豫政〔2016〕14號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的通知》

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的通知

豫政〔2016〕14號

 

 

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》已經(jīng)省十二屆人大五次會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。2016年是實(shí)施“十三五”規劃、全面建成小康社會(huì )決勝階段的第一年,也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年。各地、各部門(mén)要把思想認識統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風(fēng)險,不斷健全工作責任制度、激勵機制和督查問(wèn)責機制,以新常態(tài)下的新作為,取得工作的新成效,努力完成2016年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù),確保實(shí)現“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好開(kāi)局。2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的各項具體計劃,由省發(fā)展改革委另行下達。
 

 

河南省人民政府

2016年3月8日
 

 

河南省2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃

 

一、2015年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況

2015年,在省委的正確領(lǐng)導下,在省人大及其常委會(huì )和省政協(xié)的監督支持下,全省上下全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,以“四個(gè)全面”戰略布局為總引領(lǐng),認真貫徹《河南省全面建成小康社會(huì )加快現代化建設戰略綱要》,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持調中求進(jìn)、改中激活、轉中促好、變中取勝,狠抓“四個(gè)一”(以開(kāi)放招商“一舉求多效”、以新型城鎮化“一發(fā)動(dòng)全身”、以深化改革“一優(yōu)帶百通”、以科技創(chuàng )新“一招上水平”)、“五個(gè)點(diǎn)”(擴大增長(cháng)點(diǎn)、轉化拖累點(diǎn)、抓好關(guān)鍵點(diǎn)、穩控風(fēng)險點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)),統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、強支撐、控風(fēng)險、惠民生,深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“三查三保”活動(dòng),較好完成了省十二屆人大四次會(huì )議確定的目標任務(wù)。初步核算,全省生產(chǎn)總值增長(cháng)8.3%,比全國平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn),其中,規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10.5%,占比達到39.5%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。全省固定資產(chǎn)投資增長(cháng)16.5%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12.4%,進(jìn)出口總值增長(cháng)15.3%,增幅位居全國前列;一般公共預算收入增長(cháng)9.9%,居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.7%,居民消費價(jià)格上漲1.3%。新建高標準糧田915萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達到606.71億公斤,比上年增加29.49億公斤。城鎮化率46.85%,比上年提高1.65個(gè)百分點(diǎn)。國家下達的主要污染物減排指標順利完成,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放強度分別下降6%、6.5%,超額完成國家下達任務(wù)。

同時(shí),也要清醒看到,我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些突出矛盾和問(wèn)題,主要表現在:經(jīng)濟下行壓力加大,工業(yè)品價(jià)格持續下跌,能源原材料行業(yè)困難加劇,一些國有企業(yè)虧損嚴重,投資增長(cháng)后勁不足,一些縣城房地產(chǎn)庫存過(guò)大,財政收入增長(cháng)放緩,種糧比較效益下降,經(jīng)濟風(fēng)險隱患增多;長(cháng)期積累的產(chǎn)業(yè)結構不合理、城鎮化水平低、創(chuàng )新能力弱、資源環(huán)境約束加劇等問(wèn)題尚需加力破解。這些都需要高度重視并認真解決。

二、2016年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求和主要目標

2016年是實(shí)施“十三五”規劃、全面建成小康社會(huì )決勝階段的第一年,也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年,開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。要全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局,聚焦實(shí)施我省三大國家戰略規劃和打造“四個(gè)河南”、推進(jìn)“兩項建設”,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強供給側結構性改革,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,調中求進(jìn)、改中激活、轉中促好、變中取勝,更加注重穩增長(cháng)、促改革、調結構、強基礎、惠民生、防風(fēng)險綜合平衡,全面深化改革開(kāi)放,深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng),加快“四化”同步發(fā)展,確保實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局,為全面建成小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。

2016年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長(cháng)8%左右,一般公共預算收入增長(cháng)7%,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)15%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%,進(jìn)出口總值增長(cháng)7%,實(shí)際到位省外資金增長(cháng)7%,城鎮新增就業(yè)100萬(wàn)人以上,常住人口城鎮化率和戶(hù)籍人口城鎮化率分別提高1.6個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn),城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步,居民消費價(jià)格漲幅3%左右,節能減排、環(huán)境質(zhì)量改善等約束性指標完成國家下達任務(wù),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,結構性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三、2016年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要任務(wù)

