鄭人社〔2015〕19號《鄭州市引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才有關(guān)生活服務(wù)保障措施實(shí)施辦法（暫行）》

鄭州市引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才有關(guān)生活服務(wù)保障措施實(shí)施辦法（暫行）

鄭人社〔2015〕19號

為加快實(shí)施開(kāi)放創(chuàng )新雙驅動(dòng)戰略，進(jìn)一步加大高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）引進(jìn)力度，根據《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于加快建設創(chuàng )新型城市的意見(jiàn)》（鄭發(fā)〔2014〕34號）、《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于引進(jìn)培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（團隊）的意見(jiàn)》（鄭發(fā)〔2015〕9號）等精神，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，全面實(shí)施“智匯鄭州·1125聚才計劃”，落實(shí)領(lǐng)軍人才有關(guān)生活保障政策，制定本實(shí)施辦法。

一、適用對象

“智匯鄭州·1125聚才計劃”入選者（簡(jiǎn)稱(chēng)引進(jìn)人才）。

二、有關(guān)政策

（一）家屬就業(yè)政策

引進(jìn)人才家屬安置，按照身份不變、業(yè)崗相適、就地就近、分級安置、分類(lèi)管理的標準實(shí)施。

1．來(lái)鄭前已就業(yè)的引進(jìn)人才家屬

（1）來(lái)鄭前屬公務(wù)員或依照公務(wù)員法管理且在編在崗的，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才家屬原則上安置在市本級有空編的行政部門(mén)或依照公務(wù)員法管理單位；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)緊缺人才家屬原則上安置在項目所在開(kāi)發(fā)區、縣（市）區轄區內有空編的行政部門(mén)或依照公務(wù)員法管理單位。

（2）來(lái)鄭前屬事業(yè)單位在編在崗的，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才家屬原則上安置在市本級有空編的事業(yè)單位；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)緊缺人才家屬原則上安置在項目所在開(kāi)發(fā)區、縣（市）區轄區內有空編的事業(yè)單位。

（3）來(lái)鄭前在企業(yè)工作的，取得國家承認的全日制研究生學(xué)歷和學(xué)位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才家屬，原則上安置在市本級有空編的差供或自收自支事業(yè)單位；取得國家承認的全日制本科學(xué)歷和學(xué)位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才家屬，取得國家承認的全日制研究生學(xué)歷和學(xué)位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)緊缺人才家屬，原則上安置在項目所在開(kāi)發(fā)區、縣（市）區轄區內有空編的差供或自收自支事業(yè)單位。

2．來(lái)鄭前未就業(yè)的引進(jìn)人才家屬

（1）取得國家承認的全日制研究生學(xué)歷和學(xué)位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才家屬，原則上安置在市本級有空編的差供或自收自支事業(yè)單位；取得國家承認的全日制本科學(xué)歷和學(xué)位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才家屬，取得國家承認的全日制研究生學(xué)歷和學(xué)位的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)緊缺人才家屬，原則上安置在項目所在開(kāi)發(fā)區、縣（市）區轄區內有空編的差供或自收自支事業(yè)單位。

（2）取得國家承認的其它學(xué)歷的引進(jìn)人才家屬按國家公開(kāi)招聘政策執行。

（3）未取得國家承認學(xué)歷的引進(jìn)人才家屬，原則上由人才接收單位解決。本單位無(wú)法解決的，由所屬人力資源服務(wù)機構和其他民營(yíng)人力資源服務(wù)機構根據引進(jìn)人才家屬情況，多渠道協(xié)助優(yōu)先推薦就業(yè)。未就業(yè)期間，人事檔案免費掛靠在政府所屬人力資源服務(wù)機構，由人才接收單位按照不低于本地區最低工資1.5倍的標準給予一定的生活補貼，補貼期不超過(guò)2年。

（二）子女入學(xué)政策

1．引進(jìn)人才的適齡子女入幼兒園的，優(yōu)先解決入園需求；

2．引進(jìn)人才的適齡子女接受義務(wù)教育的，按照相對就近入學(xué)原則，優(yōu)先安排在公辦學(xué)校就讀；

3．引進(jìn)人才的適齡子女接受高中教育的，參加河南省統一組織的高級中等學(xué)校招生考試，在條件相同的情況下，優(yōu)先錄??；

4．引進(jìn)領(lǐng)軍人才的適齡子女接受義務(wù)教育確需跨學(xué)區就讀的，由教育行政部門(mén)協(xié)調溝通，妥善安排；

5．引進(jìn)人才子女直接從國外來(lái)我市就讀高中階段學(xué)校的，在轉學(xué)、申請入學(xué)等方面優(yōu)先支持；

6．引進(jìn)人才子女就讀職業(yè)學(xué)校，優(yōu)先推薦就業(yè)；

7．引進(jìn)人才子女辦理轉學(xué)手續，教育行政部門(mén)優(yōu)先受理，在教育部、河南省教育廳規定的工作日內辦結。

（三）出入境證件

1．引進(jìn)的擁有外國國籍的諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”等國家級人才計劃入選者符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的海外高層次人才，可申請辦理《外國人永久居留證》?！锻鈬擞谰镁恿糇C》作為其在中國境內居留的合法身份證件，享有中國法律規定的基本民事權利和義務(wù)。

（1）擁有外國國籍的諾貝爾獎獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”等國家級人才計劃入選者及其隨遷外國籍配偶和未成年子女，符合《外國人在中國永久居留審批管理辦法》的，如申請在中國永久居留，市公安局予以特事特辦。

