豫政〔2009〕37號《河南省人民政府中華人民共和國教育部關(guān)于印發(fā)共建國家職業(yè)教育改革試驗區實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府 中華人民共和國教育部關(guān)于印發(fā)共建國家職業(yè)教育改革試驗區實(shí)施方案的通知

豫政〔2009〕37號

各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門(mén),教育部有關(guān)司(局):

為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2005〕35號),探索建立中國特色的職業(yè)教育體系和職業(yè)教育發(fā)展新模式,進(jìn)一步加快職業(yè)教育特別是中部地區職業(yè)教育的改革和發(fā)展,更好地服務(wù)人力資源強國建設和國家促進(jìn)中部崛起戰略的實(shí)施,促進(jìn)河南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,河南省人民政府與教育部商定在河南省共建國家職業(yè)教育改革試驗區,并聯(lián)合制定了《河南省人民政府中華人民共和國教育部共建國家職業(yè)教育改革試驗區實(shí)施方案》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
 

河南省人民政府

中華人民共和國教育部

二○○九年五月二十二日

河南省人民政府 中華人民共和國教育部共建國家職業(yè)教育改革試驗區實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府中華人民共和國教育部關(guān)于共建國家職業(yè)教育改革試驗區協(xié)議》,推進(jìn)國家職業(yè)教育改革試驗區建設,促進(jìn)河南職業(yè)教育五年攻堅計劃的實(shí)施,河南省人民政府與教育部制定本實(shí)施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì )精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,大力發(fā)展職業(yè)教育,以深化改革為動(dòng)力,充分發(fā)揮國家職業(yè)教育改革試驗區先行先試的功能,解放思想,奮力攻堅,創(chuàng )新職業(yè)教育發(fā)展體制機制和人才培養模式,積極探索農村職業(yè)教育發(fā)展的新路子,大力提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別是服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的能力,為推進(jìn)河南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“兩大跨越”、加快中原崛起培養大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,為全國職業(yè)教育特別是中部地區職業(yè)教育又好又快發(fā)展提供經(jīng)驗和借鑒模式。

二、試驗重點(diǎn)

———以加快發(fā)展農村中等職業(yè)教育為重點(diǎn),大力發(fā)展職業(yè)教育,優(yōu)化高中階段教育結構,探索加快普及高中階段教育的新機制。

———以?xún)?yōu)化資源、增強活力和辦出特色為主線(xiàn),推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制機制創(chuàng )新。實(shí)行職業(yè)教育集團化辦學(xué),發(fā)展民辦職業(yè)教育,構建政府主導、發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用、社會(huì )力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的新格局。

———以實(shí)行校企合作、工學(xué)結合、頂崗實(shí)習的人才培養模式為核心,深化教育、教學(xué)改革,完善職業(yè)院校技能競賽制度,加強“雙師型”教師隊伍建設,探索提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的新途徑。

———以開(kāi)展“職業(yè)教育強縣”創(chuàng )建活動(dòng)為載體,加快縣域職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )、公共服務(wù)體系建設,探索職業(yè)教育服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的新模式。

———以實(shí)施示范學(xué)校建設為引領(lǐng),加快完善中等職業(yè)教育建設標準,推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校標準化、規范化和現代化建設,探索提升職業(yè)教育基礎能力的新路子。

———以人人學(xué)習、終身學(xué)習理念為指導,加快完善成人繼續教育網(wǎng)絡(luò ),構建職前、職中、職后相互溝通的人才培養新模式,探索建立具有區域特色、靈活開(kāi)放、滿(mǎn)足人民群眾多樣化教育需求的終身教育新體系。

三、主要內容

(一)探索職業(yè)教育服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的新模式

1.建立和完善遍布城鄉、靈活開(kāi)放的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )。在統籌規劃布局、整合現有資源的基礎上,每個(gè)省轄市都要重點(diǎn)建設2—3所、每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)建設1所達到國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校標準、特色鮮明的中等職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行?。每個(gè)鄉鎮都要充分利用農村教育資源,結合鄉鎮綜合文化站、“農民書(shū)屋”等建設項目,辦好鄉鎮成人文化技術(shù)學(xué)校。進(jìn)一步完善以縣級職教中心為龍頭、其他職業(yè)學(xué)校為骨干、各類(lèi)培訓機構積極參與的農村職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò )。社區要大力開(kāi)展職業(yè)教育和培訓服務(wù)。企業(yè)要建立健全現代企業(yè)培訓制度。

