民函〔2024〕10號《民政部關(guān)于開(kāi)展國際性社會(huì )團體2023年度檢查的函》
民政部關(guān)于開(kāi)展國際性社會(huì )團體2023年度檢查的函
民函〔2024〕10號
各國際性社會(huì )團體業(yè)務(wù)主管單位,各國際性社會(huì )團體:
根據《社會(huì )團體登記管理條例》等有關(guān)法規政策規定,民政部將開(kāi)展國際性社會(huì )團體2023年度檢查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢)。請各國際性社會(huì )團體對照有關(guān)要求填報年檢材料,確保所提交材料信息真實(shí)、準確、完整,于2024年3月31日前提交業(yè)務(wù)主管單位初審,并于5月31日前將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)的年檢紙質(zhì)材料報送我部。請各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知并指導、督促所主管的國際性社會(huì )團體按規定要求和期限填報年檢材料,對材料內容進(jìn)行認真審查,并于2024年5月31日前及時(shí)作出初審結論。為提升年檢工作實(shí)效,我部將通過(guò)抽查審計、實(shí)地檢查、書(shū)面抽查等方式,按一定比例對國際性社會(huì )團體年檢所涉事項進(jìn)行抽查核實(shí),結合審計結論和日常管理中發(fā)現的問(wèn)題情況,綜合研究確定年檢結論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的,我部將依法依規予以處理。
附件:國際性社會(huì )團體2023年度檢查事項須知
民政部
2024年2月4日
國際性社會(huì )團體2023年度檢查事項須知
一、年檢范圍凡在2023年12月31日之前經(jīng)民政部批準成立登記的國際性社會(huì )團體,均應當參加年檢。
二、年檢材料填報國際性社會(huì )團體應按以下程序和要求完成年檢材料的填寫(xiě)和報送工作。
(一)網(wǎng)上填報年度工作報告書(shū)。2024年3月1日起登錄中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺(https://chinanpo.mca.gov.cn/),在首頁(yè)“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點(diǎn)擊“社會(huì )組織入口”,輸入用戶(hù)名和密碼登錄,選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”,填寫(xiě)2023年度工作報告書(shū);同步點(diǎn)擊相關(guān)鏈接填寫(xiě)“國際性社會(huì )團體負責人情況統計表”。6月1日起,網(wǎng)上填報通道將關(guān)閉。
年度工作報告書(shū)網(wǎng)上提交后,將不能退回修改,提交前請認真確認相關(guān)信息的準確性、完整性。確有修改事項的,可將對應頁(yè)面打印后手動(dòng)修改并作出明顯標識,加蓋社會(huì )團體印章,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并加蓋印章后,以PDF格式在網(wǎng)上填報系統內“補充材料上傳”欄目上傳。
(二)準備年檢紙質(zhì)材料。
1.年度工作報告書(shū)。國際性社會(huì )團體在完成網(wǎng)上填報并提交后,將年度工作報告書(shū)打印成A4大小紙質(zhì)文本一份,由法定代表人簽字、財務(wù)負責人簽字、加蓋社會(huì )團體印章,于2024年3月31日前報送業(yè)務(wù)主管單位初審,并加蓋業(yè)務(wù)主管單位印章。
2.整改報告。收到2022年度檢查整改通知書(shū)或改進(jìn)建議書(shū)的國際性社會(huì )團體,要按照整改通知書(shū)或改進(jìn)建議書(shū)的要求報送整改報告或改進(jìn)情況。
3.專(zhuān)項信息報告。根據《財政部稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格有關(guān)事項的公告》規定,已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的國際性社會(huì )團體,應當如實(shí)填寫(xiě)舉辦公益慈善活動(dòng)情況,并按要求報送經(jīng)審計的上年度專(zhuān)項信息報告;首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的,應當報送經(jīng)審計的前兩個(gè)年度的專(zhuān)項信息報告。
4.國際性社會(huì )團體負責人情況統計表。國際性社會(huì )團體在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺登錄填寫(xiě)年檢材料的同時(shí),點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)負責人情況統計表,打印成A4大小紙質(zhì)文本一份,單獨裝訂并加蓋社會(huì )團體印章,報業(yè)務(wù)主管單位確認并加蓋印章后,在提交年檢材料時(shí)一并提交。社會(huì )團體應當按章程根據最近一次會(huì )員(代表)大會(huì )、理事會(huì )會(huì )議選舉情況填寫(xiě)負責人信息,實(shí)際信息與民政部備案信息不一致的,應在表格備注欄作出說(shuō)明。
5.其他材料。根據工作需要,民政部可要求國際性社會(huì )團體提交有關(guān)事項的情況說(shuō)明或必要的補充材料。