（2）其他外籍人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，符合《外國人永久居留證》申請條件的，市公安局在受理申請的1個(gè)月內完成初審上報工作。

2．在我市創(chuàng )業(yè)并入選國家、省級人才計劃的外國籍引進(jìn)人才及其配偶子女，尚未獲得《外國人永久居留證》，但需要多次臨時(shí)出入境的，如符合《外國人簽證證件簽發(fā)工作規范》相關(guān)規定，可為其辦理不超過(guò)5年的外國人居留許可或多次出入境有效R簽證，并提供簽證到期提醒服務(wù)。

3．對于尚未獲得《外國人永久居留證》的外國籍引進(jìn)人才及其配偶，需要多次臨時(shí)出入境的，可申請辦理《鄭州市海外高層次人才居住證》，憑《鄭州市海外高層次人才居住證》，依據《外國人簽證證件簽發(fā)工作規范》，辦理相應期限的居留許可或多次出入境有效R簽證。

（四）駕駛證換發(fā)

持有效境外機動(dòng)車(chē)駕駛證，需換領(lǐng)國內機動(dòng)車(chē)駕駛證的，依照法規受理，隨到隨辦。

（五）戶(hù)籍辦理

1．具有中國國籍的高層次人才，經(jīng)就業(yè)單位及市人社局出具的證明，可以在其單位所在地行政區域內落戶(hù)；落戶(hù)為家庭戶(hù)的，其配偶、已到退休年齡的父母、岳父母以及子女（含子女配偶）可以隨遷，并予以隨到隨辦。

2．對于出國前已注銷(xiāo)戶(hù)口，回國后欲在就業(yè)地落戶(hù)的海外高層次人才，憑最后一次回國時(shí)持用的中國護照、原戶(hù)口注銷(xiāo)證明、就業(yè)單位以及市人社局出具的證明，可辦理在當地的落戶(hù)手續，不受出國前戶(hù)籍所在地限制。

三、申報審批程序

（一）家屬就業(yè)申報審批程序

按照嚴格審核，高效辦理，服務(wù)發(fā)展，保障有力的原則，符合安置條件的，應按照以下程序辦理：

1．引進(jìn)人才家屬本人提出就業(yè)協(xié)助申請。

2．各級人社部門(mén)按權限對擬引進(jìn)人才家屬的進(jìn)入資格（身份、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、特長(cháng)、層次等）進(jìn)行審核。對應選擇擬就業(yè)單位及崗位，按程序報請相應人民政府簽批。

3．相應人民政府簽批后，用人單位提出申請，機構編制部門(mén)核發(fā)《機構編制審核通知單》和《入編通知單》，人社部門(mén)辦理相應手續。

4．引進(jìn)人才家屬就業(yè)安置工作，每半年集中辦理一次。

（二）子女入學(xué)辦理程序

1．申請。引進(jìn)人才到居住地所屬教育行政部門(mén)提交有關(guān)申報材料。

2．審核入學(xué)。各地教育行政部門(mén)審核后，對符合條件的應無(wú)條件接受，共同做好引進(jìn)人才子女入學(xué)工作。

（三）出入境證件辦理流程

為我市外國籍高層次人才在出入境證件辦理時(shí)提供綠色通道，申請人事先與市公安局出入境管理處外管科電話(huà)聯(lián)系，號碼：0371-69625956，將安排專(zhuān)人指導辦理→根據申請人意愿，選擇自行到出入境管理處提交申請或民警上門(mén)受理→在受理后快速為其辦理證件，并提供送證上門(mén)服務(wù)。

（四）駕駛證換發(fā)辦理流程

申請人帶個(gè)人身份證明原件及復印件、縣級以上醫療機構出具的有關(guān)身體條件證明、現持有的機動(dòng)車(chē)駕駛證（屬非中文表述的，還應當出具中文翻譯文本）以及6個(gè)月內一寸免冠白底彩色照片五張，到車(chē)管所駕管科提交《機動(dòng)車(chē)駕駛證申請表》→預約參加科目一考試（申請準駕車(chē)型為大型客車(chē)、牽引車(chē)、中型客車(chē)、大型貨車(chē)機動(dòng)車(chē)駕駛證的，還應當參加科目三考試）→考試合格后發(fā)證。

（五）戶(hù)籍辦理流程

原戶(hù)口已注銷(xiāo)的，可憑其最后一次回國時(shí)持有的護照、就業(yè)單位及我市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)出具的證明、原公安機關(guān)出具的戶(hù)口注銷(xiāo)證明，在單位所在地派出所恢復戶(hù)口；原戶(hù)口未注銷(xiāo)的，可以憑就業(yè)單位及我市人力資源社會(huì )保障部門(mén)出具的證明，其本人戶(hù)口簿、身份證到單位所在地派出所申請戶(hù)口遷入。

其配偶、已到退休年齡的父母、岳父母以及子女（含子女配偶）隨遷的，提供關(guān)系證明、當事人戶(hù)口簿身份證到所入地派出所申請戶(hù)口隨遷。

四、本辦法由市人社局、編辦、教育局、公安局負責解釋實(shí)施。

鄭州市人力資源和社會(huì )保障局

2015年5月19日印發(fā)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/9515.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭人社〔2015〕19號, 鄭州市, 引進(jìn), 培育, 創(chuàng )新, 創(chuàng )業(yè), 領(lǐng)軍人才, 生活服務(wù), 保障措施, 實(shí)施辦法, 暫行