2.大力開(kāi)展農村職業(yè)技術(shù)培訓。充分發(fā)揮教育、農業(yè)、扶貧、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)的優(yōu)勢,大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“雨露計劃”、“藍領(lǐng)工程”和技能就業(yè)計劃、農村實(shí)用人才培訓工程,探索建立農村實(shí)用人才培訓和勞動(dòng)力轉移培訓的長(cháng)效機制,提高農民科學(xué)文化素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,為建設社會(huì )主義新農村提供人才支撐。自2008年起,選擇100所省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校舉辦農民工特別是返鄉農民工夜校、星期日學(xué)校等,面向廣大農村青少年、農民、進(jìn)城務(wù)工人員開(kāi)展免費的職業(yè)技術(shù)培訓。

3.繼續開(kāi)展“職業(yè)教育強縣”創(chuàng )建活動(dòng)。在總結前兩批“職業(yè)教育強縣”創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上,進(jìn)一步完善“職業(yè)教育強縣”評估指標體系,把縣域內應屆初中畢業(yè)生“一個(gè)不少”地接受職業(yè)教育或培訓作為創(chuàng )建活動(dòng)的硬指標,探索建立以開(kāi)展“職業(yè)教育強縣”創(chuàng )建活動(dòng)為載體,帶動(dòng)農村職業(yè)教育加快改革發(fā)展,提升職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力的新機制。

4.擴大職業(yè)院校面向農村地區招生的規模。充分發(fā)揮城市職業(yè)院校在辦學(xué)條件、教學(xué)管理、實(shí)習就業(yè)等方面的優(yōu)勢,努力擴大面向農村地區招生規模,每年面向農村招生人數達到45萬(wàn)人以上。

5.探索建立農村青少年免費接受中等職業(yè)教育的制度。在完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系的基礎上,探索建立農村青少年免費接受中等職業(yè)教育的制度。

(二)探索建立加快普及高中階段教育的新機制

1.樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)、人才觀(guān)和教育觀(guān)。各級政府要強化大力發(fā)展職業(yè)教育的責任,牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓社會(huì )和諧穩定的觀(guān)念;引導各級教育部門(mén)正確處理發(fā)展中等職業(yè)教育與發(fā)展普通高中教育的關(guān)系,高度重視、大力發(fā)展中等職業(yè)教育;通過(guò)宣傳,轉變重學(xué)歷輕技能的社會(huì )觀(guān)念,倡導因材施教、行行成才的觀(guān)念,叫響“一技在手、就業(yè)不愁”的口號,為加快普及高中階段教育營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

2.把擴大中等職業(yè)教育規模作為加快普及高中階段教育的重要途徑。統籌規劃高中階段教育發(fā)展,合理調整教育結構,把鞏固和擴大中等職業(yè)教育規模作為加快普及高中階段教育的重要途徑。2008年至2012年,將高中階段教育招生的增量部分和教育經(jīng)費增量的主要部分用于擴大職業(yè)教育規模,努力實(shí)現中等職業(yè)教育規模略大于普通高中教育規模的目標。各級政府要加強對高中階段職業(yè)教育與普通高中教育比例的規劃和檢查指導,建立和落實(shí)發(fā)展中等職業(yè)教育、普及高中階段教育的責任制和評估驗收機制。

(三)努力構建職業(yè)教育辦學(xué)新格局

1.探索建立多元化的職業(yè)教育辦學(xué)體制。鼓勵公辦職業(yè)院校引入適應市場(chǎng)、靈活高效的辦學(xué)機制,采取公辦民助、國有民辦、民辦公助等多元化辦學(xué)模式,形成政府主導、充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用、社會(huì )力量積極參與的多元化辦學(xué)格局。鼓勵公辦職業(yè)院校吸納社會(huì )資金辦學(xué)。

