公通字〔2008〕36號《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》

最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）

公通字〔2008〕36號         2013年10月22日
 

一、危害公共安全案

第一條?。凼Щ鸢福ㄐ谭ǖ谝话僖皇鍡l第二款）］過(guò)失引起火災，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）導致死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）造成十戶(hù)以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；

（四）造成森林火災，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

（五）其他造成嚴重后果的情形。

本條和本規定第十五條規定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照國家林業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)規定確定。

第二條?。鄯欠ㄖ圃?、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存危險物質(zhì)案（刑法第一百二十五條第二款）］非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成人員重傷或者死亡的；

（二）造成直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元以上的；

（三）非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酰鈉、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制劑五十克以上，或者餌料二千克以上的；

（四）造成急性中毒、放射性疾病或者造成傳染病流行、暴發(fā)的；

（五）造成嚴重環(huán)境污染的；

（六）造成毒害性、放射性、傳染病病原體等危險物質(zhì)丟失、被盜、被搶或者被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（七）其他危害公共安全的情形。

第三條?。圻`規制造、銷(xiāo)售槍支案（刑法第一百二十六條）］依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)，違反槍支管理規定，以非法銷(xiāo)售為目的，超過(guò)限額或者不按照規定的品種制造、配售槍支，或者以非法銷(xiāo)售為目的，制造無(wú)號、重號、假號的槍支，或者非法銷(xiāo)售槍支或者在境內銷(xiāo)售為出口制造的槍支，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）違規制造槍支五支以上的；

（二）違規銷(xiāo)售槍支二支以上的；

（三）雖未達到上述數量標準，但具有造成嚴重后果等其他惡劣情節的。

本條和本規定第四條、第七條規定的“槍支”，包括槍支散件。成套槍支散件，以相應數量的槍支計；非成套槍支散件，以每三十件為一成套槍支散件計。

第四條?。鄯欠ǔ钟?、私藏槍支、彈藥案（刑法第一百二十八條第一款）］違反槍支管理規定，非法持有、私藏槍支、彈藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）非法持有、私藏軍用槍支一支以上的；

（二）非法持有、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上，或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的；

（三）非法持有、私藏軍用子彈二十發(fā)以上、氣槍鉛彈一千發(fā)以上或者其他非軍用子彈二百發(fā)以上的；

（四）非法持有、私藏手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的；

（五）非法持有、私藏的彈藥造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的。

本條規定的“非法持有”，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，擅自持有槍支、彈藥的行為；“私藏”，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。

第五條?。鄯欠ǔ鲎?、出借槍支案（刑法第一百二十八條第二、三、四款）］依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給未取得公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，或者將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押物的，應予立案追訴。

依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給具有公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，以及依法配置民用槍支的人員或單位，非法出租、出借民用槍支，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成人員輕傷以上傷亡事故的；

（二）造成槍支丟失、被盜、被搶的；

（三）槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

第六條?。蹃G失槍支不報案（刑法第一百二十九條）］依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報告，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）丟失的槍支被他人使用造成人員輕傷以上傷亡事故的；

（二）丟失的槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（三）其他造成嚴重后果的情形。

第七條?。鄯欠〝y帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全案（刑法第一百三十條）］非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）攜帶槍支一支以上或者手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的；

（二）攜帶爆炸裝置一套以上的；

（三）攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導火索、導爆索二十米以上，或者雖未達到上述數量標準，但拒不交出的；

（四）攜帶的彈藥、爆炸物在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生爆炸或者燃燒，尚未造成嚴重后果的；

（五）攜帶管制刀具二十把以上，或者雖未達到上述數量標準，但拒不交出，或者用來(lái)進(jìn)行違法活動(dòng)尚未構成其他犯罪的；

（六）攜帶的爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生泄漏、遺灑，尚未造成嚴重后果的；

（七）其他情節嚴重的情形。

第八條?。壑卮筘熑问鹿拾福ㄐ谭ǖ谝话偃臈l第一款）］在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

第九條?。蹚娏钸`章冒險作業(yè)案（刑法第一百三十四條第二款）］強令他人違章冒險作業(yè)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

第十條?。壑卮髣趧?dòng)安全事故案（刑法第一百三十五條）］安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

第十一條?。鄞笮腿罕娦曰顒?dòng)重大安全事故案（刑法第一百三十五條之一）］舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）其他造成嚴重后果的情形。

第十二條?。畚ｋU物品肇事案（刑法第一百三十六條）］違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）其他造成嚴重后果的情形。

第十三條?。酃こ讨卮蟀踩鹿拾福ㄐ谭ǖ谝话偃邨l）］建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質(zhì)量標準，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）其他造成嚴重后果的情形。

第十四條?。劢逃O施重大安全事故案（刑法第一百三十八條）］明知校舍或者教育教學(xué)設施有危險，而不采取措施或者不及時(shí)報告，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上、重傷三人以上或者輕傷十人以上的；

（二）其他致使發(fā)生重大傷亡事故的情形。

第十五條?。巯镭熑问鹿拾福ㄐ谭ǖ谝话偃艞l）］違反消防管理法規，經(jīng)消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；

（二）造成直接經(jīng)濟損失五十萬(wàn)元以上的；

（三）造成森林火災，過(guò)火有林地面積二公頃以上，或者過(guò)火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。
 

