國資廳發(fā)法規〔2015〕13號 關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院國資委2015年度指導監督地方國資工作計劃》的通知
關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院國資委2015年度指導監督地方國資工作計劃》的通知
國資廳發(fā)法規〔2015〕13號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委,委內廳局:
為進(jìn)一步做好指導監督地方國資工作,推動(dòng)國資委系統深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,全面落實(shí)國企國資改革發(fā)展各項任務(wù),我們制定了《國務(wù)院國資委2015年度指導監督地方國資工作計劃》,現印發(fā)給你們。
各級國資委要按照黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府關(guān)于國企國資改革發(fā)展的部署要求,密切結合自身實(shí)際,統籌推進(jìn)指導監督的各項工作。要牢牢把握出資人代表職責定位,指導下級國資委堅持依法履職,深入落實(shí)以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管的要求。要穩妥有序推進(jìn)國有企業(yè)改革,指導下級國資委做好改革方案的研究制訂和貫徹實(shí)施,使本地區國有企業(yè)改革在依法合規、規范有序、監管到位的基礎上推進(jìn)。要著(zhù)力加強和改進(jìn)出資人監督,指導下級國資委加快建立健全監督工作機制,落實(shí)監督責任,切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。
各單位在貫徹落實(shí)本工作計劃中遇到的有關(guān)情況、問(wèn)題和建議,請及時(shí)反饋國務(wù)院國資委政策法規局。
國務(wù)院國資委辦公廳
2015年5月4日
國務(wù)院國資委2015年度指導監督地方國資工作計劃
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神,結合地方國資監管工作實(shí)際,制定2015年度指導監督地方國資工作計劃和具體分工。
一、突出依法履職,指導推動(dòng)地方以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管
(一)組織召開(kāi)中央企業(yè)、地方國資委負責人會(huì )議,總結2015年工作情況,研究2016年工作。(辦公廳)
(二)組織召開(kāi)全國國資委系統指導監督工作座談會(huì )和研討培訓班。加強省級國資委規范性文件備案工作。指導地方國資委完善國資監管體制,加強省屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè)法制工作,妥善應對有關(guān)國有企業(yè)涉外議題。(法規局)
(三)組織召開(kāi)全國國資委系統規劃發(fā)展座談會(huì )。加強對地方國資委央地合作工作的指導。(規劃局)
(四)繼續深化國有資產(chǎn)統計工作,開(kāi)展地方國有資產(chǎn)統計報表數據驗審和培訓,推動(dòng)非監管企業(yè)報送范圍擴大至全級次。加強地方財務(wù)動(dòng)態(tài)監測,指導地方國資委繼續做好企業(yè)財務(wù)快報工作,開(kāi)展監管報表整合和信息共享服務(wù),構建國資監管大數據平臺。(評價(jià)局)
(五)組織召開(kāi)全國國資委系統產(chǎn)權管理工作會(huì )議和業(yè)務(wù)培訓。推進(jìn)地方國有控股上市公司國有股權有關(guān)職責下放工作。指導地方國資委加強和完善資產(chǎn)評估管理,繼續推動(dòng)地方企業(yè)國有資產(chǎn)規范流轉。指導地方國資委加強產(chǎn)權管理信息系統運用。(產(chǎn)權局)
(六)組織召開(kāi)全國國資委系統勞動(dòng)用工和收入分配座談會(huì ),舉辦勞動(dòng)用工和收入分配培訓班。指導地方國資委依法規范國有企業(yè)勞務(wù)派遣用工管理。(分配局)
(七)組織召開(kāi)全國國資委系統業(yè)績(jì)考核工作座談會(huì )。指導地方國資委按照企業(yè)功能分類(lèi)開(kāi)展業(yè)績(jì)考核工作,完善考核目標確定機制,突出以經(jīng)濟增加值為核心加強企業(yè)價(jià)值管理。(綜合局)
(八)加強對地方國資委國有資本經(jīng)營(yíng)預算工作的分類(lèi)指導。組織召開(kāi)全國國資委系統國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理工作座談會(huì )。建立地方國有資本經(jīng)營(yíng)預算工作信息通報制度。(收益局)
二、堅持穩妥有序,指導推動(dòng)地方深化國有企業(yè)改革
