您當前的位置：民函〔2024〕7號《民政部關(guān)于開(kāi)展全國性社會(huì )團體2023年度檢查的函》
民政部關(guān)于開(kāi)展全國性社會(huì )團體2023年度檢查的函
民函〔2024〕7號
各全國性社會(huì )團體業(yè)務(wù)主管單位，各全國性社會(huì )團體：
根據《社會(huì )團體登記管理條例》等有關(guān)法規政策規定，民政部將開(kāi)展全國性社會(huì )團體2023年度檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢）。請各全國性社會(huì )團體對照有關(guān)要求填報年檢材料，確保信息真實(shí)、準確、完整，于2024年3月31日前提交業(yè)務(wù)主管單位初審，5月31日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)的年檢紙質(zhì)材料報送我部（已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )請直接將年檢紙質(zhì)材料報送我部）。請各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知并指導、督促所主管的全國性社會(huì )團體按規定時(shí)限和要求填報年檢材料，對材料內容進(jìn)行認真審查，于5月31日前及時(shí)作出初審結論。為提高年檢工作實(shí)效，我部將通過(guò)抽查審計、實(shí)地檢查等方式，按一定比例對年檢所涉事項進(jìn)行抽查核實(shí)，并結合日常管理中發(fā)現問(wèn)題的核查情況，綜合研究確定年檢結論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的，我部將依法依規予以處理。
附件：全國性社會(huì )團體2023年度檢查事項須知
民政部
2024年1月31日
全國性社會(huì )團體2023年度檢查事項須知
一、年檢范圍凡在2023年12月31日前經(jīng)民政部批準登記成立的全國性社會(huì )團體、跨省級行政區域社會(huì )團體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )團體），均應當參加年檢。
二、年檢材料填報要求社會(huì )團體應當于5月31日前按照以下程序和要求完成年檢材料的填寫(xiě)和報送。
（一）網(wǎng)上填報。2024年3月1日起登錄中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺（https://chinanpo.mca.gov.cn/），在首頁(yè)“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點(diǎn)擊“社會(huì )組織入口”，輸入用戶(hù)名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”，填寫(xiě)2023年度工作報告書(shū)；同步點(diǎn)擊相關(guān)鏈接填寫(xiě)“全國性社會(huì )團體負責人情況統計表”和“已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )資產(chǎn)報告”。6月1日起網(wǎng)上填報通道將關(guān)閉。年度工作報告書(shū)網(wǎng)上填報提交民政部后，將不能退回修改。確有修改事項的，可將對應頁(yè)面打印后手動(dòng)修改并作出明顯標識，加蓋社會(huì )團體印章，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并加蓋印章后，以PDF格式在網(wǎng)上填報系統內“補充材料上傳”欄目上傳。
（二）準備紙質(zhì)材料。
1.年度工作報告書(shū)。社會(huì )團體在完成網(wǎng)上填報并提交后，將年度工作報告書(shū)打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人、財務(wù)負責人簽字并加蓋社會(huì )團體印章，于2024年3月31日前報送業(yè)務(wù)主管單位。已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )無(wú)需報送。
2.整改報告。收到2022年度檢查整改通知書(shū)或改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)的社會(huì )團體，要按照整改通知書(shū)或改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)的要求報送整改報告或改進(jìn)情況。
3.根據工作需要，民政部可要求社會(huì )團體提交有關(guān)事項的情況說(shuō)明和必要的補充材料。
（三）報送紙質(zhì)材料。社會(huì )團體應當將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)并加蓋印章的年度工作報告書(shū)以及其他需要提交的材料，送至民政部社會(huì )組織服務(wù)大廳（地址：北京市朝陽(yáng)區建國門(mén)南大街6號，郵編100721）。報送紙質(zhì)材料的截止時(shí)間為2024年5月31日，報送的年檢紙質(zhì)材料經(jīng)審核不符合要求的，應當在10個(gè)工作日內予以補正。對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的社會(huì )團體，民政部不再接收材料，按照未參加年檢處理。
（四）報送專(zhuān)項材料。
1.全國性社會(huì )團體負責人情況統計表。社會(huì )團體在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺登錄填寫(xiě)年檢材料的同時(shí)，點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)負責人情況統計表，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，單獨裝訂并加蓋社會(huì )團體印章，報業(yè)務(wù)主管單位確認并加蓋印章后，在提交年檢材料時(shí)一并提交（已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )單獨裝訂并加蓋社會(huì )團體印章后直接提交）。社會(huì )團體應當按章程根據最近一次會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )會(huì )議選舉情況填寫(xiě)負責人信息，實(shí)際信息與民政部備案信息不一致的，應在表格備注欄作出說(shuō)明。