二、破壞社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟案

第十六條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案（刑法第一百四十條）］生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上的；

（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售，貨值金額十五萬(wàn)元以上的；

（三）偽劣產(chǎn)品銷(xiāo)售金額不滿(mǎn)五萬(wàn)元，但將已銷(xiāo)售金額乘以三倍后，與尚未銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬(wàn)元以上的。

本條規定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標準規定的質(zhì)量要求，降低、失去應有使用性能的行為；“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。

對本條規定的上述行為難以確定的，應當委托法略、行政法規規定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進(jìn)行鑒定。本條規定的“銷(xiāo)售金額”，是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應得的全部違法收入；“貨值金額”，以違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的偽劣產(chǎn)品的標價(jià)計算；沒(méi)有標價(jià)的，按照同類(lèi)合格產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計算。貨值金額難以確定的，按照《扣押、追繳、沒(méi)收物品估價(jià)管理辦法》的規定，委托估價(jià)機構進(jìn)行確定。

第十七條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售假藥案（刑法第一百四十一條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷(xiāo)售假藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）含有超標準的有毒有害物質(zhì)的；

（二）不含所標明的有效成份，可能貽誤診治的；

（三）所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍，可能造成貽誤診治的；

（四）缺乏所標明的急救必需的有效成份的；

（五）其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

本條規定的“假藥”，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

第十八條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥案（刑法第一百四十二條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷(xiāo)售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成人員輕傷、重傷或者死亡的；

（二）其他對人體健康造成嚴重危害的情形。

本條規定的劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定，藥品成份的含量不符合國家藥品標準的藥品和按劣藥論處的藥品。

第十九條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛生標準的食品案（刑法第一百四十三條）］生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛生標準的食品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）含有可能導致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的有害細菌的；

（二）含有可能導致嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的超標準的其他污染物的。

本條規定的“不符合衛生標準的食品”，由省級以上衛生行政部門(mén)確定的機構進(jìn)行鑒定。

第二十條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案（刑法第一百四十四條）］在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應予立案追訴。

使用鹽酸克侖特羅（俗稱(chēng)“瘦肉精”）等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養殖供人食用的動(dòng)物，或者銷(xiāo)售明知是使用該類(lèi)藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養殖的供人食用的動(dòng)物的，應予立案追訴。

明知是使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類(lèi)藥品的飼料養殖的供人食用的動(dòng)物，而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷(xiāo)售其制品的，應予立案追訴。

第二十一條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售不符合標準的醫用器材案（刑法第一百四十五條）］生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫療器械、醫用衛生材料，或者銷(xiāo)售明知是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫療器械、醫用衛生材料，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）進(jìn)入人體的醫療器械的材料中含有超過(guò)標準的有毒有害物質(zhì)的；

（二）進(jìn)入人體的醫療器械的有效性指標不符合標準要求，導致治療、替代、調節、補償功能部分或者全部喪失，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的；

（三）用于診斷、監護、治療的有源醫療器械的安全指標不合符強制性標準要求，可能對人體構成傷害或者潛在危害的；

（四）用于診斷、監護、治療的有源醫療器械的主要性能指標不合格，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的；

（五）未經(jīng)批準，擅自增加功能或者適用范圍，可能造成貽誤診治或者人體嚴重損傷的；

（六）其他足以嚴重危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

醫療機構或者個(gè)人知道或者應當知道是不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫療器械、醫用衛生材料而購買(mǎi)并有償使用的，視為本條規定的“銷(xiāo)售”。

第二十二條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標準的產(chǎn)品案（刑法第一百四十六條）］生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、壓力容器、易燃易爆或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，或者銷(xiāo)售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成人員種上或者死亡的；

（二）造成直接經(jīng)濟損失十萬(wàn)元以上的；

（三）其他造成嚴重后果的情形。

第二十三條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子案（刑法第一百四十七條）］生產(chǎn)假農藥、假獸藥、假化肥，銷(xiāo)售明知是假的或者失去使用效能的農藥、獸藥、化肥、種子，或者生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以不合格的農藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農藥、獸藥、化肥、種子，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）使生產(chǎn)遭受損失二萬(wàn)元以上的；

（二）其他使生產(chǎn)遭受較大損失的情形。

第二十四條?。凵a(chǎn)、銷(xiāo)售不符合衛生標準的化妝品案（刑法第一百四十八條）］生產(chǎn)不符合衛生標準的化妝品，或者銷(xiāo)售明知是不符合衛生標準的化妝品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成他人容貌毀損或者皮膚嚴重損傷的；

（二）造成他人器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

（三）致使他人精神失?；蛘咦詺?、自殘造成重傷、死亡的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

第二十五條?。圩咚揭x物品案（刑法第一百五十二條第一款）］以牟利或者傳播為目的，走私淫穢的影片、錄像帶、錄音帶、圖片、書(shū)刊或者其他通過(guò)文字、聲音、形象等形式表現淫穢內容的影碟、音碟、電子出版物等物品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）走私淫穢錄像帶、影碟五十盤(pán)（張）以上的；

