安委辦〔2018〕8號《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》

國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于開(kāi)展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知




安委辦〔2018〕8號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，在全社會(huì )大力弘揚“生命至上、安全發(fā)展”的思想，增強全民應急意識，提升公眾安全素質(zhì)，提高防災減災救災能力，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，現就2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化安全紅線(xiàn)意識、落實(shí)安全責任、推進(jìn)依法治理、深化專(zhuān)項整治、深化改革創(chuàng )新等為重點(diǎn)內容，開(kāi)展政治性、專(zhuān)業(yè)性、文藝性、新聞性有機結合、富有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，全面建成小康社會(huì )貢獻力量。

二、全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內容

全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)將于2018年6月在各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團、國務(wù)院安委會(huì )成員單位和中央企業(yè)開(kāi)展。6月1日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室將在江蘇省江陰市舉行“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。

（一）開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導， 深入宣傳 習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，國務(wù)院安委會(huì )的工作要求，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的目標任務(wù)，安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)法律法規標準等。

國務(wù)院安委會(huì )成員單位、各地安委會(huì )和國有企業(yè)負責同志要帶頭宣講、帶頭發(fā)表署名文章和電視講話(huà)，要邀請專(zhuān)家、學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座，組織宣講團開(kāi)展巡回宣講、發(fā)放學(xué)習讀本，通過(guò)報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體開(kāi)設宣傳專(zhuān)題、設置宣傳專(zhuān)欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片，根據對象化、差異化、分眾化特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展全方位、多角度、立體化的集中講解，推動(dòng)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。

（二）開(kāi)展全國安全宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。6月16日，國務(wù)院安委會(huì )辦公室在北京設安全宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)主會(huì )場(chǎng)，各地區和有關(guān)單位同步開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，各級安委會(huì )成員單位要在當地廣場(chǎng)、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區、農村、公共場(chǎng)所等現場(chǎng)設置展臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開(kāi)展文藝演出、演講比賽、有獎競猜和虛擬現實(shí)體驗等，用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式通俗易懂地宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規和應急知識、消防安全知識、防災減災救災常識等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，并現場(chǎng)接受群眾舉報。要廣泛發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)志愿服務(wù)者、基層安全生產(chǎn)監管網(wǎng)格員面向社會(huì )公眾深入開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)。

各級主流媒體、行業(yè)媒體、網(wǎng)站、微信微博、手機報和各類(lèi)電子媒介要通過(guò)安全生產(chǎn)主題采訪(fǎng)、在線(xiàn)訪(fǎng)談、現場(chǎng)連線(xiàn)、刊發(fā)署名文章、開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄、播放安全宣傳片、公益廣告等多種形式深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)。鼓勵有條件的單位組織舉辦主題文藝晚會(huì )、網(wǎng)上直播宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，擴大宣傳覆蓋面，形成規模效應。

（三）開(kāi)展新聞宣傳和專(zhuān)家宣講活動(dòng)。各地區要層層召開(kāi)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì )，大力宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，黨的十八大以來(lái)黨和政府保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅強決心、重大舉措和顯著(zhù)成效，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新的任務(wù)要求，安全生產(chǎn)形勢任務(wù)和政策措施，進(jìn)一步提振信心、凝心聚力，全力匯聚推進(jìn)安全發(fā)展的強大力量。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要組織安全監管干部和安全生產(chǎn)專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談，深入挖掘、宣傳推廣一批落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、遏制重特大事故、改革創(chuàng )新安全生產(chǎn)工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，強化示范、以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。

各地區要組織安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、理論專(zhuān)家、通訊員、網(wǎng)評員和監督員借助媒體優(yōu)勢，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、撰寫(xiě)理論文章、發(fā)布通訊綜述、發(fā)表網(wǎng)絡(luò )評論、舉辦專(zhuān)家訪(fǎng)談，深入闡述習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的時(shí)代背景、豐富內涵和重大意義等，使黨的創(chuàng )新理論成為媒體宣傳的最強音，全面普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的消防安全、防災減災救災知識和應急避險技能，引導公眾把“生命至上、安全發(fā)展”的思想轉化為強烈的自覺(jué)意識和自覺(jué)行動(dòng)。

