豫編辦〔2015〕91號《河南省機構編制委員會(huì )辦公室關(guān)于確定鄭州市等市縣為全省推行權力清單和責任清單制度工作試點(diǎn)的通知》

河南省機構編制委員會(huì )辦公室關(guān)于確定鄭州市等市縣為全省推行權力清單和責任清單制度工作試點(diǎn)的通知

豫編辦〔2015〕91號

鄭州市、安陽(yáng)市、三門(mén)峽市、蘭考縣編辦：

為積極穩妥推進(jìn)各級政府權力清單和責任清單工作，經(jīng)研究，同意鄭州市、安陽(yáng)市、三門(mén)峽市、蘭考縣作為全省推行權力清單和責任清單制度工作試點(diǎn)。請各試點(diǎn)單位按照《國務(wù)院辦公廳中共中央辦公廳關(guān)于推行地方各級政府工作部門(mén)權力清單制度的指導意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2015〕21號)精神，大膽創(chuàng )新，先行先試，積極為金省推行權力清單和責任清單制度探索和積累經(jīng)驗。

一、提高思想認識，明確工作目標。

推行地方各級政府工作部門(mén)權力清單制度，是黨中央、國務(wù)院部署的重要改革任務(wù)，是國家治理體系和治理能力現代化建設的重要舉措，對深化行政體制改革，建設法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府具有重要意義。主要目標是：將地方各級政府工作部門(mén)行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應的責任等，以清單形式明確列示出來(lái)，向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。通過(guò)建立權力清單和相應責任清單制度，進(jìn)一步明確各級政府工作部門(mén)職責權限，大力推動(dòng)簡(jiǎn)政放權，加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、依法保障的政府職能體系和科學(xué)有效的權力監督、制約、協(xié)調機制，全面推進(jìn)依法行政。

二、把握主要任務(wù)，勇于探索實(shí)踐。

推行權力清單和責任清單試點(diǎn)，按照“清權、減權、制權、曬權”等主要步驟開(kāi)展工作，切實(shí)把握梳理現有行政職權、清理調整行政職權、依法律法規審核確認、優(yōu)化權力運行流程、建立責任清單、公布權力清單和責任清單、建立健全動(dòng)態(tài)管理機制、強化權力監督和問(wèn)責等環(huán)節和任務(wù)，堅持問(wèn)題導向，學(xué)習借鑒其他地方經(jīng)驗，結合本地工作實(shí)際，勇于探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。

三、加強組織領(lǐng)導，確保取得實(shí)效。

要因地制宜制定本地區推行權力清單和責任清單制度工作方案，試點(diǎn)工作主要負責同志要親自抓，分管負責同志具體抓，明確牽頭科室，明確責任人和聯(lián)絡(luò )人，明確工作步驟，細化政策措施，認真研究部署。把推行權力清單和責任清單制度與簡(jiǎn)政放權、政府職能轉變、便民服務(wù)體系建設等結合起來(lái)，形成改革合力。加強與省編辦有關(guān)處室的溝通聯(lián)絡(luò )，及時(shí)反映重要情況和問(wèn)題。要在2015年4月上旬全面啟動(dòng)推行權力清單和責任清單制度工作，6月底前率先拿出部分工作部門(mén)權力清單、權力運行流程圖、責任清單，10月底前全部完成權力清單、權力運行流程圖、責任清單的編制工作，供其他市縣參考借鑒。同時(shí)，在清單動(dòng)態(tài)管理機制、權力監督和問(wèn)責機制等方面積極探索，年底前研究制定出相關(guān)政策措施，為全省推行權力清單和責任清單制度提供可復制推廣經(jīng)驗。

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