（二）走私淫穢錄音帶、音碟一百盤(pán)（張）以上的；

（三）走私淫穢撲克、書(shū)刊、畫(huà)冊一百副（冊）以上的；

（四）走私淫穢照片、畫(huà)片五百張以上的；

（五）走私其他淫穢物品相當于上述數量的；

（六）走私淫穢物品數量雖未達到本條第（一）項至第（四）項規定標準，但分別達到其中兩項以上標準的百分之五十以上的。

第二十六條?。矍址钢?zhù)作權案（刑法第二百七十一條）］以營(yíng)利為目的，未經(jīng)著(zhù)作權人許可，復制發(fā)行其文字作品、音樂(lè )、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品，或者出版他人享有專(zhuān)有出版權的圖書(shū)，或者未經(jīng)錄音、錄像制作者許可，復制發(fā)行其制作的錄音、錄像，或者制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）違法所得數額三萬(wàn)元以上的；

（二）非法經(jīng)營(yíng)數額五萬(wàn)元以上的；

（三）未經(jīng)著(zhù)作權人許可，復制發(fā)行其文字作品、音樂(lè )、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品，復制品數量合計五百張（份）以上的；

（四）未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復制發(fā)行其制作的錄音錄像制品，復制品數量合計五百張（份）以上的；

（五）其他情節嚴重的情形。

以刊登收費廣告等方式直接或者間接收取費用的情形，屬于本條規定的“以營(yíng)利為目的”。

本條規定的“未經(jīng)著(zhù)作權人許可”，是指沒(méi)有得到著(zhù)作權人授權或者偽造、涂改著(zhù)作權人授權許可文件或者超出授權許可范圍的情形。

本條規定的“復制發(fā)行”，包括復制、發(fā)行或者既復制又發(fā)行的行為。

通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )向公眾傳播他人文字作品、音樂(lè )、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品，或者通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò )傳播他人制作的錄音錄像制品的行為，應當視為本條規定的“復制發(fā)行”。

侵權產(chǎn)品的持有人通過(guò)廣告、征訂等方式推銷(xiāo)侵權產(chǎn)品的，屬于本條規定的“發(fā)行”。

本條規定的“非法經(jīng)營(yíng)數額”，是指行為人在實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權行為過(guò)程中，制造、儲存、運輸、銷(xiāo)售侵權產(chǎn)品的價(jià)值。已銷(xiāo)售的侵權產(chǎn)品的價(jià)值，按照實(shí)際銷(xiāo)售的價(jià)格計算。制造、儲存、運輸和未銷(xiāo)售的侵權產(chǎn)品的價(jià)值，按照標價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售平均價(jià)格計算。侵權產(chǎn)品沒(méi)有標價(jià)或者無(wú)法查清其實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的，按照被侵權產(chǎn)品的市場(chǎng)中間價(jià)格計算。

第二十七條?。垆N(xiāo)售侵權復制品案（刑法第二百一十八條）］以營(yíng)利為目的，銷(xiāo)售明知是刑法第二百一十七條規定的侵權復制品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）違法所得數額十萬(wàn)元以上的；

（二）違法所得數額雖未達到上述數額標準，但尚未銷(xiāo)售的侵權復制品貨值金額達到三十萬(wàn)元以上的。

第二十八條?。蹚娖冉灰装福ㄐ谭ǖ诙俣鶙l）］以暴力、威脅手段強買(mǎi)強賣(mài)商品、強迫他人提供服務(wù)或者強迫他人接受服務(wù)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成被害人輕微傷或者其他嚴重后果的；

（二）造成直接經(jīng)濟損失二千元以上的；

（三）強迫交易三次以上或者強迫三人以上交易的；

（四）強迫交易數額一萬(wàn)元以上，或者違法所得數額二千元以上的；

（五）強迫他人購買(mǎi)偽劣商品數額五千元以上，或者違法所得數額一千元以上的；

（六）其他情節嚴重的情形。

第二十九條?。蹅卧?、倒賣(mài)偽造的有價(jià)票證案（刑法第二百二十七條第一款）］偽造或者倒賣(mài)偽造的車(chē)票、船票、郵票或者其他有價(jià)票證，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）車(chē)票、船票票面數額累計二千元以上，或者數量累計五十張以上的；

（二）郵票票面數額累計五千元以上，或者數量累計一千枚以上的；

（三）其他有價(jià)票證價(jià)額累計五千元以上，或者數量累計一百張以上的；

（四）非法獲利累計一千元以上的；

（五）其他數額較大的情形。

第三十條?。鄣官u(mài)車(chē)票、船票案（刑法第二百二十七條第二款）］倒賣(mài)車(chē)票、船票或者倒賣(mài)車(chē)票坐席、臥鋪簽字號以及訂購車(chē)票、船票憑證，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）票面數額累計五千元以上的；

（二）非法獲利累計二千元以上的；

（三）其他情節嚴重的情形。
 

三、侵犯公民人身權利、民主權利案

第三十一條?。蹚娖嚷毠趧?dòng)案（刑法第二百四十四條）］用人單位違反勞動(dòng)管理法規，以限制人身自由方法強迫職工勞動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）強迫他人勞動(dòng)，造成人員傷亡或者患職業(yè)病的；