(一)大力推進(jìn)結構性改革,保持經(jīng)濟較高速度增長(cháng)。

堅持從供需兩側入手,增強經(jīng)濟發(fā)展穩定持久內生動(dòng)力。

推進(jìn)供給側結構性改革。重點(diǎn)打好四個(gè)“殲滅戰”:一是分類(lèi)施策支持困難企業(yè)轉型脫困。對長(cháng)期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),按照多兼并重組、少破產(chǎn)清算的原則,堅持企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導、依法處置,有序實(shí)現市場(chǎng)出清;對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準的企業(yè),推動(dòng)提標改造、優(yōu)化升級;對產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)繼續予以支持。二是幫助企業(yè)降低成本。開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng),全面落實(shí)國家降低企業(yè)稅費負擔、社會(huì )保險費、電力價(jià)格等政策,制定出臺我省降低企業(yè)交易、人工、物流、財務(wù)等成本和稅費負擔的具體政策措施。進(jìn)一步清理規范企業(yè)貸款中的不合理收費及綁定服務(wù),適當下調政府性擔保公司擔保費率;清理行政審批前置的服務(wù)項目及收費;降低一般工商業(yè)銷(xiāo)售電價(jià),完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,推進(jìn)電力直接交易。鼓勵企業(yè)加強內部管理,挖掘潛力,強化綜合成本管控,實(shí)現降成本、增效益。三是化解房地產(chǎn)庫存。支持大中城市探索建立購租并舉的住房制度,鼓勵農民進(jìn)城購房,將有穩定勞動(dòng)關(guān)系的常住人口納入公積金覆蓋范圍。公租房新增需求主要通過(guò)發(fā)放貨幣化補貼、政府購買(mǎi)或長(cháng)期租賃商品房解決,暢通商品房供給保障性住房通道,提高棚改貨幣化安置率。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。四是防范金融風(fēng)險。強化融資對接,加強融資產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,引導金融機構進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度;完善企業(yè)擔保鏈風(fēng)險化解機制,堅決防范打擊非法集資,妥善處理風(fēng)險案件,守住不發(fā)生區域性、系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

持續擴大有效需求。重點(diǎn)發(fā)揮三個(gè)作用:一是發(fā)揮投資對增長(cháng)的關(guān)鍵作用。實(shí)施“1816”投資促進(jìn)計劃,在10大領(lǐng)域集中力量推進(jìn)8000個(gè)左右重大項目,確保完成投資1.6萬(wàn)億元。加快推進(jìn)A、B兩類(lèi)省重點(diǎn)項目建設。更好發(fā)揮政府投資的杠桿撬動(dòng)作用,積極爭取中央預算內資金和國家專(zhuān)項建設基金支持,抓好項目落地實(shí)施。更多發(fā)揮民間投資的主力軍作用,大幅放寬市場(chǎng)準入,簡(jiǎn)化項目審批程序,對民間投資與政府投資、國有企業(yè)投資一視同仁。二是發(fā)揮消費對增長(cháng)的基礎作用。實(shí)施新興熱點(diǎn)消費促進(jìn)工程,培育壯大養老健康家政、信息、節能環(huán)保、旅游休閑、住房消費、文化教育體育等消費熱點(diǎn),做大品質(zhì)消費,抓住高檔消費,吸引境外消費回流,培育消費新業(yè)態(tài)、新模式,以新消費引領(lǐng)培育新供給、新動(dòng)力。三是發(fā)揮出口對增長(cháng)的促進(jìn)作用。跟蹤服務(wù)100個(gè)左右外向型重點(diǎn)項目,推動(dòng)項目早落地、產(chǎn)品早出口。強化出口基地政策支持和品牌培育,新增一批國家級和省級出口基地。支持優(yōu)勢企業(yè)走出去,帶動(dòng)省內產(chǎn)品出口。

(二)加快結構調整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。

強化傳統產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅動(dòng)”,做優(yōu)農業(yè)、做強工業(yè)、做大服務(wù)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。

