國家林業(yè)局令第26號《國家林業(yè)局關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規章的決定》

國家林業(yè)局關(guān)于廢止和修改部分部門(mén)規章的決定

（2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號公布  自公布之日起施行）

根據《中華人民共和國立法法》和國務(wù)院的有關(guān)規定，我局對現行部門(mén)規章進(jìn)行了清理，對部門(mén)規章名稱(chēng)不規范、引用法律法規名稱(chēng)不一致和明顯不符合法律規定的下列部門(mén)規章予以廢止或者進(jìn)行修改：

一、廢止的部門(mén)規章

林業(yè)系統內部審計工作規定（1996年4月2日 林業(yè)部令第7號）

二、修改部分條款的部門(mén)規章

（一）對下列部門(mén)規章中涉及行政許可的規定作出修改

1.植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）（1994年7月26日 林業(yè)部令第4號）

（1）將第十二條修改為“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應當在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)之前向當地森檢機構備案，并在生產(chǎn)期間或者調運之前向當地森檢機構申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢機構發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，由森檢機構發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內森林植物檢疫技術(shù)規程》的規定執行”。

（2）將第十八條修改為“森檢機構應當自受理檢疫申請之日起二十日內實(shí)施檢疫并核發(fā)檢疫單證。二十日內不能作出決定的，經(jīng)森檢機構所屬的林業(yè)主管部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)十日，并告知申請人”。

（3）將第二十三條中的“森檢機構應當在收到引進(jìn)申請后三十日內按林業(yè)部有關(guān)規定進(jìn)行審批”修改為“森檢機構應當自受理引進(jìn)申請后二十日內作出決定”。

2.林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（2002年11月2日 國家林業(yè)局令第5號）

（1）將第十條中的“縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當在收到申請或者審核材料之日起15個(gè)工作日內”修改為“縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應當自受理之日起20日內”。

（2）刪除第十六條。

（3）刪除第十八條第一款中的“年檢材料”。

3.國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證管理辦法（1991年1月9日 林業(yè)部發(fā)布）

將第五條第三款修改為“批準馴養繁殖野生動(dòng)物的，作出行政許可決定的林業(yè)行政主管部門(mén)應當核發(fā)《馴養繁殖許可證》”。

（二）對下列部門(mén)規章中涉及行政復議的規定作出修改

植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）（1994年7月26日 林業(yè)部令第4號）

將第三十二條中的“當事人對森檢機構的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書(shū)之日起十五日內，向作出行政處罰決定的森檢機構的上級機構申請復議”修改為“當事人對森檢機構的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰通知書(shū)之日起六十日內提起行政復議”。

（三）對下列部門(mén)規章中涉及“征用”的規定作出修改

1.將《林木和林地權屬登記管理辦法》（2000年12月31日 國家林業(yè)局令第1號）第七條修改為“林地被依法征收、征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權權利人應當到初始登記機關(guān)申請辦理注銷(xiāo)登記”。

2.將《占用征用林地審核審批管理辦法》（2001年1月4日 國家林業(yè)局令第2號）修改為《占用征收征用林地審核審批管理辦法》；將第一條、第二條、第三條、第四條、第五條、第十條、第十一條、第十五條、第十六條中的“征用”修改為“征收、征用”。

3.將《森林公園管理辦法》（1993年12月11日 林業(yè)部令第3號）第十三條中的“征用”修改為“征收、征用”。

4.將《沿海國家特殊保護林帶管理辦法》（1996年11月13日 林業(yè)部令第11號）第十一條、第十二條、第十三條中的“征用”修改為“征收、征用”。

（四）對下列部門(mén)規章中引用法律、行政法規名稱(chēng)或者上位法修改后條文內容不對應的規定作出修改

林木良種推廣使用管理辦法（1997年6月15日 林業(yè)部令第13號）

（1）將第一條中的“《中華人民共和國種子管理條例》”修改為“《中華人民共和國種子法》”。

（2）將第十一條第二款修改為“國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有林業(yè)單位造林，應當根據林業(yè)行政主管部門(mén)制定的計劃使用林木良種，實(shí)行目標管理，逐步實(shí)現造林良種化”。

（3）刪除第十二條、第十三條、第十九條、第二十二條。

（4）將第十七條第二款修改為“對國家投資或者國家投資為主的造林項目和國有林業(yè)單位造林，應當將使用林木良種的情況作為驗收內容”。

（5）將第二十條中的“偽造《林木良種合格證》或者《良種壯苗合格證》的”修改為“偽造林木良種證書(shū)的”。

（五）對下列部門(mén)規章中涉及行政收費的規定作出修改

1.植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）

將第十六條第二款中的“不收檢疫費，只收證書(shū)工本費”修改為“不收檢疫費和證書(shū)工本費”。

2.國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物馴養繁殖許可證管理辦法

刪去第十三條中的“核發(fā)《馴養繁殖許可證》時(shí)，可適當收取工本、手續費。收費標準由省、自治區、直轄市政府林業(yè)行政主管部門(mén)提出，報同級物價(jià)、財政部門(mén)核定，并報林業(yè)部備案”。

（六）對下列部門(mén)規章中涉及行政審批改革的規定作出修改

1.植物檢疫條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）

將第二十五條修改為“對森檢對象的研究，不得在該森檢對象的非疫情發(fā)生區進(jìn)行。因教學(xué)、科研需要在非疫情發(fā)生區進(jìn)行時(shí)，應當經(jīng)省、自治區、直轄市林業(yè)主管部門(mén)批準，并采取嚴密措施防止擴散”。

2.林業(yè)標準化管理辦法（2003年7月21日 國家林業(yè)局令第9號）

將第十一條第二款第三項修改為“國家林業(yè)局經(jīng)匯總、協(xié)調后，組織實(shí)施林業(yè)行業(yè)標準項目年度計劃”。

3.中華人民共和國植物新品種保護條例實(shí)施細則（林業(yè)部分）（1999年8月10日 國家林業(yè)局令第3號）

（1）刪除第八條第二款。

（2）將第十四條修改為“中國的單位和個(gè)人申請品種權的，可以直接或者委托代理機構向國家林業(yè)局提出申請”。

（3）將第十六條修改為“外國人、外國企業(yè)或者其他外國組織向國家林業(yè)局提出品種權申請和辦理其他品種權事務(wù)的，應當委托代理機構辦理”。

三、本決定自公布之日起實(shí)行。

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