（二）采用毆打、脅迫、扣發(fā)工資、扣留身份證件等手段限制人身自由，強迫他人勞動(dòng)的；

（三）強迫婦女從事井下勞動(dòng)、國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)，或者強迫處于經(jīng)期、孕期和哺乳期婦女從事國家規定的第三級體力勞動(dòng)強度以上的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的；

（四）強迫已滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲的未成年人從事國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)，或者從事高空、井下勞動(dòng)，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環(huán)境下從事勞動(dòng)的；

（五）其他情節嚴重的情形。

第三十二條?。酃陀猛氖挛Ｖ貏趧?dòng)案（刑法第二百四十四條之一）］違反勞動(dòng)管理法規，雇用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人從事國家規定的第四級體力勞動(dòng)強度的勞動(dòng)，或者從事高空、井下勞動(dòng)，或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環(huán)境下從事勞動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成未滿(mǎn)十六周歲的未成年人傷亡或者對其身體健康造成嚴重危害的；

（二）雇用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人三人以上的；

（三）以強迫、欺騙等手段雇用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人從事危重勞動(dòng)的；

（四）其他情節嚴重的情形。
 

四、侵犯財產(chǎn)案

第三十三條?。酃室鈿呢斘锇福ㄐ谭ǖ诙倨呤鍡l）］故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成公私財物損失五千元以上的；

（二）毀壞公私財物三次以上的；

（三）糾集三人以上公然毀壞公私財物的；

（四）其他情節嚴重的情形。

第三十四條?。燮茐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)案（刑法第二百七十六條）］由于泄憤報復或者其他個(gè)人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成公私財物損失五千元以上的；

（二）破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)三次以上的；

（三）糾集三人以上公然破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（四）其他破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應予追究刑事責任的情形。
 

五、妨害社會(huì )管理秩序案

第三十五條?。鄯欠ㄉa(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備案（刑法第二百八十一條）］非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)人民警察制式服裝、車(chē)輛號牌等專(zhuān)用標志、警械，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）成套制式服裝三十套以上，或者非成套制式服裝一百件以上的；

（二）手銬、腳鐐、警用抓捕網(wǎng)、警用催淚噴射器、警燈、警報器單種或者合計十件以上的；

（三）警棍五十根以上的；

（四）警銜、警號、胸章、臂章、帽徽等警用標志單種或者合計一百件以上的；

（五）警用號牌、省級以上公安機關(guān)專(zhuān)段民用車(chē)輛號牌一副以上，或者其他公安機關(guān)專(zhuān)段民用車(chē)輛號牌三副以上的；

（六）非法經(jīng)營(yíng)數額五千元以上，或者非法獲利一千元以上的；

（七）被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；

（八）其他情節嚴重的情形。

第三十六條?。劬郾姸窔福ㄐ谭ǖ诙倬攀l第一款）］組織、策劃、指揮或者積極參加聚眾斗毆的，應予立案追訴。

第三十七條?。蹖め呑淌掳福ㄐ谭ǖ诙倬攀龡l）］尋釁滋事，破壞社會(huì )秩序，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）隨意毆打他人造成他人身體傷害、持械隨意毆打他人或者具有其他惡劣情節的；

（二）追逐、攔截、辱罵他人，嚴重影響他人正常工作、生產(chǎn)、生活，或者造成他人精神失常、自殺或者具有其他惡劣情節的；

（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物價(jià)值二千元以上，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物三次以上或者具有其他嚴重情節的；

（四）在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴重混亂的。

第三十八條?。鄯欠瘯?huì )、游行、示威案（刑法第二百九十六條）］舉行集會(huì )、游行、示威，未依照法律規定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關(guān)許可的起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)進(jìn)行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會(huì )秩序的，應予立案追訴。

第三十九條?。鄯欠〝y帶武器、管制刀具、爆炸物參加集會(huì )、游行、示威案（刑法第二百九十七條）］違反法律規定，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會(huì )、游行、示威的，應予立案追訴。

第四十條?。燮茐募瘯?huì )、游行、示威案（刑法第二百九十八條）］擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會(huì )、游行、示威，造成公共秩序嚴重混亂的，應予立案追訴。

第四十一條?。劬郾娨鶃y案（刑法第三百零一條第一款）］組織、策劃、指揮三人以上進(jìn)行淫亂活動(dòng)或者參加聚眾淫亂活動(dòng)三次以上的，應予立案追訴。

第四十二條?。垡T未成年人聚眾淫亂案（刑法第三百零一條第二款）］引誘未成年人參加聚眾淫亂活動(dòng)的，應予立案追訴。

第四十三條?。圪€博案（刑法第三百零三條第一款）］以營(yíng)利為目的，聚眾賭博，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）組織三人以上賭博，抽頭漁利數額累計五千元以上的；

（二）組織三人以上賭博，賭資數額累計五萬(wàn)元以上；

（三）組織三人以上賭博，參賭人數累計二十人以上的；

（四）組織中華人民共和國公民十人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的；

（五）其他聚眾賭博應予追究刑事責任的情形。

以營(yíng)利為目的，以賭博為業(yè)的，應予立案追訴。

賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過(guò)賭博贏(yíng)取的款物屬于賭資。通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )實(shí)施賭博犯罪的，賭資數額可以按照在計算機網(wǎng)絡(luò )上投注或者贏(yíng)取的點(diǎn)數乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認定。