推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)、調結構、增效益。圍繞先進(jìn)制造業(yè)大省建設,啟動(dòng)中國制造2025河南行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施四大工程:一是實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域擴優(yōu)提質(zhì)工程。以發(fā)揮特色優(yōu)勢、實(shí)現局部突破為重點(diǎn)推動(dòng)電氣裝備、機器人等高端裝備制造業(yè)升級發(fā)展,以龍頭帶動(dòng)、集群配套為抓手促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,以綠色安全、知名品牌為引領(lǐng)推動(dòng)食品工業(yè)增創(chuàng )新優(yōu)勢,以新能源汽車(chē)商業(yè)化、汽車(chē)整車(chē)制造為重點(diǎn)推動(dòng)汽車(chē)工業(yè)跨越發(fā)展,以延鏈補鏈、降本增效、兼并重組為主攻方向推進(jìn)能源原材料工業(yè)轉型發(fā)展。壯大提升紡織、服裝、鞋帽、家電、家具、廚衛、首飾、生活快速消費品、時(shí)尚用品及家裝建材等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)消費品工業(yè)提速提質(zhì)發(fā)展。支持企業(yè)技術(shù)改造和設備更新。實(shí)施1700個(gè)億元以上工業(yè)結構升級項目,完成投資3200億元以上。加快推動(dòng)老工業(yè)基地改造和資源型城市轉型發(fā)展。二是實(shí)施戰略先導領(lǐng)域引領(lǐng)工程。依托洛陽(yáng)、新鄉、濮陽(yáng)3個(gè)國家戰略新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)和16個(gè)省級示范園區,力爭在生物醫藥、物聯(lián)網(wǎng)、電子功能材料、節能環(huán)保等領(lǐng)域引進(jìn)一批標桿企業(yè)和機構。支持具有競爭優(yōu)勢的本土高技術(shù)企業(yè)做大做強。三是實(shí)施“百千萬(wàn)”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程。突出集群、創(chuàng )新、智慧、綠色,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區提質(zhì)轉型創(chuàng )新發(fā)展,力爭形成18個(gè)千億級主導產(chǎn)業(yè)集群、140個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。支持產(chǎn)業(yè)集聚區創(chuàng )建國家級、省級開(kāi)發(fā)區和高新區,兌現激勵考核政策。四是實(shí)施“三個(gè)對接”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育工程。圍繞推動(dòng)生物資源與終端消費品、礦產(chǎn)化石資源與終高端制成品、“城市礦山”與再生制品等“雙向對接”,以肉牛養殖加工、貴金屬與珠寶玉石首飾加工、非晶電氣和廢舊機電設備綜合回收為重點(diǎn),加快培育新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。圍繞高成長(cháng)服務(wù)業(yè)大省建設,加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,突出抓好四項工作:一是以現代物流和現代金融為引領(lǐng)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。支持鄭州申建國家現代物流創(chuàng )新發(fā)展示范城市,爭取新增1—2家國家級示范物流園區,推動(dòng)物流園區智能化、信息化和標準化改造建設。進(jìn)一步壯大“金融豫軍”,支持中原銀行、鄭州商品交易所加快發(fā)展和中原證券回歸A股上市,發(fā)揮中原股權交易中心融資服務(wù)作用;積極爭取設立民營(yíng)銀行、金融消費公司、中原壽險公司,加快農信社改制組建農商行;大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),支持更多企業(yè)上市,提高直接融資比重。二是以精細化、品質(zhì)提升為導向促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)施旅游提質(zhì)增效工程,加快推進(jìn)業(yè)態(tài)模式和管理創(chuàng )新。加強與美國華特迪士尼、華誼兄弟等企業(yè)戰略合作,加快鄭州國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區建設。研究制定養老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,布局建設一批養老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區。三是以“兩區”(商務(wù)中心區、特色商業(yè)區)建設為重點(diǎn)強化載體支撐。堅持促集聚、凝特色、提服務(wù)、強融合,以龍頭引進(jìn)帶動(dòng)整體開(kāi)發(fā),加快服務(wù)業(yè)“兩區”提速擴容增效發(fā)展,力爭形成9個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的服務(wù)業(yè)集群。加快服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設。突出智能化、特色化,培育一批體驗式智慧商圈和多功能、多業(yè)態(tài)商業(yè)街區。四是以完善政策體系為保障優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域社會(huì )資本、外資準入。積極申請開(kāi)展新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。強化政策落實(shí),重點(diǎn)支持100戶(hù)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展和一批重大項目建設。

推動(dòng)農業(yè)集約高效綠色可持續發(fā)展。圍繞現代農業(yè)大省建設,著(zhù)力抓好四項重點(diǎn)工作:一是實(shí)施農業(yè)“三大工程”。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略,深入推進(jìn)高標準糧田“百千萬(wàn)”建設工程,新建高標準糧田700萬(wàn)畝。深入推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,重點(diǎn)抓好農產(chǎn)品精深加工鏈條、資源循環(huán)利用鏈條、質(zhì)量全程控制鏈條的協(xié)同發(fā)展。深入推進(jìn)都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展工程,重點(diǎn)建設扶持8個(gè)示范園區,推進(jìn)16個(gè)國家現代農業(yè)示范區建設。二是加強現代農業(yè)支撐體系建設。加強農業(yè)科技創(chuàng )新和重大技術(shù)推廣,加快新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農民培養。加強農產(chǎn)品流通設施和市場(chǎng)建設,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”。組建省級農業(yè)信貸擔保機構。三是推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)建設一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣。堅持因地制宜、多規合一,篩選確定首批特色產(chǎn)業(yè)集群和特色經(jīng)濟園區試點(diǎn),推動(dòng)農產(chǎn)品加工業(yè)向種養基地靠近、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向剩余勞動(dòng)力富集地方靠近、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向具備優(yōu)勢資源和相應產(chǎn)業(yè)基礎的地方靠近。四是深化農村改革?；就瓿赊r村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證、農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作。落實(shí)農業(yè)“三項補貼”(農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼)改革任務(wù)。抓好農村產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。