2.大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。對民辦職業(yè)學(xué)校,各級政府在建設用地、項目安排、評先獎優(yōu)等方面要與公辦學(xué)校同等對待,在稅收、經(jīng)費補貼、職稱(chēng)評定、銀行貸款等方面要與公辦學(xué)校一視同仁。各級政府要選擇一批辦學(xué)基礎好、學(xué)生就業(yè)率高、社會(huì )信譽(yù)好、發(fā)展潛力大的民辦職業(yè)院校給予重點(diǎn)扶持,支持其擴大辦學(xué)規模;采取出租、轉讓閑置教育設施等措施,扶持民辦職業(yè)院校發(fā)展。

3.加快推進(jìn)職業(yè)教育集團化辦學(xué)。確定百家重點(diǎn)企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)姻、參與組建職業(yè)教育集團,促進(jìn)校企之間資源共享、優(yōu)勢互補,推動(dòng)職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。加強省級職業(yè)教育集團內涵建設,嚴格實(shí)行董事會(huì )(理事會(huì ))負責制,完善集團章程及各項規章制度,逐步實(shí)現成員學(xué)校在培養規格、教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、考核標準等方面的統一,探索職業(yè)教育集團內中、高職共同發(fā)展的有效途徑,促進(jìn)城鄉聯(lián)姻,省、市、縣三級合作辦學(xué),提升職業(yè)教育集團的競爭力、影響力和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。在有條件的地方集中力量建設職業(yè)教育園區,逐步形成以集團化方式為基礎的區域性技能型人才培養培訓基地。

4.擴大職業(yè)教育的對外合作與交流。鼓勵職業(yè)院校加強與國外職業(yè)教育機構的合作交流,開(kāi)展多種形式的中外合作辦學(xué)。積極吸引省外、國外優(yōu)秀企業(yè)與職業(yè)院校共同建設高水平的實(shí)習、實(shí)訓基地及培訓基地。選派100名青年骨干教師分期分批到職業(yè)教育發(fā)達國家進(jìn)修。探索職業(yè)院校畢業(yè)生勞務(wù)輸出的新形式,拓寬職業(yè)院校畢業(yè)生境外就業(yè)的新渠道,為河南省技能型人才走向全國、走向世界摸索經(jīng)驗。

(四)探索提升職業(yè)教育基礎能力的新路子2008年至2012年,以示范性職業(yè)院校建設、薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設和職業(yè)教育實(shí)訓基地建設為抓手,全面提升河南省職業(yè)院校的辦學(xué)條件和基礎能力:

1.實(shí)施省級示范性職業(yè)院校建設工程。2008年至2012年,重點(diǎn)建設100所省級示范性中等職業(yè)學(xué)校、11所示范性高等職業(yè)院校。各省轄市政府也要重點(diǎn)建設若干所市級示范性職業(yè)院校,大力提升培養技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的能力,發(fā)揮其示范作用。

2.實(shí)施省級職業(yè)教育實(shí)訓基地建設工程。2008年至2012年,重點(diǎn)建成300個(gè)省級職業(yè)教育實(shí)訓基地,進(jìn)一步改善職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習實(shí)訓條件。其中,以省級職教集團為依托,重點(diǎn)建設一批裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享、具有河南職業(yè)教育特色的區域性公共實(shí)訓基地。每個(gè)省轄市要重點(diǎn)建設若干個(gè)市級職業(yè)教育實(shí)訓基地。河南省百強企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢,根據專(zhuān)業(yè)實(shí)訓和企業(yè)的需要,與職業(yè)院校共建互利雙贏(yíng)的職業(yè)院校實(shí)習實(shí)訓基地。在有條件的職業(yè)院校建設一批適應工學(xué)結合要求、裝備水平和科技含量較高的生產(chǎn)性實(shí)訓基地,形成前校后廠(chǎng)(場(chǎng))、校企合一、資源共享的辦學(xué)實(shí)體。

