《質(zhì)量技術(shù)監督罰沒(méi)物品管理和處置辦法》國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第16號【全文廢止】

質(zhì)量技術(shù)監督罰沒(méi)物品管理和處置辦法【全文廢止】

國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第16號


（2001年3月22日經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監督局局務(wù)會(huì )議通過(guò)）

【全文廢止，廢止依據：《市場(chǎng)監督管理行政處罰程序暫行規定》國家市場(chǎng)監督管理總局令第2號】

第一條 為了加強罰沒(méi)物品的管理和處置工作，規范質(zhì)量技術(shù)監督行政執法行為，健全質(zhì)量技術(shù)監督行政執法制度，根據有關(guān)法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)罰沒(méi)物品是指在質(zhì)量技術(shù)監督行政執法中，依照有關(guān)法律、法規進(jìn)行查處并按法定程序予以沒(méi)收的產(chǎn)品、計量器具，用于生產(chǎn)、銷(xiāo)售的原輔材料、半成品、零配件、生產(chǎn)工具、設備，以及產(chǎn)品標識、包裝物、檢驗及檢定印、證等物品。

第三條 地方各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當加強對罰沒(méi)物品的管理，建立罰沒(méi)票據領(lǐng)用繳銷(xiāo)制度，罰沒(méi)物品交接制度、保管制度和結算對賬制度，罰沒(méi)物品的處置程序和制度。

第四條 任何單位和個(gè)人不得挪用、調換、私分或者變相私分罰沒(méi)物品。不得在本單位內部變價(jià)處理罰沒(méi)物品，不得自行拍賣(mài)罰沒(méi)物品。

第五條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)沒(méi)收罰沒(méi)物品時(shí)，應當使用省、自治區、直轄市財政部門(mén)統一制發(fā)的罰沒(méi)票據。

第六條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當對罰沒(méi)票據統一造冊登記，統一辦理領(lǐng)用和繳銷(xiāo)手續。

第七條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當設立罰沒(méi)物品保管倉庫或者專(zhuān)用場(chǎng)所，確定罰沒(méi)物品保管人員，對罰沒(méi)物品實(shí)行統一保管。

對有毒、有害、易燃、易爆等罰沒(méi)危險物品應當設立專(zhuān)門(mén)保管倉庫。

第八條 依法罰沒(méi)的物品，經(jīng)查對核實(shí)后，應當向當事人開(kāi)具罰沒(méi)物品清單。罰沒(méi)物品清單應當與罰沒(méi)票據同時(shí)使用。

按照規定確定為無(wú)主的物品，應當將質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)的有關(guān)公告情況記錄在案，并將公告復印件作為罰沒(méi)物品清單附件。

罰沒(méi)物品清單一式三份，一份交當事人，一份附卷，一份交本部門(mén)罰沒(méi)物品保管人員。

第九條 罰沒(méi)物品清單應當注明罰沒(méi)物品的名稱(chēng)、規格型號、單位和數量，沒(méi)收時(shí)間，并由當事人和執法機關(guān)分別簽字或者蓋章。

經(jīng)過(guò)檢驗或者鑒定的罰沒(méi)物品，應當附有檢驗或者鑒定報告復印件，或者在罰沒(méi)物品清單中注明檢驗或者鑒定結果。

第十條 案件承辦人應當在沒(méi)收物品后三天內憑罰沒(méi)物品清單將罰沒(méi)物品交給罰沒(méi)物品保管人員。保管人員在核實(shí)罰沒(méi)物品的名稱(chēng)、規格型號、數量等與罰沒(méi)票據的記錄一致后，應當在罰沒(méi)物品清單上簽字或者蓋章。罰沒(méi)物品和罰沒(méi)物品清單的記錄不一致的，保管人員應當在案件承辦人員的主管領(lǐng)導注明情況后接收。

按照本辦法第十六條規定應當及時(shí)銷(xiāo)毀的除外。

第十一條 保管人員對接管的罰沒(méi)物品必須登記、造冊，分類(lèi)妥善保管。

對有毒、有害、易燃、易爆等危險罰沒(méi)物品應當按國家有關(guān)規定采取必要的預防措施，分類(lèi)妥善保管。

第十二條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)自《行政處罰決定書(shū)》送達后，對在規定期限內未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒(méi)物品，應當在半年內提出處理意見(jiàn)，按規定程序審核同意后統一處置。