(三)堅持以人為核心,科學(xué)推進(jìn)新型城鎮化。

落實(shí)中央城市工作會(huì )議精神,推動(dòng)城鎮化提速提質(zhì)發(fā)展。

有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化。強化“一基本兩牽動(dòng)三保障”(產(chǎn)業(yè)為基,就業(yè)為本,住房和學(xué)校牽動(dòng),基本公共服務(wù)保障、社會(huì )保障和農村權益保障),落實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批人”(推動(dòng)一批具備條件、有意愿的農業(yè)轉移人口及其他常住人口落戶(hù)城鎮,加快一批城中村和城鎮棚戶(hù)區改造,加快一批農村人口向城鎮轉移)城鎮化實(shí)施方案,加快戶(hù)籍制度改革和居住證制度“雙落地”,探索建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤機制,維護進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法、自愿、有償轉讓上述權益,推動(dòng)具備條件、有意愿的農業(yè)轉移人口舉家落戶(hù)城鎮。推動(dòng)6個(gè)國家級和20個(gè)省級新型城鎮化綜合試點(diǎn)加快建設、創(chuàng )新機制,盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。

加快中原城市群一體化發(fā)展。圍繞構建“一極三圈八軸帶”(即發(fā)揮鄭州國家區域中心城市的輻射帶動(dòng)作用,打造城市群核心增長(cháng)極;堅持向心發(fā)展,依托高速鐵路和城際鐵路網(wǎng),構建以鄭州為中心,涵蓋洛陽(yáng)、開(kāi)封、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源等8個(gè)省轄市的“半小時(shí)”核心圈,涵蓋其余9個(gè)省轄市的“一小時(shí)”緊密圈和涵蓋中原經(jīng)濟區其他中心城市的“一個(gè)半小時(shí)”合作圈;依托綜合運輸通道支撐,帶動(dòng)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,壯大提升節點(diǎn)城市,形成輻射八方的米字形城鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶)發(fā)展格局,堅持核心帶動(dòng)、軸帶發(fā)展、節點(diǎn)提升、對接周邊,加快推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,推動(dòng)錯位發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。支持鄭州加快建設現代國際商都,增強在中原地區的服務(wù)輻射帶動(dòng)能力;加快推進(jìn)洛陽(yáng)北部老城區改造和伊濱新區功能提升,鞏固提升洛陽(yáng)中原經(jīng)濟區副中心城市地位;推動(dòng)開(kāi)封建設新興副中心城市,啟動(dòng)建設開(kāi)港經(jīng)濟帶、鄭汴產(chǎn)學(xué)研結合示范帶、沿黃生態(tài)帶,打造鄭汴一體化升級版;統籌布局,促進(jìn)周邊城市與鄭州都市區融合對接,構建組合型大都市區;支持省際城市提升綜合承載、產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力;推動(dòng)省直管縣(市)城區加快建設50萬(wàn)人口的地區副中心城市,其他縣城建設30萬(wàn)人口的城市。支持洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉、許昌、漯河等工業(yè)基礎較好的城市加快產(chǎn)業(yè)高端化建設,提升現代服務(wù)功能,壯大城市綜合實(shí)力;支持平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、焦作、濮陽(yáng)、三門(mén)峽、濟源等資源型工業(yè)比重較高的城市改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育接續替代產(chǎn)業(yè);支持南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店等傳統農區城市大力承接具有一定技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移,加快工業(yè)化城鎮化進(jìn)程。

提升城市規劃建設管理水平。完善規劃體系,推進(jìn)多規合一,科學(xué)編制縣級城市城鄉總體規劃、村莊規劃和城市近期建設規劃。全面開(kāi)展城市設計,加強對建筑設計、城市風(fēng)貌的約束和指導,注重彰顯城市特色風(fēng)貌和保護歷史文化傳承。實(shí)施城市暢通、旱廁改造、供暖、污水垃圾處理設施、燃氣管網(wǎng)延伸等城市基礎設施建設工程。推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊、智慧城市試點(diǎn)工作。加快“公交都市”示范城市和“公交優(yōu)先”示范城市建設。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門(mén)制改革。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),提升城市精細化管理水平。

深入推進(jìn)城鄉一體化。完善城鄉一體化示范區總體規劃,優(yōu)化示范區內城鎮和村莊布局,推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)均等化。鼓勵城鄉一體化示范市積極開(kāi)展改革試驗。啟動(dòng)示范鎮總體規劃修編,引導農產(chǎn)品加工、特色產(chǎn)業(yè)等集聚發(fā)展。按照“五規合一”(產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規劃合一)要求,全面推進(jìn)第一批新農村引導點(diǎn)建設。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。支持有條件的地方實(shí)施農村改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,探索建立村莊保潔長(cháng)效機制,建設美麗宜居鄉村。

