工信部運行〔2015〕149號《國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議印發(fā)通知要求進(jìn)一步做好涉企收費清理整治工作》

國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議印發(fā)通知要求進(jìn)一步做好涉企收費清理整治工作

工信部運行〔2015〕149號

國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議成員單位、各省、自治區、直轄市減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組（聯(lián)席會(huì )議）：

今年以來(lái)，黨中央、國務(wù)院對清理整治涉企收費和減輕企業(yè)負擔工作做出了一系列決策部署。為貫徹執行中央八項規定有關(guān)要求，中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室）印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步整治“執法、監管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規收費和收紅包、購物卡”的實(shí)施方案》（群辦函字〔2015〕20號）和《關(guān)于進(jìn)一步整治亂攤派的實(shí)施方案》（群辦函字〔2015〕21號），明確要求工業(yè)和信息化部牽頭的聯(lián)席會(huì )議負責涉企亂收費、亂攤派問(wèn)題的清理整治。近期，國務(wù)院成立了推進(jìn)職能轉變協(xié)調小組，部署了清理規范涉企收費工作，明確作為聯(lián)席會(huì )議今年重點(diǎn)任務(wù)，由財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部組織實(shí)施，并要求發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔工作機制的作用，抓好涉企收費監管工作。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，現就進(jìn)一步做好涉企收費清理整治相關(guān)工作通知如下：

一、提高思想認識，將行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來(lái)

要從加強作風(fēng)建設的高度，狠抓亂收費、亂攤派問(wèn)題整治，堅決斬斷向企業(yè)亂伸的“黑手”；要從穩定經(jīng)濟增長(cháng)的大局，推進(jìn)減輕企業(yè)負擔工作，通過(guò)清理規范涉企收費，進(jìn)一步激發(fā)微觀(guān)主體的活力；要從推進(jìn)職能轉變的角度，切實(shí)減少行政審批和收費項目，建立和實(shí)施涉企收費清單制度，形成減輕企業(yè)負擔的長(cháng)效機制。

二、加強組織領(lǐng)導，抓好各項重點(diǎn)任務(wù)的貫徹實(shí)施

要突出工作重點(diǎn)，在清理規范涉企收費的基礎上，重點(diǎn)落實(shí)好涉企收費清單制度，狠抓清單之外亂收費、亂攤派問(wèn)題的整治。要圍繞重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)主體責任，主要負責同志親自抓總，加強組織保障，抓好貫徹實(shí)施。要細化工作方案，制定工作目標，明確任務(wù)分工和完成時(shí)限，建立跟蹤落實(shí)和督促整改機制，確保取得實(shí)效。要加強協(xié)同配合，聯(lián)席會(huì )議各成員單位各司其責，形成合力；各地區減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組（聯(lián)席會(huì )議）要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，組織調動(dòng)各方力量，抓好督促落實(shí)和監督檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

三、加強監督檢查，進(jìn)一步強化查處和問(wèn)責機制

要對所在地區、行業(yè)和領(lǐng)域的涉企收費工作全面開(kāi)展自查，及時(shí)糾正各種加重企業(yè)負擔的行為，并對涉企收費清單之外的亂收費、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行嚴肅查處。要強化問(wèn)責機制，對工作落實(shí)不力的地區和部門(mén)，要進(jìn)行通報批評；對查實(shí)的涉企亂收費、亂攤派行為，除依法依規予以處罰外，還要及時(shí)移交紀檢監察等部門(mén)，追究相關(guān)部門(mén)和單位負責人的責任。要加大曝光力度，定期通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體曝光典型案件，形成震懾作用。要強化審計監督，將涉企收費作為審計工作重點(diǎn)，形成規范涉企收費長(cháng)效機制。要加強社會(huì )監督，建立企業(yè)舉報和督辦制度，完善第三方評估工作。三季度，聯(lián)席會(huì )議將組織全國專(zhuān)項督查，確保清理整治涉企收費各項工作落實(shí)到位。

四、加強宣傳引導，營(yíng)造良好的輿論氛圍

要加強宣傳引導，為清理整治涉企收費營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。要配合聯(lián)席會(huì )議做好第四屆全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)通過(guò)多種渠道宣傳解讀涉企收費清單，讓全社會(huì )知曉和熟悉清單，讓清單之外的亂收費、亂攤派行為無(wú)處藏身。要組織新聞媒體開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，披露問(wèn)題，反映成效；要定期通過(guò)企業(yè)負擔調查和滿(mǎn)意度評價(jià)等工作，聽(tīng)取企業(yè)心聲；同時(shí)對新聞媒體和企業(yè)反映的問(wèn)題，要及時(shí)核查處理，回應社會(huì )關(guān)切。

五、加強信息交流，爭取新的政策和工作支持

要建立信息通報交流機制，及時(shí)跟蹤涉企收費清理整治工作進(jìn)展，反映新的情況和問(wèn)題，爭取政策支持。既要定期向所在黨委、政府報告工作情況，爭取支持；也要向聯(lián)席會(huì )議辦公室及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題，提出政策建議。同時(shí)，地區之間、部門(mén)之間要加強溝通，相互學(xué)習、相互促進(jìn)。聯(lián)席會(huì )議辦公室將通過(guò)《減輕企業(yè)負擔工作簡(jiǎn)報》等形式，反映各地區、各部門(mén)的典型作法和先進(jìn)經(jīng)驗，通報典型案例和督查情況，并將有關(guān)情況報國務(wù)院和中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
 

國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議辦公室

2015年05月08日

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