第四十四條?。坶_(kāi)設賭場(chǎng)案（刑法第三百零三條第二款）］開(kāi)設賭場(chǎng)的，應予立案追訴。

在計算機網(wǎng)絡(luò )上建立賭博網(wǎng)站，或者為賭博網(wǎng)站擔任代理，接受投注的，屬于本條規定的“開(kāi)設賭場(chǎng)”。

第四十五條?。酃室庋诱`投遞郵件案（刑法第三百零四條）］郵政工作人員嚴重不負責任，故意延誤投遞郵件，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成直接經(jīng)濟損失二萬(wàn)元以上的；

（二）延誤高校錄取通知書(shū)或者其他重要郵件投遞，致使他人失去高校錄取資格或者造成其他無(wú)法挽回的重大損失的；

（三）嚴重損害國家聲譽(yù)或者造成其他惡劣社會(huì )影響的；

（四）其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

第四十六條?。酃室鈸p毀文物案（刑法第三百二十四條第一款）］故意損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位的文物的，應予立案追訴。

第四十七條?。酃室鈸p毀名勝古跡案（刑法第三百二十四條第二款）］故意損毀國家保護的名勝古跡，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成國家保護的名勝古跡嚴重損毀的；

（二）損毀國家保護的名勝古跡三次以上或者三處以上，尚未造成嚴重損毀后果的；

（三）損毀手段特別惡劣的；

（四）其他情節嚴重的情形。

第四十八條?。圻^(guò)失損毀文物案（刑法第三百二十四條第三款）］過(guò)失損毀國家保護的珍貴文物或者被確定為全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位的文物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成珍貴文物嚴重損毀的；

（二）造成全國重點(diǎn)文物保護單位、省級文物保護單位的文物嚴重損毀的；

（三）造成珍貴文物損毀三件以上的；

（四）其他造成嚴重后果的情形。

第四十九條?。鄯梁魅静》乐伟福ㄐ谭ǖ谌偃畻l）］違反傳染病防治法的規定，引起甲類(lèi)或者按照甲類(lèi)管理的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）供水單位供應的飲用水不符合國家規定的衛生標準的；

（二）拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的；

（三）準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的；

（四）拒絕執行疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。

本條和本規定第五十條規定的“甲類(lèi)傳染病”，是指鼠疫、霍亂；“按甲類(lèi)管理的傳染病”，是指乙類(lèi)傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽、人感染高致病性禽流感以及國務(wù)院衛生行政部門(mén)根據需要報經(jīng)國務(wù)院批準公布實(shí)施的其他需要按甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病。

第五十條?。蹅魅静【N、毒種擴散案（刑法第三百三十一條）］從事實(shí)驗、保藏、攜帶、運輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院衛生行政部門(mén)的有關(guān)規定，造成傳染病菌種、毒種擴散，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）導致甲類(lèi)和按甲類(lèi)管理的傳染病傳播的；

（二）導致乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病流行、暴發(fā)的；

（三）造成人員重傷或者死亡的；

（四）嚴重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的；

（五）其他造成嚴重后果的情形。

第五十一條?。鄯梁承l生檢疫案（刑法第三百三十二條）］違反國境衛生檢疫規定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，應予立案追訴。

第五十二條?。鄯欠ńM織賣(mài)血案（刑法第三百三十三條第一款）］非法組織他人出賣(mài)血液，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）組織賣(mài)血三人次以上的；

（二）組織賣(mài)血非法獲利二千元以上的；

（三）組織未成年人賣(mài)血的；

（四）被組織賣(mài)血的人的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的；

（五）其他非法組織賣(mài)血應予追究刑事責任的情形。

第五十三條?。蹚娖荣u(mài)血案（刑法第三百三十三條第一款）］以暴力、威脅方法強迫他人出賣(mài)血液的，應予立案追訴。

第五十四條?。鄯欠ú杉?、供應血液、制作、供應血液制品案（刑法第三百三十四條第一款）］非法采集、供應血液或者制作、供應血液制品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）采集、供應的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的；

（二）制作、供應的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物，或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的；

（三）使用不符合國家規定的藥品、診斷試劑、衛生器材，或者重復使用一次性采血器材采集血液，造成傳染病傳播危險的；

（四）違反規定對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿，足以危害人體健康的；

（五）其他不符合國家有關(guān)采集、供應血液或者制作、供應血液制品的規定，足以危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。

未經(jīng)國家主管部門(mén)批準或者超過(guò)批準的業(yè)務(wù)范圍，采集、供應血液或者制作、供應血液制品的，屬于本條規定的“非法采集、供應血液、制作、供應血液制品”。

本條和本規定第五十二條、第五十三條、第五十五條規定的“血液”，是指全血、成分血和特殊血液成分。

本條和本規定第五十五條規定的“血液制品”，是指各種人血漿蛋白制品。

第五十五條?。鄄杉?、供應血液、制作、供應血液制品事故案（刑法第三百三十四條第二款）］經(jīng)國家主管部門(mén)批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門(mén)，不依照規定進(jìn)行檢測或者違背其他操作規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成獻血者、供血漿者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經(jīng)血液傳播的病原微生物的；