(四)加強基礎支撐能力建設,爭創(chuàng )區域競爭新優(yōu)勢。

堅持突出重點(diǎn)、彌補短板、強化弱項、綜合提升,加快推進(jìn)一批重大基礎工程實(shí)施。

加強綜合交通系統建設。全力推進(jìn)米字形高速鐵路網(wǎng)建設,確保鄭州—徐州高鐵開(kāi)通運營(yíng),推動(dòng)鄭州—萬(wàn)州、鄭州—合肥、商丘—合肥—杭州、蒙西至華中等鐵路全面掀起施工高潮,開(kāi)工建設鄭州—濟南、鄭州—太原鐵路和鄭州南站—登封—洛陽(yáng)城際鐵路、鄭州—開(kāi)封城際延長(cháng)線(xiàn),力爭焦作—濟源—洛陽(yáng)城際鐵路開(kāi)工建設。完善高速公路網(wǎng)絡(luò ),積極打通高速公路省際出口,加快普通干線(xiàn)公路建設,完成農村公路三年行動(dòng)計劃鄉村暢通工程。統籌推進(jìn)內河航運、郵政物流設施和支線(xiàn)機場(chǎng)、通用航空機場(chǎng)建設。

加強能源支撐系統建設。加強電網(wǎng)建設,力爭投資規模達到400億元;推進(jìn)綠色煤電項目建設,爭取開(kāi)工大型電源規模260萬(wàn)千瓦。加強煉化基地建設,推動(dòng)洛陽(yáng)石化煉油擴能改造及配套管道項目盡快開(kāi)工建設。深入實(shí)施“氣化河南”工程,新增氣化居民20萬(wàn)戶(hù)。積極推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能等新能源發(fā)展,提高非化石能源占一次能源消費的比重。

加強水利支持系統建設。完成河口村水庫竣工驗收,加快出山店水庫和前坪水庫工程建設,加快推進(jìn)小浪底北岸等四大灌區前期工作,爭取完成南水北調配套工程建設。加強病險水庫除險加固、重要支流和中小河流治理。

加強信息網(wǎng)絡(luò )系統建設。實(shí)施高速寬帶網(wǎng)絡(luò )建設工程,新建4G(第四代移動(dòng)通信技術(shù))基站2.4萬(wàn)個(gè),既有住宅區光改率達到95%,行政村光纖通達率達到97%。積極爭取鄭州成為國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設試點(diǎn)。

加強人力資源強省建設。全面提高勞動(dòng)者技能素質(zhì),深入實(shí)施全民技能振興工程和職教攻堅工程,組織各類(lèi)職業(yè)培訓300萬(wàn)人次,新培養高技能人才15萬(wàn)人。突出“高精尖缺”導向,實(shí)施高層次人才集聚和培育工程,新培育中原學(xué)者5—8名、科技創(chuàng )新杰出人才100名、科技創(chuàng )新團隊30個(gè)。實(shí)施企業(yè)家梯次培養工程,激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能。加快中原智庫建設。完善人才評價(jià)激勵機制和服務(wù)保障體系,營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。

(五)強化開(kāi)放帶動(dòng),打造內陸開(kāi)放高地。

實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰略,制定實(shí)施構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的實(shí)施意見(jiàn),拓展對內對外開(kāi)放的廣度和深度。

強化鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區開(kāi)放優(yōu)勢。統籌推進(jìn)鄭州機場(chǎng)二期工程運營(yíng)和配套工程建設,深入實(shí)施國際國內“雙樞紐”戰略,積極開(kāi)辟客貨運航線(xiàn),力爭鄭州機場(chǎng)客貨吞吐量增長(cháng)15%以上;加快建設鄭州南站,推進(jìn)鄭州南站高鐵快件物流集散中心前期研究;加快構建“四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運”體系。加快高端產(chǎn)業(yè)集聚,抓好友嘉精密機械產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設,著(zhù)力推動(dòng)商貿流通、智能手機、精密機械、航空物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高水平推進(jìn)城市功能區連片綜合開(kāi)發(fā),加快航空都市建設。圍繞投融資、貿易、物流、監管便利化,深入推進(jìn)體制機制創(chuàng )新示范區建設。

大力承接產(chǎn)業(yè)轉移。搶抓國內外產(chǎn)業(yè)加速轉移的有利機遇,推廣企業(yè)化整體開(kāi)發(fā)運營(yíng)等新型招商方式,突出精準招商,通過(guò)以商招商、代理招商、集群招商等方式,推動(dòng)集群式引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈接式轉移,吸引東部產(chǎn)業(yè)園區在我省開(kāi)展共建、托管等連鎖經(jīng)營(yíng)。依托產(chǎn)業(yè)集聚區、海關(guān)特殊監管區和指定口岸,創(chuàng )建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區。組織第十屆投洽會(huì )等重大活動(dòng),積極開(kāi)展境外經(jīng)貿招商活動(dòng),力爭簽約落地一批重大項目。