2.已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )資產(chǎn)報告。已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺登錄填寫(xiě)年檢材料的同時(shí)，點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)包括國有資產(chǎn)和暫按國有資產(chǎn)管理的年度資產(chǎn)報告書(shū)，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，單獨裝訂，由法定代表人簽字、財務(wù)負責人簽字并加蓋社會(huì )團體印章，在提交年檢材料時(shí)一并提交。3.公益性捐贈稅前扣除相關(guān)材料。已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )團體，應在報送年檢材料時(shí)一并報送經(jīng)審計的上年度專(zhuān)項信息報告；首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的社會(huì )團體，應在報送年檢材料時(shí)一并報送經(jīng)審計的前兩個(gè)年度的專(zhuān)項信息報告。
三、年檢方式、內容和結論
（一）民政部依據《社會(huì )團體登記管理條例》等法規政策，對社會(huì )團體報送的年檢材料進(jìn)行審核，并結合抽查審計、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)情況，綜合研究確定社會(huì )團體2023年度檢查結論。
（二）結論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。社會(huì )團體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家統一、安全和民族團結，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益。發(fā)現社會(huì )團體存在以上行為的，年檢結論不合格，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)現社會(huì )團體存在下列情形、情節輕微的，年檢結論確定為基本合格；情節嚴重的，年檢結論確定為不合格；存在符合《社會(huì )團體登記管理條例》罰則情形的，依法給予行政處罰：
1.未按規定建立黨組織或開(kāi)展黨建工作的；
2.未將黨的建設和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)寫(xiě)入章程的；
3.2023年度未按照章程規定召開(kāi)會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的；
4.未按照章程規定進(jìn)行換屆的；
5.主要負責人違反規定超齡、超屆任職的；
6.未按照規定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續的；
7.超出章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)的；
8.未按規定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實(shí)體機構的；
9.未按規定制定、修改會(huì )費標準的；
10.違反社會(huì )組織管理規定收取費用的；
11.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規情形的；
12.違反規定開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)的；
13.不具備法律法規規定社會(huì )團體法人設立條件的；
14.年度工作報告書(shū)與實(shí)際不符的；
15.報送年檢材料不符合要求且未及時(shí)補正的；
16.不按規定接受或配合登記管理機關(guān)監督檢查的；
17.2023年度因違法違規事項被登記管理機關(guān)給予行政處罰的；
18.牽頭成立非法社會(huì )組織或者與非法社會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)的；
19.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準則的；
20.其他違反國家關(guān)于社會(huì )組織登記管理的法律法規政策規定和社會(huì )團體章程行為的。
未發(fā)現社會(huì )團體存在上述違規情形或違規情節輕微已及時(shí)糾正的，年檢結論確定為合格。
社會(huì )團體對存在的違規事項及時(shí)完成整改的，年檢時(shí)可以視情節從輕或者免予處理。社會(huì )團體年檢結論公布后，如發(fā)現存在影響當年年檢結論情形的，年檢結論將予以重新確定。
（三）社會(huì )團體年檢擬定結論將在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺“通知公告”欄目分批公示，接受社會(huì )監督。公示后確定的年檢結論將在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺“信息公開(kāi)”—“年檢結論公告”欄目公布。
（四）社會(huì )團體應于2024年12月31日前，持社會(huì )團體法人登記證書(shū)（副本）到民政部社會(huì )組織服務(wù)大廳加蓋年檢印鑒；涉及整改、改進(jìn)事項的，應當領(lǐng)取整改通知書(shū)、改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)。社會(huì )團體未按期完成整改的，民政部將根據《社會(huì )組織信用信息管理辦法》的有關(guān)規定予以處理。
四、問(wèn)題咨詢(xún)社會(huì )團體可以登陸中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺，在“網(wǎng)上辦事大廳”的“辦事指南”欄目查閱“全國性社會(huì )團體年檢填報指南”。其他相關(guān)問(wèn)題，可以通過(guò)以下電話(huà)咨詢(xún)：
（一）年度工作報告書(shū)填報業(yè)務(wù)咨詢(xún)：（010）58124122、58124123。
（二）年檢網(wǎng)上系統填報技術(shù)咨詢(xún)：（010）58124053。
（三）全國性社會(huì )團體負責人情況統計表填報咨詢(xún)：（010）58123114-3-1。
（四）已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )資產(chǎn)報告填報業(yè)務(wù)咨詢(xún)：（010）61965685；技術(shù)咨詢(xún)：400-1199797轉8、63819293。（
五）參與鄉村振興、援藏援疆材料填報咨詢(xún)：（010）58124156
打印
關(guān)閉