（二）造成獻血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導致功能障礙等身體嚴重危害的；

（三）其他造成危害他人身體健康后果的情形。

經(jīng)國家主管部門(mén)批準的采供血機構和血液制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，屬于本條規定的“經(jīng)國家主管部門(mén)批準采集、供應血液或者制作、供應血液制品的部門(mén)”。采供血機構包括血液中心、中心血站、臍帶血造血干細胞庫和國家衛生行政主管部門(mén)根據醫學(xué)發(fā)展需要批準、設置的其他類(lèi)型血庫、單采血漿站。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“不依照規定進(jìn)行檢測或者違背其他操作規定”：

（一）血站未用兩個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的試劑對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進(jìn)行兩次檢測的；

（二）單采血漿站不依照規定對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進(jìn)行檢測的；

（三）血液制品生產(chǎn)企業(yè)在投料生產(chǎn)前未用主管部門(mén)批準和檢定合格的試劑進(jìn)行復檢的；

（四）血站、單采血漿站和血液制品生產(chǎn)企業(yè)使用的診斷試劑沒(méi)有生產(chǎn)單位名稱(chēng)、生產(chǎn)批準文號或者經(jīng)檢定不合格的；

（五）采供血機構在采集檢驗樣本、采集血液和成分血分離時(shí)，使用沒(méi)有生產(chǎn)單位名稱(chēng)、生產(chǎn)批準文號或者超過(guò)有效期的一次性注射器等采血器材的；

（六）不依照國家規定的標準和要求包裝、儲存、運輸血液、原料血漿的；

（七）對國家規定檢測項目結果呈陽(yáng)性的血液未及時(shí)按照規定予以清除的；

（八）不具備相應資格的醫務(wù)人員進(jìn)行采血、檢驗操作的；

（九）對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿的；

（十）采供血機構采集血液、血漿前，未對獻血者或者供血漿者進(jìn)行身份識別，采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液、血漿的；

（十一）血站擅自采集原料血漿，單采血漿站擅自采集臨床用血或者向醫療機構供應原料血漿的；

（十二）重復使用一次性采血器材的；

（十三）其他不依照規定進(jìn)行檢測或者違背操作規定的。

第五十六條?。坩t療事故案（刑法第三百三十五條）］醫務(wù)人員由于嚴重不負責任，造成就診人死亡或者嚴重損害就診人身體健康的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“嚴重不負責任”：

（一）擅離職守的；

（二）無(wú)正當理由拒絕對危急就診人實(shí)行必要的醫療救治的；

（三）未經(jīng)批準擅自開(kāi)展試驗性治療的；

（四）嚴重違反查對、復核制度的；

（五）使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑、醫療器械的；

（六）嚴重違反國家法律法規及有明確規定的診療技術(shù)規范、常規的；

（七）其他嚴重不負責任的情形。

本條規定的“嚴重損害就診人身體健康”，是指造成就診人嚴重殘疾、重傷、感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病或者其他嚴重損害就診人身體健康的后果。

第五十七條?。鄯欠ㄐ嗅t案（刑法第三百三十六條第一款）］未取得醫生執業(yè)資格的人非法行醫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙，或者中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙，或者死亡的；

（二）造成甲類(lèi)傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的；

（三）使用假藥、劣藥或不符合國家規定標準的衛生材料、醫療器械，足以嚴重危害人體健康的；

（四）非法行醫被衛生行政部門(mén)行政處罰兩次以后，再次非法行醫的；

（五）其他情節嚴重的情形。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“未取得醫生執業(yè)資格的人非法行醫”：

（一）未取得或者以非法手段取得醫師資格從事醫療活動(dòng)的；

（二）個(gè)人未取得《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)辦醫療機構的；

（三）被依法吊銷(xiāo)醫師執業(yè)證書(shū)期間從事醫療活動(dòng)的；

（四）未取得鄉村醫生執業(yè)證書(shū)，從事鄉村醫療活動(dòng)的；

（五）家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫療活動(dòng)的。

本條規定的“輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙”、“中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙”，參照衛生部《醫療事故分級標準（試行）》認定。

第五十八條?。鄯欠ㄟM(jìn)行節育手術(shù)案（刑法第三百三十六條第二款）］未取得醫生執業(yè)資格的人擅自為他人進(jìn)行節育復通手術(shù)、假節育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內節育器，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成就診人輕傷、重傷、死亡或者感染艾滋病、病毒性肝炎等難以治愈的疾病的；

（二）非法進(jìn)行節育復通手術(shù)、假節育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘取宮內節育器五人次以上的；

（三）致使他人超計劃生育的；

（四）非法進(jìn)行選擇性別的終止妊娠手術(shù)的；

（五）非法獲利累計五千元以上的；

（六）其他情節嚴重的情形。

第五十九條?。厶颖軇?dòng)植物檢疫案（刑法第三百三十七條）］違反進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的規定，逃避動(dòng)植物檢疫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）造成國家規定的《進(jìn)境動(dòng)物一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》中所列的動(dòng)物疫病傳入或者對農、牧、漁業(yè)生產(chǎn)以及人體健康、公共安全造成嚴重危害的其他動(dòng)物疫病在國內暴發(fā)流行的；

（一）造成國家規定的《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列的有害生物傳入或者對農、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境以及人體健康有嚴重危害的其他有害生物在國內傳播擴散的。