全面融入“一帶一路”建設。全力推動(dòng)河南代表團出訪(fǎng)21項成果落實(shí),深化與波蘭、盧森堡、塔吉克斯坦等國家經(jīng)濟合作,積極推動(dòng)盧貨航飛機維修基地、農業(yè)科技示范園區等項目盡快落地。推動(dòng)鄭歐班列積極開(kāi)辟新線(xiàn)路,打造華沙、盧森堡等境外集貨分撥樞紐。搶抓全球產(chǎn)業(yè)結構加速調整的機遇,落實(shí)我省與國家發(fā)展改革委簽訂的國際產(chǎn)能和裝備制造合作協(xié)議,加快實(shí)施機械裝備等走出去建設項目,支持企業(yè)通過(guò)境外并購獲取國外先進(jìn)的技術(shù)、品牌和管理經(jīng)驗,推進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區建設。完善開(kāi)放載體平臺。申建中國(河南)自由貿易試驗區。加快中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,支持建設跨境電商園區、倉儲物流中心、海外倉,著(zhù)力打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈;支持保稅物流中心培育發(fā)展全國領(lǐng)先的O2O(將線(xiàn)下的商務(wù)機會(huì )與互聯(lián)網(wǎng)結合,讓互聯(lián)網(wǎng)成為線(xiàn)下交易的前臺)電子商務(wù)平臺、綜合物流集成商、進(jìn)出口供應鏈服務(wù)體系、金融服務(wù)平臺,建設跨境電子商務(wù)制度高地。拓展完善口岸布局,擴大汽車(chē)等指定口岸業(yè)務(wù)規模,建成進(jìn)境糧食口岸,申建藥品進(jìn)口口岸城市和進(jìn)境植物種苗等指定口岸。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟,加強對現有口岸功能和資源的整合,培育形成新的加工貿易集群,帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持符合條件的省轄市、縣(市)申建海關(guān)特殊監管區。推動(dòng)口岸“信息互換、監管互認、執法互助”大通關(guān)改革,加快自貿區經(jīng)驗復制推廣。

加強區域合作。主動(dòng)對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰略和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略。加強與周邊省份合作,推進(jìn)晉陜豫黃河金三角、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等跨省域經(jīng)濟區建設,共同打造高層次區域合作發(fā)展平臺。深入開(kāi)展京豫對口協(xié)作。加強新形勢下對口援疆工作。

(六)全面深化各項改革,增強發(fā)展活力動(dòng)力。

堅持“一導向、三重點(diǎn)、兩方面”(即堅持問(wèn)題導向,以影響經(jīng)濟持續健康發(fā)展的突出障礙、影響民生保障和社會(huì )公平的突出問(wèn)題、影響社會(huì )穩定激化矛盾的突出隱患為重點(diǎn)深化改革,一方面及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)中央出臺的各項改革舉措,做好規定動(dòng)作,另一方面做好根據省情確定的自選動(dòng)作,每個(gè)階段抓好若干重點(diǎn)改革事項),全力落實(shí)具有標志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)。

深化行政體制改革。持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),繼續精簡(jiǎn)審批事項、審批中介事項,全面清理相關(guān)政府規章和規范性文件,全面建立權責清單制度,促進(jìn)依法行政。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。建立全省統一的公共資源交易體系。

深化投融資體制改革。探索建立企業(yè)投資項目負面清單制度。創(chuàng )新PPP(政府和社會(huì )資本合作)項目收益和分配機制,篩選100個(gè)有穩定收益的特許經(jīng)營(yíng)項目開(kāi)展示范。設立鐵路發(fā)展基金,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金作用。完善投資項目在線(xiàn)審批監管平臺,讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

深化財稅體制改革。認真落實(shí)營(yíng)改增擴圍、消費稅改革和資源稅費改革。加快中期財政規劃管理改革。做好稅收征管體制綜合改革試點(diǎn)工作。

深化國有企業(yè)改革。加快實(shí)施國有企業(yè)功能分類(lèi),持續推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人、組建國有資本投資和運營(yíng)公司等試點(diǎn)工作。建立出資人監管權力清單和責任清單,加強國有資產(chǎn)監管。

深化價(jià)格改革。積極穩妥推進(jìn)電力、天然氣、交通運輸、供水、教育、醫療服務(wù)、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場(chǎng)化改革。以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),加強市場(chǎng)價(jià)格監管。加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設。建成全省統一的信用信息系統平臺。構建守信聯(lián)合激勵和失信懲戒機制,探索建立失信黑名單制度。推進(jìn)信用體系綜合性、行業(yè)性示范試點(diǎn)建設。