(三)報送年檢紙質(zhì)材料。國際性社會(huì )團體應當將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見(jiàn)并加蓋印章的年度工作報告書(shū)及其他應當提交的材料送至民政部社會(huì )組織服務(wù)大廳(地址:北京市朝陽(yáng)區建國門(mén)南大街6號,郵編100721)。國際性社會(huì )團體不便現場(chǎng)提交材料的,可以通過(guò)郵寄方式提交,并在信封明顯處注明“國際性社會(huì )團體年檢材料”。報送紙質(zhì)材料的截止時(shí)間為2024年5月31日,報送的年檢紙質(zhì)材料經(jīng)審核不符合要求的,應當在10個(gè)工作日內予以補正。對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的國際性社會(huì )團體,我部不再接收材料,將按照未參加年檢處理。
三、年檢方式、內容和結論民政部依據《社會(huì )團體登記管理條例》等法規政策,對國際性社會(huì )團體報送的年檢材料進(jìn)行審核,并結合抽查審計、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)情況,綜合研究確定國際性社會(huì )團體2023年度檢查結論。結論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。
(一)國際性社會(huì )團體不得違反憲法基本原則,不得危害我國家統一、安全和民族團結,不得損害我國家利益、社會(huì )公共利益。如發(fā)現國際性社會(huì )團體存在以上情形,年檢結論為不合格。
(二)國際性社會(huì )團體有下列情形,情節輕微的,年檢結論為基本合格;情節嚴重的,年檢結論為不合格:
1.2023年度未按照章程規定召開(kāi)會(huì )員(代表)大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的;
2.未按照章程規定按期換屆的;
3.未經(jīng)登記管理機關(guān)批準,負責人超齡、超屆任職的;
4.未按照規定辦理變更登記、章程核準、負責人備案的;
5.未依法依章程開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
6.分支機構、代表機構、辦事機構、實(shí)體機構設立或管理不符合規定的;
7.會(huì )費標準不符合有關(guān)規定的;
8.存在違法違規收費行為的;
9.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規情形的;
10.違反規定開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)的;
11.不具備法律規定社會(huì )團體法人基本條件的;
12.年檢材料隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的;
13.未按時(shí)報送符合要求的年檢材料的;
14.拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的;
15.受到相關(guān)部門(mén)處理處罰的;
16.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準則的;
17.牽頭成立非法社會(huì )組織或者與非法社會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)的;
18.其他違反社會(huì )組織登記管理法律法規政策和社會(huì )團體章程行為的。
(三)未發(fā)現國際性社會(huì )團體存在上述違規情形或違規情節輕微已及時(shí)糾正的,年檢結論為合格。
(四)國際性社會(huì )團體在提交年檢材料前,對存在的違規事項已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改的,年檢時(shí)可以從輕或者免予處理。年檢結論公布后,如發(fā)現國際性社會(huì )團體存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。國際性社會(huì )團體年檢擬定結論將在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺“通知公告”欄目公示,接受社會(huì )監督。公示后確定的年檢結論將在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺“信息公開(kāi)”—“年檢結論公告”欄目公布,請及時(shí)關(guān)注。國際性社會(huì )團體應于2024年12月31日前,持《社會(huì )團體法人登記證書(shū)(副本)》到民政部社會(huì )組織服務(wù)大廳加蓋年檢印鑒。國際性社會(huì )團體年檢涉及整改、改進(jìn)事項的,應當領(lǐng)取整改通知書(shū)、改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)。國際性社會(huì )團體未按期完成整改的,民政部將根據《社會(huì )組織信用信息管理辦法》(民政部令第60號)有關(guān)規定予以處理。
四、問(wèn)題咨詢(xún)國際性社會(huì )團體年檢過(guò)程中遇到的問(wèn)題,可以通過(guò)以下方式咨詢(xún):
(一)年度工作報告書(shū)填報業(yè)務(wù)咨詢(xún):(010)58124122、58124123。
(二)年檢網(wǎng)上系統填報技術(shù)咨詢(xún):(010)58124053