（四）開(kāi)展應急演練活動(dòng)。堅持貼近實(shí)戰、注重實(shí)效原則，廣泛深入開(kāi)展實(shí)戰化應急演練，完善優(yōu)化預案,加大裝備物資投入,注重專(zhuān)業(yè)人才培養；組織開(kāi)展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動(dòng)，提高全民防災減災和應急處置能力。

（五）開(kāi)展事故和災害警示教育活動(dòng)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要強化易發(fā)生重特大事故行業(yè)領(lǐng)域的預警預報信息；集中組織觀(guān)看警示教育片、警示教育展，采取以案說(shuō)法、答記者問(wèn)等方式剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，嚴防類(lèi)似事故；采取事故警示教育視頻片網(wǎng)絡(luò )展播等方式開(kāi)展網(wǎng)上警示教育活動(dòng)。要加強安全文化公園、基地、場(chǎng)館等安全文化設施建設，大力開(kāi)展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高社會(huì )公眾的應急意識和安全素質(zhì)。

各地區要圍繞國內外典型事故案例，分行業(yè)拍攝警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動(dòng)漫等文化產(chǎn)品，在學(xué)校、影院等公共場(chǎng)所播放，與主流媒體共同策劃安全生產(chǎn)警示錄等欄目，擴大警示教育的覆蓋面和影響力，切實(shí)做到“一地出事故、全國受警示”。

（六）開(kāi)展網(wǎng)上安全文化精品博覽活動(dòng)。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災減災救災等內容組織專(zhuān)業(yè)力量精心創(chuàng )作并擇優(yōu)推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動(dòng)漫、科普影視作品等安全文化精品，經(jīng)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì )辦公室審核篩選后在應急管理部網(wǎng)站和全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官網(wǎng)推廣展示，持續傳播，普及安全知識，弘揚安全文化，共享優(yōu)秀成果。

各級安委會(huì )有關(guān)成員單位要繼續深入開(kāi)展“安康杯”競賽、青年安全生產(chǎn)示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”、安全科技活動(dòng)周、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》宣傳周等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎，維護社會(huì )公共安全。

全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì )辦公室組織攝制《生命至上 科學(xué)救援》《施精準之策 固預防之本-構建雙重預防管控機制解讀》《生死之間》《隱患直擊》等一批公益廣告和事故警示教育宣傳片，公布全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標語(yǔ)（附件1），供各地區選用；與主流媒體聯(lián)合推出新媒體互動(dòng)產(chǎn)品，組織開(kāi)展以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全歌曲大賽和攝影作品展，繼續舉辦網(wǎng)上應急和安全知識競賽等活動(dòng)。

三、全國“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)主要內容

2018年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)從5月份開(kāi)始，到12月底結束，在全國各地區同時(shí)開(kāi)展?；顒?dòng)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神，聚焦責任落實(shí)、科技強安、依法治安等方面重點(diǎn)內容，開(kāi)展宣傳、采訪(fǎng)、報道活動(dòng)，加強輿論引導和監督，推動(dòng)應急管理和安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)。各單位要組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者，深入基層單位和重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展好四個(gè)主題宣傳。

（一）“一帶一路”主題。組織主流媒體記者赴 “一帶一路”國內重點(diǎn)城市開(kāi)展采訪(fǎng)、調研和宣傳活動(dòng)，調研采訪(fǎng)“一帶一路”主要節點(diǎn)城市應急管理和安全生產(chǎn)等方面的做法和經(jīng)驗，督促做好應急管理和安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)“一帶一路”建設營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