3.實(shí)施薄弱中等職業(yè)學(xué)校建設工程。對中等職業(yè)教育資源進(jìn)行統籌規劃、優(yōu)化配置,打破部門(mén)、行業(yè)界限,改變計劃經(jīng)濟體制下形成的條塊分割、多頭管理、重復建設的狀況,盤(pán)活資源,整合力量。2008年至2012年,制定和完善中等職業(yè)學(xué)校建設標準,重點(diǎn)支持100所專(zhuān)業(yè)有特色、就業(yè)率高但辦學(xué)條件相對薄弱的中等職業(yè)學(xué)校建設。每個(gè)省轄市政府要重點(diǎn)支持若干所有發(fā)展潛力但辦學(xué)條件薄弱的中等職業(yè)學(xué)校建設,使其校園占地面積、校舍建筑面積、圖書(shū)冊數、儀器設備值等基本達到國家規定的標準。

(五)探索提升教育教學(xué)質(zhì)量的新途徑

1.以就業(yè)為導向,轉變辦學(xué)思想。堅持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學(xué)方針,積極推進(jìn)職業(yè)教育從計劃培養向市場(chǎng)驅動(dòng)轉變,從政府直接管理向宏觀(guān)引導轉變,從傳統的升學(xué)導向向就業(yè)導向轉變,促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì )服務(wù)緊密結合,推動(dòng)職業(yè)院校更好地面向社會(huì )、面向市場(chǎng)辦學(xué)。

2.以職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養為重點(diǎn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。重點(diǎn)加強學(xué)生職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養。以職業(yè)道德建設為核心加強德育工作,加強突出職業(yè)教育特點(diǎn)的校園文化建設,引導學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和職業(yè)觀(guān)。以校企合作為機制基礎加強實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力、創(chuàng )業(yè)能力和綜合職業(yè)素養。

3.以?xún)蓚€(gè)“三段式”為主要實(shí)現方式,構建新的人才培養模式。全面推行工學(xué)結合、校企合作和頂崗實(shí)習的人才培養模式。健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習一年、高職學(xué)生頂崗實(shí)習半年的制度。積極探索職業(yè)院校實(shí)行學(xué)分制、分階段學(xué)習等更加靈活的彈性學(xué)習制度。大力推行中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“一年學(xué)基礎、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習”和農村中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“一年在當地學(xué)校學(xué)習、一年在城市學(xué)校學(xué)習、一年在企業(yè)實(shí)習”的培養模式。

4.以培養就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力為目的深化教學(xué)改革。根據市場(chǎng)和社會(huì )需求,合理調整專(zhuān)業(yè)結構,大力發(fā)展面向河南省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)。不斷更新教學(xué)內容,改進(jìn)教學(xué)方法。加強精品專(zhuān)業(yè)、精品課程和精品教材建設,打造河南品牌專(zhuān)業(yè),培育特色學(xué)校。定期舉辦“河南省職業(yè)院校技能大賽”,鼓勵各級教育部門(mén)和職業(yè)院校開(kāi)展本地和校本級職業(yè)技能競賽活動(dòng),形成技能競賽的梯度格局,提高職業(yè)院校師生實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力和職業(yè)技能水平。

5.以培育職教專(zhuān)家為抓手,加強師資隊伍和職教科研能力建設。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃和現代教育技術(shù)能力建設計劃,每年培訓1萬(wàn)名教師,2008年至2012年將全省職業(yè)院校專(zhuān)任教師輪訓一遍。培養一批知名校長(cháng)、教學(xué)名師、骨干教師和優(yōu)秀教學(xué)團隊,提升職業(yè)院校教師隊伍的整體素質(zhì)。建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度,專(zhuān)業(yè)教師每?jì)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐。堅持專(zhuān)兼結合、按需設編的原則,探索體現職業(yè)教育特點(diǎn)的教師編制和管理辦法。通過(guò)設立特崗,采取特聘、特邀等多種形式,積極吸引行業(yè)、企業(yè)學(xué)有所長(cháng)、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的在崗或離退休工程技術(shù)人員到職業(yè)院校兼職任教,探索職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)訓指導教師隊伍建設新途徑。通過(guò)培養、培訓和引進(jìn)等多種形式,使“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例達到60%。在中等職業(yè)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列中增設正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。參照河南省特級教師評審辦法,評審省職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家,并使其享受相應待遇。逐步形成吸引人才、穩定隊伍、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的靈活用人機制。建立健全各級職業(yè)教育教科研機構,加強人員配備,提高研究隊伍素質(zhì)和研究能力。

