)要求及時(shí)報告。

六、發(fā)揮輿論監督作用。加強河道采砂管理法規制度宣傳，大力宣傳重要節假日和重大活動(dòng)期間專(zhuān)項打擊典型做法、成效，充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì )輿論監督作用，營(yíng)造全面強化河道采砂管理的輿論氛圍。認真核查12314監督舉報、信訪(fǎng)反映等問(wèn)題線(xiàn)索，暢通舉報渠道，及時(shí)響應、核查涉砂問(wèn)題，積極回應群眾關(guān)切，督促抓好問(wèn)題整改。





 

水利部辦公廳

2024年2月5日

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