中辦發(fā)〔2010〕29號 中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》的通知

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》的通知

中辦發(fā)〔2010〕29號

2016年10月8日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)認真貫徹執行。

《意見(jiàn)》共分五個(gè)部分，分別闡述了黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要意義，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的指導思想和基本原則，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的內容、程序和方式，建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作保障制度和加強對黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。

《意見(jiàn)》指出，黨內民主是黨的生命，黨務(wù)公開(kāi)是黨內民主的重要內容。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內事務(wù)的內容、程序、結果等在一定范圍內進(jìn)行公布。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、提高黨的執政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀(guān)需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規范權力運行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重要性和緊迫性，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，深入推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)。

《意見(jiàn)》強調，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧提供有力保證。要堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，以落實(shí)黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見(jiàn)表達渠道，營(yíng)造黨內民主討論、民主監督環(huán)境；要堅持積極穩妥、注重實(shí)效，把自上而下的指導和自下而上的探索結合起來(lái)，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，保證公開(kāi)的時(shí)效性和經(jīng)常性，防止形式主義；要堅持統籌兼顧、改革創(chuàng )新，把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機結合，相互促進(jìn)、協(xié)調運轉，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內容，創(chuàng )新公開(kāi)形式；要堅持區別情況、分類(lèi)指導，針對不同類(lèi)型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應的公開(kāi)內容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對性和有效性。

《意見(jiàn)》要求，黨的基層組織要按照制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋和歸檔管理的程序，通過(guò)黨內有關(guān)會(huì )議、文件、簡(jiǎn)報等方式，及時(shí)公開(kāi)黨組織決議、決定及執行情況，黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導班子建設情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設情況等應當公開(kāi)的內容。要建立健全例行公開(kāi)、監督檢查、考核評價(jià)等制度，為黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作提供保障。要加強組織領(lǐng)導，明確辦事機構，統一組織、協(xié)調和指導黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作。黨的基層組織是本級組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責任主體，主要負責人是第一責任人。黨的基層組織要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地做好黨務(wù)公開(kāi)工作。要積極探索、總結經(jīng)驗，把握工作規律，拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開(kāi)工作推向深入。

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