第六十條?。壑卮蟓h(huán)境污染事故案（刑法第三百三十八條）］違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一，應予立案追訴：

（一）致使公私財產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的；

（二）致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的；

（四）致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；

（五）致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》中突發(fā)公共衛生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴重危害人體健康的；

（六）其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的情形。

本條和本規定第六十二條規定的“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境直接造成的財產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值，為防止污染擴散以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。

第六十一條?。鄯欠ㄌ幹眠M(jìn)口的固體廢物案（刑法第三百三十九條第一款）］違反國家規定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，應予立案追訴。

第六十二條?。凵米赃M(jìn)口固體廢物案（刑法第三百三十九條第二款）］未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）致使公私財產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的；

（二）致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農用地十畝以上，其它土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的；

（四）致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的；

（五）致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達到《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》中突發(fā)公共衛生事件分級Ⅲ級以上情形，嚴重危害人體健康的；

（六）其他致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的情形。

第六十三條?。鄯欠ú稉扑a(chǎn)品案（刑法第三百四十條）］違反保護水產(chǎn)資源法規，在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）在內陸水域非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價(jià)值五千元以上的，或者在海洋水域非法捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的；

（二）非法捕撈有重要經(jīng)濟價(jià)值的水生動(dòng)物苗種、懷卵親體或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區內捕撈水產(chǎn)品，在內陸水域五十公斤以上或者價(jià)值五百元以上，或者在海洋水域二百公斤以上或者價(jià)值二千元以上的；

（三）在禁漁區內使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的；

（四）在禁漁期內使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的；

（五）在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè)，造成嚴重影響的；

（六）其他情節嚴重的情形。

第六十四條?。鄯欠ǐC捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案（刑法第三百四十一條第一款）］非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的，應予立案追訴。

本條和本規定第六十五條規定的“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”，包括列入《國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物名錄》的國家一、二級保護野生動(dòng)物、列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物以及馴養繁殖的上述物種。

第六十五條?。鄯欠ㄊ召?、運輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案（刑法第三百四十一條第一款）］非法收購、運輸、出售國家重點(diǎn)保護的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的，應予立案追訴。

本條規定的“收購”，包括以營(yíng)利、自用等為目的的購買(mǎi)行為；“運輸”，包括采用攜帶、郵寄、利用他人、使用交通工具等方法進(jìn)行運送的行為；“出售”，包括出賣(mài)和以營(yíng)利為目的的加工利用行為。

第六十六條?。鄯欠ㄡ鳙C案（刑法第三百四十一條第二款）］違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）非法狩獵野生動(dòng)物二十只以上的；

（二）在禁獵區內使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的；

（三）在禁獵期內使用禁用的工具或者禁用的方法狩獵的；

（四）其他情節嚴重的情形。

第六十七條?。鄯欠ㄕ加棉r用地案（刑法第三百四十二條）］違反土地管理法規，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，造成耕地、林地等農用地大量毀壞，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）非法占用基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上的；

（二）非法占用防護林地或者特種用途林地數量單種或者合計五畝以上的；

（三）非法占用其他林地十畝以上的；

（四）非法占用本款第（二）項、第（三）項規定的林地，其中一項數量達到相應規定的數量標準的百分之五十以上，且兩項數量合計達到該項規定的數量標準的；

（五）非法占用其他農用地數量較大的情形。

違反土地管理法規，非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農業(yè)建設，造成耕地種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞耕地數量達到以上規定的，屬于本條規定的“造成耕地大量毀壞”。

違反土地管理法規，非法占用林地，改變被占用林地用途，在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農之五、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設，造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染，被毀壞林地數量達到以上規定的，屬于本條規定的“造成林地大量毀壞”。

第六十八條?。鄯欠ú傻V案（刑法第三百四十三條第一款）］違反礦產(chǎn)資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進(jìn)入國家規劃礦區、對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區和他人礦區范圍采礦的，或者擅自開(kāi)采國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種，經(jīng)責令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數額在五萬(wàn)至 十萬(wàn)元以上的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬于本條規定的“未取得采礦許可證擅自采礦”：

（一）無(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

（二）采礦許可證被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)后繼續開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

（三）超越采礦許可證規定的礦區范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源的；

（四）未按采礦許可證規定的礦種開(kāi)采礦產(chǎn)資源的（共生、伴生礦種除外）；

（五）其他未取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。

在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開(kāi)采的，視為本條規定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。

造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數額，由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)出具鑒定結論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認定。

第六十九條?。燮茐男圆傻V案（刑法第三百四十三條第二款）］違反礦產(chǎn)資源法的規定，采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞，價(jià)值在三十萬(wàn)至五十萬(wàn)元以上的，應予立案追訴。

本條規定的“采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源”，是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審查批準的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采礦產(chǎn)資源，并造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的行為。

破壞性的開(kāi)采方法以及造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的價(jià)值數額，由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)出具鑒定結論，經(jīng)查證屬實(shí)后予以認定。

第七十條?。鄯欠ú煞?、毀壞國家重點(diǎn)保護植物案（刑法第三百四十四條）］違反國家規定，非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木或者國家重點(diǎn)保護的其他植物的，應予立案追訴。