第十三條 經(jīng)審核同意進(jìn)行處置的罰沒(méi)物品，應當由保管人員與罰沒(méi)物品處理人員辦理出庫交接手續，并將罰沒(méi)物品清單歸檔備查。

第十四條 罰沒(méi)物品的處置應當根據國家有關(guān)規定和罰沒(méi)物品的不同特征采取監督銷(xiāo)毀、拍賣(mài)或者作必要的技術(shù)處理等方式進(jìn)行。

第十五條 罰沒(méi)物品有下列情況之一的，應當監督銷(xiāo)毀：

（一）不能作技術(shù)處理的或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身、財產(chǎn)安全的；

（二）屬于國家明令淘汰并已禁止使用產(chǎn)品的；

（三）失效、變質(zhì)的；

（四）已經(jīng)失去使用和回收利用價(jià)值的；

（五）不能消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志印記的；

（六）屬于虛假的產(chǎn)品標識、標志和包裝物的；

（七）屬于國家禁止使用的計量器具的；

（八）偽造、盜用、盜賣(mài)檢驗及檢定印、證的；

（九）屬于殘次計量器具零配件的；

（十）其他應當銷(xiāo)毀的罰沒(méi)物品。

第十六條 罰沒(méi)物品有下列情況之一的，應當由質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)按規定程序審核同意后及時(shí)監督銷(xiāo)毀：

（一）易腐爛、變質(zhì)的；

（二）有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的；

（三）無(wú)法進(jìn)行保存的其他物品。

第十七條 罰沒(méi)物品的監督銷(xiāo)毀應當視罰沒(méi)物品的不同特性，采取壓碾粉碎、火燒水浸、切割肢解、有機溶解以及其他改變產(chǎn)品原始用途或者狀態(tài)的方式進(jìn)行。

第十八條 監督銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品時(shí)，應當有兩名以上質(zhì)量技術(shù)監督行政執法人員參加，制作銷(xiāo)毀筆錄，記明銷(xiāo)毀的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量以及執行人。需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。

監督銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品應當與衛生、環(huán)保、公安消防等部門(mén)進(jìn)行溝通，符合國家有關(guān)衛生、環(huán)保、公安消防等方面的要求。

第十九條 經(jīng)檢驗或者鑒定，罰沒(méi)物品符合下列要求的，可以按照《中華人民共和國拍賣(mài)法》的規定進(jìn)行拍賣(mài)：

（一）不存在危及人體健康，人身、財產(chǎn)安全的；

（二）消除偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志印記和合格證明的；

（三）有一定使用價(jià)值或者有回收利用價(jià)值的；

（四）經(jīng)計量檢定合格或經(jīng)測試、校準合格的計量器具；

（五）質(zhì)量技術(shù)監督法律、法規、規章規定的其他條件的。

第二十條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)拍賣(mài)罰沒(méi)物品應當委托具有罰沒(méi)物品拍賣(mài)資質(zhì)的機構進(jìn)行拍賣(mài)。

第二十一條 罰沒(méi)物品的拍賣(mài)款應當按照財政部門(mén)的規定及時(shí)上繳國庫。

第二十二條 采取作必要的技術(shù)處理等其他方式處理罰沒(méi)物品時(shí)，應當符合國家和地方政府的有關(guān)規定。

第二十三條 質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當嚴格執行收支兩條線(xiàn)的規定，對有關(guān)罰沒(méi)物品管理和處置中發(fā)生的費用，可以商財政部門(mén)解決。

第二十四條 上級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當采取措施，加強對下級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)罰沒(méi)物品管理、處置情況和罰沒(méi)憑證使用情況的監督檢查，對發(fā)現的違法問(wèn)題，應當及時(shí)予以糾正。

第二十五條 違反本辦法第四條規定的，責令返還挪用、調換、私分的罰沒(méi)物品，并視情節輕重給予責任人相應的行政處分和經(jīng)濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監督局負責解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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