6.以就業(yè)準入制度為突破口,推行職業(yè)資格證書(shū)制度。用工單位招錄職工必須嚴格執行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規定,優(yōu)先錄用已取得職業(yè)院校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓合格證書(shū)的人員。省人力資源社會(huì )保障、工商等部門(mén)要加大對就業(yè)準入制度的監督檢查力度。對違反規定招錄未接受職業(yè)教育或培訓人員的用人單位給予處罰,并責令其限期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓。高等職業(yè)院校和省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校要建立職業(yè)技能鑒定機構,及時(shí)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定,加快推進(jìn)學(xué)生獲取職業(yè)資格證書(shū)工作。加強專(zhuān)業(yè)教育相關(guān)課程內容與職業(yè)標準的相互溝通,教學(xué)內容能夠覆蓋國家職業(yè)資格標準要求的專(zhuān)業(yè),學(xué)生技能鑒定可與學(xué)校教學(xué)考核結合起來(lái),不再重復考核。

(六)探索構建終身教育的新體系

堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓、全日制教育與非全日制教育并舉,促進(jìn)各類(lèi)職業(yè)院校主動(dòng)面向社會(huì )開(kāi)放辦學(xué)。通過(guò)繼續教育、遠程教育、社區教育等多種形式,開(kāi)展企業(yè)職工在崗培訓、轉崗培訓、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和軍轉人員培訓等,提高廣大勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力。探索構建具有鮮明特色、靈活開(kāi)放、滿(mǎn)足人民群眾多樣化教育需求的職前、職中、職后相溝通、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育和培訓體系,促進(jìn)終身教育體系建設。各級政府在遴選、建設示范性職業(yè)院校和重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校時(shí),要把職業(yè)院校開(kāi)展繼續教育、遠程教育、社區教育和各類(lèi)職業(yè)培訓的情況作為重要評估指標,實(shí)行一票否決制。

四、保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導

1.成立河南省人民政府中華人民共和國教育部共建國家職業(yè)教育改革試驗區工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由河南省省長(cháng)和教育部部長(cháng)共同擔任,副組長(cháng)由河南省分管副省長(cháng)和教育部分管副部長(cháng)共同擔任。領(lǐng)導小組辦公室設在河南省教育廳,成員由河南省人民政府有關(guān)部門(mén)和教育部有關(guān)司局的負責同志組成,負責日常工作。

2.建立領(lǐng)導小組會(huì )議制度。領(lǐng)導小組每半年召開(kāi)一次試驗區工作會(huì )議,聽(tīng)取工作匯報,研究試驗區建設的重大政策和重要工作,把握試驗方向,推進(jìn)試驗進(jìn)程,評估試驗效果,解決存在的突出問(wèn)題等。

(二)加大經(jīng)費投入

河南省2008年至2012年多渠道籌措100億元,保障攻堅目標的如期實(shí)現和試驗區工作任務(wù)的完成。其中,省級及以下各級財政將攻堅經(jīng)費納入預算,投入不低于30億元,加大支持力度。河南省人民政府制定和實(shí)施職業(yè)院校生均公用經(jīng)費標準,核定職業(yè)院校收費標準,依法督促學(xué)校舉辦者按標準落實(shí)。2008年至2012年,城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%;職業(yè)院校收取的學(xué)費用于學(xué)?；A能力建設的比例不得低于30%。積極鼓勵和引導行業(yè)、企業(yè)和民間資金投入職業(yè)教育。探索建立職業(yè)教育辦學(xué)成本分擔機制。

