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教育部辦公廳關(guān)于做好2019年全國成人高校招生工作的通知
教學(xué)廳〔2019〕11號
各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
2019年全國成人高校招生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成人高考）工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)全國教育大會(huì )精神，按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，著(zhù)力構建科學(xué)、規范、嚴密的考試安全體系，進(jìn)一步加強規范管理，嚴格考風(fēng)考紀，確?？荚囌猩ぷ鞴焦?、規范有序?，F就做好2019年全國成人高考工作通知如下:
一、全力保障成人高考安全平穩實(shí)施。各地要充分認識當前國家教育統一考試面臨的嚴峻形勢，高度重視成人高考安全。各省級高校招生委員會(huì )是本行政區域內組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人，省級教育行政部門(mén)分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人。各地各高校要在當地黨委和政府領(lǐng)導下，加強對成人高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)考試安全主體責任，逐級簽訂考試安全責任書(shū)；主要負責同志要深入一線(xiàn)指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。嚴格執行高?？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽?，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向省委省政府匯報，并報告教育部。
二、嚴格考生報名資格審核。各地要明晰成人高等教育辦學(xué)定位，進(jìn)一步完善相關(guān)工作措施，充分體現為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習為主的特點(diǎn)。嚴格按照本?。▍^、市）確定的報名條件，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對考生報名資格審核。防范中介機構和單位大規模組織不具備學(xué)習條件人員異地報考、錄取和學(xué)習。會(huì )同有關(guān)部門(mén)，加強對申請“錄取及投檔照顧政策”考生的資格審查和公示，未經(jīng)公示和公示不通過(guò)的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。
三、嚴格招生來(lái)源計劃編制和管理。各地各部門(mén)和高校要結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，加強對本地區、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預測，綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、報名人數及2019年高職院校擴招百萬(wàn)等因素，優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，嚴格按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習形式科學(xué)編制招生來(lái)源計劃。各地各部門(mén)和各高校要按照2019年全國成人高校招生工作進(jìn)程表（附件2）和有關(guān)計劃編制時(shí)間安排，按時(shí)完成計劃編制各階段工作。
四、嚴格規范考試組織管理。2019年全國成人高考安排在10月26日至27日。各地要充分發(fā)揮國家教育統一考試工作部際聯(lián)席會(huì )議機制作用，健全聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓機構和助考中介等專(zhuān)項行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。加強從制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷全過(guò)程管理，確保試題試卷絕對安全。嚴格按考務(wù)管理規定做好考試組織，嚴格考場(chǎng)考風(fēng)考紀管理。成人高考必須全部安排在標準化考點(diǎn)進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔考試任務(wù)并按要求做好工作，確保成人高考期間標準化考點(diǎn)能用、管用且必須使用。健全應急預案，加強對輿情和應急事件的預判研判，完善快速妥善處置突發(fā)事件。
五、嚴格規范招生錄取管理。各地各高校要嚴格執行招生政策，嚴格執行招生計劃，嚴格遵守招生紀律，參照執行普通高校“30個(gè)不得”工作禁令。加強對成人高校函授站點(diǎn)監管，完善年度備案制度，嚴控函授站點(diǎn)的標準條件，加強辦學(xué)質(zhì)量檢查和評估。嚴肅查處成人高校虛假宣傳、違規承諾等方式進(jìn)行惡性生源競爭行為?？茖W(xué)劃定最低錄取控制分數線(xiàn)，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達到接受高一層次教育的培養要求。加強新生入學(xué)資格復查，嚴格學(xué)籍注冊管理，嚴防冒名頂替上學(xué)。
六、嚴肅查處違規違紀行為。各地各高校要加強執紀問(wèn)責。對違反考試有關(guān)規定的單位和個(gè)人，要依照《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）嚴肅處理。對違反招生有關(guān)規定的單位和個(gè)人，要參照《普通高等學(xué)校招生違規處理暫行辦法》（教育部令第36號）嚴肅處理，并對有關(guān)責任人員依紀依規追責問(wèn)責。對存在組織作弊、提供作弊器材、出售考題及答案、替考等涉嫌犯罪的嚴重作弊或擾亂考試秩序的行為，要及時(shí)固定證據，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
七、加強招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，積極開(kāi)展誠信考試教育。要提醒考生關(guān)注知悉國家統一法律職業(yè)資格考試改革和醫學(xué)、外語(yǔ)、藝術(shù)等相關(guān)科類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生政策規定，積極配合退役軍人事務(wù)部宣傳《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》（退役軍人部發(fā)〔2018〕26號）中有關(guān)“成人高校招生專(zhuān)升本免試入學(xué)”政策，鼓勵退役軍人積極報考。在成人高校招生考試不同的階段，有針對性地開(kāi)展招生預警，提醒考生切勿上當受騙。加強網(wǎng)絡(luò )輿情監控，及早發(fā)現、有效應對不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。
其他未盡事宜，按照《教育部關(guān)于做好2016年全國成人高?？荚囌猩ぷ鞯耐ㄖ罚ń虒W(xué)〔2016〕7號）和我部相關(guān)招生工作要求執行。
請各省級教育行政部門(mén)速將本通知轉發(fā)至本行政區域內所有成人高校。
附件：
1.2019年全國成人高校招生統一考試時(shí)間表
2.2019年全國成人高校招生工作進(jìn)程表
教育部辦公廳
2019年8月12日
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