商辦流通函〔2016〕123號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展老字號專(zhuān)題調研的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展老字號專(zhuān)題調研的通知

商辦流通函〔2016〕123號  2016年3月18日

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)，各特派員辦事處：

為進(jìn)一步掌握老字號發(fā)展情況，研究提出在新形勢下做強老字號的措施，發(fā)揮老字號在穩增長(cháng)、惠民生、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用，商務(wù)部決定組織開(kāi)展老字號專(zhuān)題調研?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、調研對象

商務(wù)部認定的中華老字號和地方老字號。

二、調研內容

全面掌握老字號發(fā)展情況，分析老字號發(fā)展中遇到的困難、問(wèn)題，摸清制約老字號發(fā)展的體制機制障礙，總結成功經(jīng)驗，提出進(jìn)一步做強老字號的政策性建議（調研提綱附后）。

三、調研安排

（一）企業(yè)網(wǎng)上填報。請各地商務(wù)主管部門(mén)組織和指導中華老字號企業(yè)，于2016年4月20日前通過(guò)中華老字號信息管理系統（http://zhlzh.mofcom.gov.cn）完善企業(yè)基本信息，填報2012年-2015年經(jīng)營(yíng)情況（上市公司可待年報發(fā)布后再行填報2015年經(jīng)營(yíng)情況）。對拒不按要求填報的企業(yè)，可按相關(guān)規定啟動(dòng)撤銷(xiāo)其“中華老字號”資格的程序。

（二）地方自主調研。請各地商務(wù)主管部門(mén)按照調研提綱，對本地老字號發(fā)展情況進(jìn)行全面調研，并于2016年4月30日前將相關(guān)情況報商務(wù)部（流通發(fā)展司，下同）。調研中要加強與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調，注重發(fā)揮地方協(xié)會(huì )作用，深入重點(diǎn)市縣和典型企業(yè)，按照反映困難、提出建議的工作要求，逐項反饋調研提綱所列問(wèn)題。

（三）特辦專(zhuān)題調研。請各特派員辦事處按照調研提綱提出的老字號面臨的困難和問(wèn)題，在聯(lián)系地區開(kāi)展專(zhuān)題調研，可重點(diǎn)剖析幾家典型企業(yè)，找出問(wèn)題癥結，厘清問(wèn)題成因，提出可操作性建議。要對突出問(wèn)題進(jìn)行量化分析，拿事實(shí)說(shuō)話(huà)，通過(guò)數據反映問(wèn)題。請于2016年3月30日前將調研選題、于4月30日前將調研報告報商務(wù)部。

（四）司局實(shí)地調研。商務(wù)部相關(guān)司局將圍繞集中反映的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，邀請行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)家參與，組成調研組，赴重點(diǎn)地區開(kāi)展實(shí)地調研，具體調研安排另行通知。

請各地商務(wù)主管部門(mén)、各特派員辦事處指定一位處級干部專(zhuān)門(mén)負責調研聯(lián)絡(luò )工作，并于2016年3月30日前將具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式報商務(wù)部。

聯(lián)系人：流通發(fā)展司  趙濤 張斌

電話(huà)：010-85093768  85093773

傳真：010-85093767

附件：調研提綱
 

商務(wù)部辦公廳

2016年3月18日
 

老字號專(zhuān)題調研提綱

一、老字號發(fā)展基本情況

（一）中華老字號發(fā)展情況。按發(fā)展成效突出、持續三年盈利、正常經(jīng)營(yíng)但后勁不足、經(jīng)營(yíng)困難、倒閉歇業(yè)等分類(lèi)統計企業(yè)近三年發(fā)展情況，并附典型案例。

（二）地方老字號發(fā)展情況。包括開(kāi)展地方老字號認定情況（含認定時(shí)間、認定標準、企業(yè)數量、行業(yè)分布、所有制、經(jīng)營(yíng)規模等），以及企業(yè)近三年發(fā)展情況。

二、老字號面臨的困難和問(wèn)題

（一）傳統技藝傳承方面。包括老字號傳統技藝納入國家級、省級非遺保護情況，企業(yè)在保證產(chǎn)品“原汁原味”、應用現代生產(chǎn)技術(shù)改造傳統技藝、培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、建設原材料生產(chǎn)基地等方面的做法、經(jīng)驗和遇到的困難。

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面。包括老字號企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)服務(wù)大眾消費、弘揚傳統技藝滿(mǎn)足小眾需求等方面的做法、經(jīng)驗和遇到的困難，當地在建設老字號商業(yè)街區、促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展、商場(chǎng)內老字號專(zhuān)區專(zhuān)柜等方面的做法、經(jīng)驗和遇到的困難，企業(yè)在網(wǎng)點(diǎn)、人才、資金等方面面臨的突出問(wèn)題。

（三）品牌宣傳推廣方面。企業(yè)以弘揚傳統文化為載體，拓展品牌影響（包括開(kāi)發(fā)文化、影視、旅游產(chǎn)品，開(kāi)辦博物館、藝術(shù)館，舉辦文化節、購物節，應用新媒體進(jìn)行宣傳，以及老字號企業(yè)“走出去”等）的具體做法、成功經(jīng)驗和遇到的困難。

（四）企業(yè)產(chǎn)權改革方面。地方政府對國有老字號企業(yè)產(chǎn)權改革的看法與態(tài)度，企業(yè)在產(chǎn)權歸屬、品牌所有權歸屬、歷史包袱等方面面臨的突出困難，企業(yè)吸收社會(huì )資本參與、對接資本市場(chǎng)、上市發(fā)行股票的做法、經(jīng)驗和遇到的問(wèn)題。

（五）知識產(chǎn)權保護方面。企業(yè)規范使用“中華老字號”標識情況，開(kāi)展商標等知識產(chǎn)權保護情況，遇到的重大侵權案件以及在維權過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題等。近幾年個(gè)別企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、誠信經(jīng)營(yíng)等方面出現的典型案例和成因分析。

（六）老字號面臨的其他困難和問(wèn)題。

三、進(jìn)一步做強老字號的政策建議

（一）成功做法。地方政府、中介組織、社會(huì )機構促進(jìn)老字號企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、現代技術(shù)創(chuàng )新傳統技藝、商業(yè)模式、管理方式、組織形式，加強老字號知識產(chǎn)權保護、健全老字號誠信體系、創(chuàng )造公平競爭環(huán)境，以及加大老字號宣傳推介力度等方面的主要做法和經(jīng)驗。

（二）政策建議。對進(jìn)一步挖掘地方特色老字號、統籌推動(dòng)中華老字號和地方老字號發(fā)展的工作和政策建議。

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