本條和本規定第七十一條規定的“珍貴樹(shù)木或者國家重點(diǎn)保護的其他植物”，包括由省級以上林業(yè)主管部門(mén)或者其他部門(mén)確定的具有重大歷史紀念意義、科學(xué)研究?jì)r(jià)值或者年代久遠的古樹(shù)名木，國家禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木以及列入《國家重點(diǎn)保護野生植物名錄》的樹(shù)木或者其他植物。

第七十一條?。鄯欠ㄊ召?、運輸、加工、出售國家重點(diǎn)保護植物、國家重點(diǎn)保護植物制品案（刑法第三百四十四條）］違反國家規定，非法收購、運輸、加工、出售珍貴樹(shù)木或者國家重點(diǎn)保護的其他植物及其制品的，應予立案追訴。

第七十二條?。郾I伐林木案（刑法第三百四十五條第一款）］盜伐森林或者其它林木，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）盜伐二至五立方米以上的；

（二）盜伐幼樹(shù)一百至二百株以上的。

以非法占有為目的，具有下列情形之一的，屬于本條規定的“盜伐森林或者其它林木”：

（一）擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的；

（二）擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的；

（三）在林木采伐許可證規定的地點(diǎn)以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木的。

本條和本規定第七十三條、第七十四條規定的林木數量以立木蓄積計算，計算方法為：原木材積除以該樹(shù)種的出材率；“幼樹(shù)”，是指胸徑五厘米以下的樹(shù)木。

第七十三條?。蹫E伐林木案（刑法第三百四十五條第二款）］違反森林法的規定，濫伐森林或者其他林木，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）濫伐十至二十立方米以上的；

（二）濫伐幼樹(shù)五百至一千株以上的。

違反森林法的規定，具有下列情形之一的，屬于本條規定的“濫伐森林或者其他林木”：

（一）未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規定的其他主管部門(mén)批準并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規定的時(shí)間、數量、樹(shù)種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；

（二）超過(guò)林木采伐許可證規定的數量采伐他人所有的森林或者其他林木的。

違反森林法的規定，在林木采伐許可證規定的地點(diǎn)以外，采伐本單位或者本人所有的森林或者其他林木的，除農村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木以外，屬于本條第二款第（一）項“未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規定的其他主管部門(mén)批準并核發(fā)林木采伐許可證”規定的情形。

林木權屬爭議一方在林木權屬確權之前，擅自砍伐森林或者其他林木的，屬于本條規定的“濫伐森林或者其他林木”。

濫伐林木的數量，應在伐區調查設計允許的誤差額以上計算。

第七十四條?。鄯欠ㄊ召?、運輸盜伐、濫伐的林木案（刑法第三百四十五條第三款）］非法收購、運輸明知是盜伐、濫伐的林木，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）非法收購、運輸盜伐、濫伐的林木二十立方米以上或者幼樹(shù)一千株以上的；

（二）其他情節嚴重的情形。

本條規定的“非法收購”的“明知”，是指知道或者應當知道。具有下列情形之一的，可以視為應當知道，但是有證據證明確屬被蒙騙的除外：

（一）在非法的木材交易場(chǎng)所或者銷(xiāo)售單位收購木材的；

（二）收購以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格出售的木材的；

（三）收購違反規定出售的木材的。

第七十五條?。劢M織賣(mài)淫案（刑法第三百五十八條第一款）］以招募、雇傭、強迫、引誘、容留等手段，組織他人賣(mài)淫的，應予立案追訴。

第七十六條?。蹚娖荣u(mài)淫案（刑法第三百五十八條第一款）］以暴力、脅迫等手段強迫他人賣(mài)淫的，應予立案追訴。

第七十七條?。蹍f(xié)助組織賣(mài)淫案（刑法第三百五十八條第三款）］在組織賣(mài)淫的犯罪活動(dòng)中，充當保鏢、打手、管賬人等，起幫助作用的，應予立案追訴。

第七十八條?。垡T、容留、介紹賣(mài)淫案（刑法第三百五十九條第一款）］引誘、容留、介紹他人賣(mài)淫，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

（一）引誘、容留、介紹二人次以上賣(mài)淫的；

（二）引誘、容留、介紹已滿(mǎn)十四周歲未滿(mǎn)十八周歲的未成年人賣(mài)淫的；

（三）被引誘、容留、介紹賣(mài)淫的人患有艾滋病或者患有梅毒、淋病等嚴重性病。

（四）其他引誘、容留、介紹賣(mài)淫應予追究刑事責任的情形。

第七十九條?。垡T幼女賣(mài)淫案（刑法第三百五十九條第二款）］引誘不滿(mǎn)十四周歲的幼女賣(mài)淫的，應予立案追訴。

第八十條?。蹅鞑バ圆“福ㄐ谭ǖ谌倭畻l第一款）］明知自己患有梅毒、淋病等嚴重性病賣(mài)淫、嫖娼的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，可以認定為本條規定的“明知”：

（一）有證據證明曾到醫療機構就醫，被診斷為患有嚴重性病的；

（二）根據本人的知識和經(jīng)驗，能夠知道自己患有嚴重性病的；

（三）通過(guò)其他方法能夠證明是“明知”的。

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本文關(guān)鍵詞： 公通字〔2008〕36號, 最高人民檢察院, 公安部, 公安機關(guān), 管轄, 刑事案件, 立案, 追訴, 規定