(三)加大政策支持

1.河南省人民政府負責落實(shí)職業(yè)教育五年攻堅計劃的各項政策。對經(jīng)批準建設或擴容的職業(yè)院?；窘ㄔO項目,免收城市基礎設施配套費、房屋拆遷管理費和河道管理費等。對經(jīng)批準征用的用于教學(xué)用房、實(shí)驗室、操場(chǎng)、圖書(shū)館、辦公室及師生員工食堂、宿舍的耕地,免征耕地占用稅。對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的職業(yè)院校自用房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。凡與職業(yè)院校簽訂3年以上合作協(xié)議的企業(yè)支付給學(xué)生實(shí)習期間的報酬,準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。按照國家有關(guān)部門(mén)的規定,職業(yè)院校教學(xué)設施和學(xué)生生活用水、用電、用氣執行居民生活用水、用電、用氣價(jià)格。中等職業(yè)學(xué)?？梢詤⒄蘸幽鲜「叩葘W(xué)校老校區土地置換辦法,將老校區土地置換收益全部用于新校區建設,擴大辦學(xué)容量。

2.教育部對河南職業(yè)教育發(fā)展給予更大支持。教育部鼓勵試驗區突破現行政策,在職業(yè)教育發(fā)展模式、體制機制、體系構建、經(jīng)費籌措等方面加大改革創(chuàng )新力度、打破常規,先試先行;在中央財政支持的示范性職業(yè)院校建設、縣級職教中心建設、實(shí)訓基地建設、教學(xué)質(zhì)量工程項目、教師培養培訓、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助以及其他項目經(jīng)費和政策上對試驗區予以?xún)A斜,為試驗區各項工作順利進(jìn)行提供有力保障。河南省把教育部支持的上述項目作為試驗區建設的重中之重,切實(shí)保障資金配套和項目建設質(zhì)量。(四)加強試驗研究成立試驗區建設專(zhuān)家指導委員會(huì ),聘請全國知名專(zhuān)家學(xué)者對試驗區工作進(jìn)行咨詢(xún)指導。舉辦河南省職業(yè)教育發(fā)展暨國家職業(yè)教育改革試驗區建設論壇,組織職業(yè)教育研究工作者深入開(kāi)展改革試驗研究,將試驗區建設研究課題列為河南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“十一五”重點(diǎn)課題和國家教育發(fā)展重點(diǎn)研究課題,為試驗區建設提供理論支持,總結試驗區建設的實(shí)踐經(jīng)驗,充分發(fā)揮試驗區的示范作用,為全國職業(yè)教育又好又快發(fā)展做出貢獻。

(五)加大宣傳力度

充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種媒體作用,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳省部共建國家職業(yè)教育改革試驗區的進(jìn)展情況和重要作用,動(dòng)員各級政府、社會(huì )力量積極參與試驗區建設工作,努力營(yíng)造有利于國家職業(yè)教育改革試驗區建設的良好社會(huì )氛圍。

附件:河南省人民政府中華人民共和國教育部共建國家職業(yè)教育改革試驗區工作領(lǐng)導小組成員名單

河南省人民政府中華人民共和國教育部共建國家職業(yè)教育改革試驗區工作領(lǐng)導小組成員名單

組長(cháng):郭庚茂(河南省省長(cháng))

周濟(教育部部長(cháng))

副組長(cháng):徐濟超(河南省副省長(cháng))

魯昕(教育部副部長(cháng))

成員:介新(河南省政府副秘書(shū)長(cháng))

蔣篤運(河南省教育廳廳長(cháng))

黃堯(教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng))

陳鋒(教育部發(fā)展規劃司副司長(cháng))

徐孝民(教育部財務(wù)司副司長(cháng))

劉桔(教育部高等教育司副司長(cháng))

劉建同(教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(cháng))

崔炳建(河南省教育廳副廳長(cháng))

領(lǐng)導小組辦公室設在河南省教育廳,蔣篤運、黃堯同志兼任辦公室主任,崔炳建、劉建同同志兼任辦公室常務(wù)副主任。

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