同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)商貿流通、醫藥衛生、生態(tài)文明、不動(dòng)產(chǎn)登記、教育、科技、文化等方面的改革。

(七)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新。

把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,推動(dòng)自主創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新雙提升,完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力和潛能。

實(shí)施創(chuàng )新載體建設提速行動(dòng)計劃。積極申請開(kāi)展鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區。推動(dòng)中原現代農業(yè)科技示范區建設。啟動(dòng)規劃一批面向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區域產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。依托中心城市規劃建設城市創(chuàng )新圈和區域創(chuàng )新集聚地。

實(shí)施科技創(chuàng )新能力提升行動(dòng)計劃。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,支持企業(yè)申請開(kāi)展國家創(chuàng )新企業(yè)百強試點(diǎn)。新建10家國家級創(chuàng )新平臺、100家省級研發(fā)中心、20家產(chǎn)業(yè)集聚區共建創(chuàng )新平臺。大力推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng )新,加快建設國家技術(shù)轉移鄭州中心、國家專(zhuān)利審查協(xié)作河南中心,構建多層次技術(shù)交易市場(chǎng)體系。

實(shí)施業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新引領(lǐng)行動(dòng)計劃。圍繞網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟大省建設,全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案,重點(diǎn)推進(jìn)11大行動(dòng)和43個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)放合作大會(huì )成果,加快建設一批示范項目。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣(市)和示范單位創(chuàng )建,新增10個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農村省級示范縣(市),培育100個(gè)電子商務(wù)示范企業(yè)、30家示范基地。積極申建大數據綜合實(shí)驗區,加快建設中原云計算和大數據產(chǎn)業(yè)園。

實(shí)施推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新行動(dòng)計劃。在大中型企業(yè)中推進(jìn)“雙創(chuàng )”,積極培養創(chuàng )新型企業(yè)家、制造業(yè)首席技術(shù)專(zhuān)家。支持中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),加快建設洛陽(yáng)、鄭州小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地,建設100家省級以上眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體。推進(jìn)阿里云中部創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地等一批“雙創(chuàng )”示范項目建設。鼓勵發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新模式。舉辦“雙創(chuàng )”活動(dòng)周,掀起“雙創(chuàng )”新高潮。

(八)加大環(huán)境保護力度,持續改善生態(tài)環(huán)境。

堅持治、防、建、管多措并舉,著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

狠抓污染治理。實(shí)施藍天工程,全面淘汰省轄市和省直管縣(市)建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐,推進(jìn)10蒸噸以上燃煤鍋爐實(shí)施煙氣治理提標改造,完成燃煤機組超低排放改造,實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,全面供應符合國家第五階段標準的車(chē)用汽柴油,加強城市施工、道路揚塵、秸稈焚燒治理和黃標車(chē)淘汰。實(shí)施碧水工程,實(shí)行排污許可制度,加快落后產(chǎn)能淘汰和重污染企業(yè)退出;加強城鎮生活污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,推動(dòng)城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造。實(shí)施農村人居環(huán)境改善、鄉村清潔工程,加強農業(yè)面源和重金屬污染防治,推進(jìn)土壤污染治理與修復。深入實(shí)施城市河流清潔行動(dòng)計劃,完成河道治理800公里左右,逐步消除黑臭河。強化源頭防控。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排降碳行動(dòng)計劃,在工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范。推動(dòng)低碳城市和園區試點(diǎn)建設。加快推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟示范市縣建設,組織實(shí)施150個(gè)循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)項目。開(kāi)展農作物秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)。加快園區循環(huán)化改造和靜脈產(chǎn)業(yè)園建設。實(shí)施工業(yè)余熱暖民工程,爭取2—3個(gè)城市列入國家示范試點(diǎn)。

加強生態(tài)建設。實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設提升工程,新增造林面積287萬(wàn)畝、森林撫育和改造面積380萬(wàn)畝。大力推進(jìn)南水北調中線(xiàn)干渠沿線(xiàn)、沿淮生態(tài)廊道、黃河中下游沿線(xiàn)、明清黃河故道等重點(diǎn)生態(tài)廊道建設。

完善管理機制。完善生態(tài)保護紅線(xiàn)管理制度和污染防治區域聯(lián)動(dòng)機制,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、評價(jià)考核與責任追究制度,探索建立排污權、碳排放權等初始分配制度及交易市場(chǎng)。做好省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理體制改革工作。

