煤安監行管〔2019〕10號《國家煤礦安全監察局關(guān)于深刻吸取內蒙古銀漫礦業(yè)公司“2?23”事故教訓進(jìn)一步做好全國“兩會(huì )”期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》

國家煤礦安全監察局關(guān)于深刻吸取內蒙古銀漫礦業(yè)公司“2•23”事故教訓進(jìn)一步做好全國“兩會(huì )”期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知





煤安監行管〔2019〕10號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)，各省級煤礦安監局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

2019年2月23日，內蒙古錫林郭勒盟西烏旗銀漫礦業(yè)公司井下運送工人的車(chē)輛發(fā)生翻車(chē)事故，截至目前，已造成22人死亡、28人受傷。中央領(lǐng)導同志高度重視，作出重要批示，要求加強隱患排查治理和安全監管，堅決防范重特大事故。為深刻吸取事故教訓，切實(shí)解決工作深不下去、隱患查不出來(lái)、主體責任不落實(shí)、監督責任不到位等突出問(wèn)題，全力做好全國“兩會(huì )”期間煤礦安全生產(chǎn)工作，現就有關(guān)要求通知如下：

一、加強煤礦隱患排查治理。

各煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，煤礦礦長(cháng)要按照《國家煤礦安監局關(guān)于開(kāi)展煤礦安全自檢自改工作的通知》（煤安監監察〔2017〕6號）要求，全面細致開(kāi)展隱患排查治理，形成問(wèn)題清單和整改清單，對標對表督促問(wèn)題整改，做到隱患整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”。要嚴格執行礦領(lǐng)導帶班下井制度，發(fā)現重大險情要立即撤出人員，對存在的重大事故隱患要主動(dòng)停產(chǎn)整改，并報告當地煤礦安全監管部門(mén)。集團公司負責人和各層級負責人也要深入井下一線(xiàn)，解決突出問(wèn)題。

二、嚴格煤礦復工復產(chǎn)驗收。

復工復產(chǎn)前，煤礦礦長(cháng)要組織開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險研判，全面排查各生產(chǎn)系統、各環(huán)節、各崗位事故隱患，未組織排查隱患、存有重大風(fēng)險，不能保證安全的，不得安排職工下井作業(yè)。各施工地點(diǎn)開(kāi)工前，要認真檢查瓦斯，嚴防瓦斯超限、無(wú)風(fēng)微風(fēng)狀態(tài)下盲目復工。全國“兩會(huì )”前后，各級煤礦安全監管部門(mén)要認真執行《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》，嚴格驗收標準、驗收程序和簽字手續，防止隨意降低標準、放寬要求，防止一哄而上、“帶病”復工復產(chǎn)。對不符合安全生產(chǎn)條件、煤礦主要負責人不能到崗履職、安全監控系統運行不正常、重大隱患治理不到位、“五職”礦長(cháng)和“五職”技術(shù)人員配備不齊全、未履行簽字手續的，一律不得復工復產(chǎn)。對擅自復工復產(chǎn)的煤礦，要立即責令停產(chǎn)整頓，依法暫扣相關(guān)證照。對長(cháng)期停工停產(chǎn)煤礦，要嚴格落實(shí)盯守責任，加大巡查力度，嚴防擅自組織生產(chǎn)建設。

三、深入開(kāi)展煤礦安全監督檢查。

各級煤礦安全監管監察部門(mén)班子成員特別是主要負責同志要帶頭轉變工作作風(fēng)，以上率下，深入一線(xiàn)，嚴格監督檢查，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一項工作一項工作推進(jìn)，著(zhù)力發(fā)現突出問(wèn)題、化解重大風(fēng)險。要扎實(shí)做好六類(lèi)高風(fēng)險煤礦安全“體檢”，提出“一礦一策”的治理方案和措施，該限產(chǎn)的立即限產(chǎn)、該停產(chǎn)的立即停產(chǎn)、該退出的立即制定退出方案。全國“兩會(huì )”期間，要按照“四不兩直”要求，深入煤礦開(kāi)展明查暗訪(fǎng)、突查夜查，緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)煤礦和重大隱患，對發(fā)現的隱患和問(wèn)題要嚴查重處，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為。要進(jìn)一步完善分片包干、聯(lián)系指導工作機制，建立省級煤礦監管監察部門(mén)領(lǐng)導班子深入基層和化解風(fēng)險情況考核制度，定期調度落實(shí)情況，切實(shí)解決責任落不到位、工作深不下去、隱患查不出來(lái)、風(fēng)險管控不住等突出問(wèn)題。

四、加強提升運輸管理。

煤礦企業(yè)要嚴格執行提升設備、斜井人車(chē)等乘人裝置的檢查維修制度和操作規程，開(kāi)展提升裝置及安全保護系統、鋼絲繩及連接裝置專(zhuān)項檢查，確保設備完好，嚴禁帶病運轉。要加快推進(jìn)架空乘人裝置、單軌吊、卡軌車(chē)或異型軌人車(chē)替換普通軌斜井人車(chē)工作。加強無(wú)軌膠輪車(chē)管理，嚴格落實(shí)《煤礦安全規程》第378條、第392條等規定，嚴禁非法改裝，嚴禁無(wú)煤安標志的車(chē)輛入井，嚴禁超員超載超速運行，嚴禁人貨混裝；對工作制動(dòng)、緊急制動(dòng)和停車(chē)制動(dòng)存在故障，安全設施和警標信號不齊全的，必須停止運行、立即整改；斜井和上下山長(cháng)坡段巷道，必須設置防止車(chē)輛失速的安全設施。

請各省級煤礦安監局立即將本通知轉發(fā)轄區所有煤礦企業(yè)。




 

國家煤礦安全監察局

2019年2月25日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/60566.html

本文關(guān)鍵詞： 煤安監行管, 國家煤礦安全監察局, 事故, 教訓, 進(jìn)一步做好, 兩會(huì ), 煤礦, 安全生產(chǎn), 通知