（二）安全責任主題。組織媒體記者深入重點(diǎn)地區集中報道各地區落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的情況，深化安全監管監察體制、完善監管工作機制等改革創(chuàng )新舉措，以及安全生產(chǎn)誠信體系建設、安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制等工作實(shí)施情況，采訪(fǎng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責任不落實(shí)和落實(shí)不到位的企業(yè)和單位。

（三）科技強安主題。宣傳推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設備研發(fā)、科技成果轉化及智慧用電、“機械化換人、自動(dòng)化減人”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施情況；采訪(fǎng)調研各地區、各企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能，運用信息化、數字化、智能化等現代方式提高安全基礎保障能力等方面的工作開(kāi)展情況；指導推動(dòng)各地區事故和災害警示教育基地、體驗式應急培訓和安全教育場(chǎng)館建設，筑牢社會(huì )公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動(dòng)實(shí)現安全生產(chǎn)共建共治共享。

（四）依法治安主題。結合全國《安全生產(chǎn)法》宣傳周和全國消防日等活動(dòng)，對各地區、各單位落實(shí)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國防震減災法》等法律法規情況進(jìn)行采訪(fǎng)，推動(dòng)相關(guān)措施要求落到實(shí)處；邀請主流媒體記者開(kāi)展監管執法工作一線(xiàn)的紀實(shí)報道，強化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會(huì )釋放強責任嚴執法重預防的強烈信號。

四、有關(guān)要求

（一）強化“四個(gè)意識”。進(jìn)一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺(jué)維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把深入宣傳闡釋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大對應急管理和安全生產(chǎn)工作的部署要求作為一項首要政治任務(wù)和頭等大事貫穿到活動(dòng)全過(guò)程和各環(huán)節，務(wù)求落到實(shí)處。

（二）加強組織指導。進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺位，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)納入年度安全生產(chǎn)工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。建立完善黨委政府領(lǐng)導、多部門(mén)合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制，同向發(fā)力，形成合力。要專(zhuān)題研究，細化方案，明確責任，強化督導，務(wù)求實(shí)效。

（三）強化宣傳報道。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統籌協(xié)調中央和地方各級報刊、電視臺、電臺、政府網(wǎng)站，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，把握好時(shí)、度、效，推出更多形式多樣、內容豐富的新聞報道，推動(dòng)形成一個(gè)選題多形態(tài)制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產(chǎn)報道格局，在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。

（四）注重典型引路。安全文化建設、安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)、安全生產(chǎn)新聞宣傳工作等40個(gè)試點(diǎn)城市要發(fā)揮排頭兵作用，結合地區實(shí)際，創(chuàng )造性地開(kāi)展活動(dòng)。要挖掘總結一批典型做法和特色活動(dòng)，適時(shí)在全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官網(wǎng)展示推廣，交流借鑒，推動(dòng)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

請各?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團安委會(huì )、國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)于5月18日前報送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案,7月15日前報送“安全生產(chǎn)月”總結和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”階段性總結（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動(dòng)期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。

請各?。▍^、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團安委會(huì )、國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)于4月27日前報送全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員推薦表（附件2）?；顒?dòng)期間，請聯(lián)絡(luò )員于每周五前報送本周內“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)及其他相關(guān)工作開(kāi)展情況（電子版），重大活動(dòng)可隨時(shí)報送。報送材料情況將納入活動(dòng)考核內容。

聯(lián)系人及電話(huà)：田靜、岳勇華，010-64463407、64463619（均帶傳真）。

通信地址：北京市東城區和平里興化東里9號樓（郵編：100013）。

網(wǎng)站：全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官方網(wǎng)站（www.anquanyue.org.cn）

電子郵箱：anquanyue@qq.com

騰訊微博：http://t.qq.com/gjaqxcjybj

微信公共平臺：
 

附件：

1.全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標語(yǔ)

2.全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員推薦表

3.2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)考核評分表




 

國務(wù)院安委會(huì )辦公室

2018年4月16日

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