(九)加強對地方國資委發(fā)展混合所有制經(jīng)濟情況的指導和監督。(產(chǎn)權局)
(十)指導地方國資委研究制訂混合所有制企業(yè)實(shí)施員工持股試點(diǎn)的管理辦法,規范開(kāi)展員工持股試點(diǎn)工作。組織召開(kāi)部分地方國資委深化國有企業(yè)改革座談會(huì )。組織部分地方國資委參加“企業(yè)講習所”,推廣中央企業(yè)管理提升相關(guān)經(jīng)驗。(改革局)
(十一)指導地方國資委推動(dòng)國有企業(yè)建設規范董事會(huì ),完善法人治理結構。(改組局)
(十二)指導地方國資委做好國有企業(yè)負責人薪酬管理、中長(cháng)期激勵及規范履職待遇、業(yè)務(wù)支出等工作。(分配局)
(十三)研究起草關(guān)于國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導意見(jiàn),加強對地方國資委建立職業(yè)經(jīng)理人制度的指導。(企干一局)
(十四)起草印發(fā)關(guān)于國有企業(yè)更好履行社會(huì )責任的指導意見(jiàn),加強企業(yè)社會(huì )責任立法研究工作,召開(kāi)中央企業(yè)和地方國資委社會(huì )責任工作會(huì )。(研究局)
三、著(zhù)力強化監督,指導地方切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失
(十五)研究起草關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監督防止國有資產(chǎn)流失的意見(jiàn),指導地方國資委進(jìn)一步強化出資人監督工作。(法規局)
(十六)組織召開(kāi)全國國資委系統財務(wù)監督工作座談會(huì )。開(kāi)展績(jì)效評價(jià)、信息公開(kāi)、總會(huì )計師委派、內部控制評價(jià)、金融衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險管理等專(zhuān)題研討。(評價(jià)局)
(十七)研究起草關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)外派監事會(huì )工作的意見(jiàn)。召開(kāi)全國國資委系統監事會(huì )工作研討會(huì )。繼續推動(dòng)地方國資委定期向地方政府專(zhuān)題匯報監事會(huì )監督檢查情況。聯(lián)合地方國資委開(kāi)展國有企業(yè)外派監事會(huì )工作理論研究。(監事會(huì )局)
(十八)組織召開(kāi)全國國資委系統紀委書(shū)記研討會(huì ),加強日常工作交流。(紀委監察局)
四、加強溝通服務(wù),推動(dòng)國資委系統建設
(十九)組織召開(kāi)全國國資委系統信息公開(kāi)研討會(huì ),加快推進(jìn)信息公開(kāi)工作。指導地方國資委信訪(fǎng)和推動(dòng)信訪(fǎng)制度改革有關(guān)工作。(辦公廳)
(二十)研究起草加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案,指導地方做好組織實(shí)施工作。進(jìn)一步擴大中央企業(yè)分離移交“三供一業(yè)”試點(diǎn)范圍,新增6-7個(gè)省市開(kāi)展試點(diǎn)。繼續推進(jìn)國有企業(yè)棚戶(hù)區改造工作。(改組局)
(二十一)做好地方廠(chǎng)辦大集體改革方案備案工作,密切跟蹤全國各地廠(chǎng)辦大集體改革進(jìn)展情況。(分配局)
(二十二)繼續加強對地方人才工作的支持和服務(wù),落實(shí)好中央“千人計劃”,推動(dòng)北京未來(lái)科技城體制機制創(chuàng )新取得新進(jìn)展。(企干一局)
(二十三)進(jìn)一步做好中央企業(yè)與地方及地方國有企業(yè)干部人才援派工作和掛職工作,重點(diǎn)做好新疆、西藏等地區干部到中央企業(yè)掛職鍛煉工作。(企干二局)
(二十四)指導地方國資委貫徹落實(shí)關(guān)于中央企業(yè)黨委在現代企業(yè)制度下充分發(fā)揮政治核心作用的意見(jiàn)。發(fā)揮國有企業(yè)黨建研究專(zhuān)委會(huì )的平臺作用,加強與地方國資委及地方國有企業(yè)的聯(lián)系溝通。繼續指導推進(jìn)在疆中央企業(yè)黨組織屬地化管理工作。(黨建局)
(二十五)指導地方國資委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團工作的意見(jiàn)》,加強和改進(jìn)國有企業(yè)統戰工作。加強與新疆、西藏、青海省區國資委的聯(lián)系溝通,做好中央企業(yè)援疆援藏援青工作。(群工局)

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