(九)著(zhù)力保障改善民生,維護社會(huì )和諧穩定。

持續加大民生領(lǐng)域支出力度,繼續辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。

實(shí)施脫貧攻堅工程。落實(shí)精準扶貧、精準脫貧基本方略,健全精準扶貧工作機制,編制貧困人口分類(lèi)扶持規劃和年度實(shí)施計劃,實(shí)施教育扶貧、合作扶貧、金融扶貧、基建扶貧、安居扶貧等五大舉措,積極推動(dòng)轉移就業(yè)一批、扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、扶貧搬遷安置一批、低保政策兜底一批、應急救助一批,增強貧困群眾的獲得感、認同感,確保實(shí)現110萬(wàn)農村貧困人口穩定脫貧。集中力量實(shí)施“三山一灘”(大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區)群眾脫貧工程,力爭“三山”地區易地扶貧搬遷8萬(wàn)人,黃河灘區居民遷建試點(diǎn)再啟動(dòng)搬遷4萬(wàn)人。加快編制實(shí)施大別山革命老區振興發(fā)展規劃。

做好就業(yè)再就業(yè)和社會(huì )保障工作。支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè),做好退役軍人安置工作,托底幫扶就業(yè)困難人員,實(shí)施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃,支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。做好煤炭等困難行業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,落實(shí)好援企穩崗政策。全面實(shí)施全民參保登記計劃,擴大社會(huì )保險覆蓋面。深化機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革,繼續提高企業(yè)退休人員基本養老金水平,加快推進(jìn)居家、社區、機構養老相結合的養老服務(wù)體系建設。將職工醫保、城鎮居民醫保政策范圍內住院費用支付比例分別提高到80%、75%左右,提高大病保險人均籌資水平和支付比例,積極推進(jìn)城鄉居民醫保制度整合。加快城鄉社會(huì )救助體系建設,提高城鄉低保、醫療救助、臨時(shí)救助保障水平;全面建成縣級社會(huì )福利中心,全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。確保完成國家下達的保障房建設任務(wù)。

大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)。深入實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃、全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件和擴充城鎮義務(wù)教育資源五年計劃;推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展;優(yōu)化職業(yè)教育布局,支持職業(yè)教育品牌示范院校和特色院校發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作;突出高等教育內涵發(fā)展,繼續支持高?；A能力建設,實(shí)施優(yōu)勢特色學(xué)科建設工程,加快應用技術(shù)型本科院校轉型發(fā)展,提升服務(wù)區域發(fā)展能力。深化縣級公立醫院綜合改革,實(shí)施基層衛生人才工程,抓好城市公立醫院綜合改革試點(diǎn),加強縣級醫院、婦幼保健院、貧困地區鄉鎮衛生院建設,促進(jìn)分級診療;加快鄭州國家級區域醫療中心建設。加快建設華夏歷史文明傳承創(chuàng )新區,加強文化遺產(chǎn)保護傳承,開(kāi)工建設二里頭夏朝遺址博物館、省科技館新館、中原考古博物院等重大公共文化設施,加強基層綜合性文化服務(wù)中心建設。落實(shí)全面兩孩政策。

推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。堅持依法治省,持續推進(jìn)“雙安雙基雙治”(維護社會(huì )安全穩定、保障人民安居樂(lè )業(yè),健全基層組織、完善基礎制度,推進(jìn)法治、德治),加快“平安河南”建設。強化改進(jìn)安全監管,推進(jìn)綜合治理、源頭治理、依法治理,整治安全隱患,全力預防重特大安全事故。嚴厲打擊刑事犯罪和暴力恐怖活動(dòng),健全社會(huì )治安立體防控體系。嚴肅查處食品、藥品、環(huán)境等領(lǐng)域違法違規活動(dòng),切實(shí)維護公共安全。做好信訪(fǎng)穩定工作,深化矛盾糾紛調處化解,確保社會(huì )大局和諧穩定。同時(shí),加強國民經(jīng)濟動(dòng)員工作,推進(jìn)軍民融合發(fā)展。
 

附件:河南省2016年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展主要指標計劃

 

 

 

注:

1.全省生產(chǎn)總值及其三次產(chǎn)業(yè)增加值絕對值為現價(jià),增長(cháng)速度按可比價(jià)格計算。

2.戶(hù)籍人口城鎮化率的新統計方法正在由國家統計局、公安部等部門(mén)研究制定,具體數值需國家正式確定后方可填寫(xiě)。

3.居民人均可支配收入增速為扣除價(jià)格因素的實(shí)際增速。

4.城鄉居民基本養老保險中符合城鎮職工基本養老保險參保條件的人員將逐步進(jìn)行轉移接續。

5.能耗指標中的單位生產(chǎn)總值采用2010年價(jià)格。
 

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本文關(guān)鍵詞： 豫政, 河南省, 2016年, 國民經(jīng)濟, 社會(huì )發(fā)展, 計劃, 通知