外貿可能連續3年完不成目標 一帶一路成新動(dòng)力

 經(jīng)濟“新常態(tài)”下，中國對外貿易連續三年未能完成既定目標幾成定局，在此形勢下召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議受到廣泛關(guān)注。

    目前，中國經(jīng)濟面臨海外經(jīng)濟發(fā)展不平衡、大宗商品價(jià)格下跌、強勢美元等多項不確定性因素。12月8日，海關(guān)總署公布的最新數據顯示，今年前11月，中國進(jìn)出口總值23.95萬(wàn)億元人民幣(6.1936, 0.0050, 0.08%)，比去年同期增長(cháng)2.2%，11月單月的進(jìn)口及出口增速均不及預期。

    2014年12月11日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，從出口和國際收支看，國際金融危機發(fā)生前國際市場(chǎng)空間擴張很快，出口成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動(dòng)能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉化，同時(shí)我國出口競爭優(yōu)勢依然存在，高水平引進(jìn)來(lái)、大規模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

    接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)的分析人士認為，新常態(tài)下中國面臨的諸多挑戰從短期來(lái)看并不利于外貿的發(fā)展，但長(cháng)期可能會(huì )形成一個(gè)倒逼機制。此外，“一帶一路”戰略與自由貿易園區戰略有望成為下一步外貿的新增長(cháng)點(diǎn)。

    新常態(tài)挑戰

    目前，全球經(jīng)濟處在不均衡的狀態(tài)下、新興市場(chǎng)開(kāi)始出現分化、美元的強勢以及大宗商品價(jià)格下跌等因素的出現，中國經(jīng)濟正面臨越來(lái)越復雜多變的國際形勢。

    從已公布的數據來(lái)看，美國是為數不多經(jīng)濟發(fā)展仍保持亮點(diǎn)的國家之一，日本第三季度經(jīng)濟同比下滑1.9%，仍未表現出增長(cháng)動(dòng)力，歐盟經(jīng)濟目前雖已連續六季度保持增長(cháng)，但經(jīng)濟復蘇勢頭依然脆弱，復蘇進(jìn)程較為緩慢。

    海外市場(chǎng)的不景氣直接對中國經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”之一的出口產(chǎn)生影響，數據顯示，今年前11個(gè)月，中國進(jìn)出口總值中的出口實(shí)現13萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.4%。

    由于美國經(jīng)濟的堅挺，美元也保持了較為強勢的地位，對中國進(jìn)口和出口的名義增長(cháng)率產(chǎn)生影響。清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉認為，在美元對其余貨幣保持強勢的情況下，人民幣也在升級，近期出現較大幅度波動(dòng)，實(shí)際上對外貿企業(yè)影響較大。

    數據顯示，12月10日人民幣對美元匯率中間價(jià)已經(jīng)突破6.12關(guān)口，創(chuàng )下今年3月3日以來(lái)的新高。

    此外，美元的強勢導致主要新興經(jīng)濟體貨幣出現貶值，加之QE退出等因素美元從一些發(fā)展中國家回流，使得新興經(jīng)濟體明顯受到全球經(jīng)濟放慢的影響。

    商務(wù)部研究院對外貿易研究所所長(cháng)李健對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，大宗商品價(jià)格的下跌等因素的出現，背后反映的是世界經(jīng)濟的增長(cháng)放慢和需求低迷，中國可能在中期內遇到相對增速較慢的世界經(jīng)濟環(huán)境，加上自身過(guò)去傳統優(yōu)勢的弱化以及東南亞國家加入競爭，外貿面臨的挑戰較為嚴峻，從中期來(lái)看將是一個(gè)中低速增長(cháng)的態(tài)勢。

    不過(guò)，國際市場(chǎng)的低迷也為中國經(jīng)濟帶來(lái)一些新的機遇，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平認為，由于大宗商品的價(jià)格下跌，中國進(jìn)口數量雖然增加，體現在金額上仍是下降，但這有利于中國進(jìn)口戰略的實(shí)施。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副主任張永軍對21世紀經(jīng)濟報道記者說(shuō)，目前的形勢從短期來(lái)說(shuō)是一個(gè)不利的情況，但從長(cháng)期來(lái)看，可能形成一種倒逼機制，國際上出口不景氣，促使國家去擴大內需。另外，國際大宗商品價(jià)格下降，對中國更多使用國際市場(chǎng)資源有一定好處。

    新驅動(dòng)與新平衡

    商務(wù)部此前發(fā)布的中國對外貿易形勢報告(2014年秋季)指出，2015年中國外貿發(fā)展面臨的挑戰突出體現在外部需求難有明顯回升、中國外貿競爭優(yōu)勢轉換“青黃不接”、貿易摩擦形勢依然嚴峻復雜等。

    多位接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，目前國家正在積極推進(jìn)的“一帶一路”及自由貿易園區戰略，將有望成為中國外貿新的驅動(dòng)因素。

    張永軍認為，“一帶一路”的逐步推進(jìn)和實(shí)施對整個(gè)中國外貿出口和進(jìn)口都會(huì )產(chǎn)生比較好的促進(jìn)作用，就國內而言，為了配合“一帶一路”戰略的實(shí)施，會(huì )進(jìn)行一些配套建設和實(shí)施相應的改革，將降低進(jìn)出口的成本。而自貿區的實(shí)施則會(huì )降低關(guān)稅水平，減少貿易投資障礙，有助于增進(jìn)與相關(guān)國家和地區的經(jīng)貿關(guān)系。

    商務(wù)部部長(cháng)助理張向晨也在近日表示，隨著(zhù)“一帶一路”建設，周邊受援國呼應中方戰略提出了一系列的援助要求，商務(wù)部將研究根據實(shí)際能力和對方的需求來(lái)擴大援助規模。

    12月5日召開(kāi)的政治局會(huì )議還要求，要釋放內需潛力，促進(jìn)進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡，逐步實(shí)現國際收支基本平衡。

    中央經(jīng)濟工作會(huì )議也提出，必須更加積極地促進(jìn)內需和外需平衡、進(jìn)口和出口平衡、引進(jìn)外資和對外投資平衡，逐步實(shí)現國際收支基本平衡，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進(jìn)口政策，鞏固出口市場(chǎng)份額，改善投資環(huán)境，穩定外商投資規模和速度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量，努力提高對外投資效率和質(zhì)量。

    21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，進(jìn)口和出口的平衡，需涉及利率、匯率等多方面因素，目前，國務(wù)院辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于加強進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，要求實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰略，加強技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，促進(jìn)國際收支平衡，提升開(kāi)放合作水平。

    張向晨稱(chēng)，按照10%來(lái)測算，今年中國對外直接投資的金額將達到1200億左右，對外投資的金額超過(guò)吸引外資的金額，只是一個(gè)時(shí)間的問(wèn)題。

    李健則分析稱(chēng)，目前國內仍有一些內需沒(méi)有得到滿(mǎn)足，從外貿的角度看，一個(gè)例子是國內對國際市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)的商品仍有需求，但是由于進(jìn)口價(jià)格較高或一些管制的原因，這部分需求被壓抑了。

    張永軍預測稱(chēng)，過(guò)去長(cháng)期持續的“雙順差”的局面將會(huì )改變，一方面中國商品輸出增速放慢，增速不像過(guò)去那么快，而資本輸出未來(lái)幾年總體上呈現擴大的趨勢，在這種情況下，資本輸出對商品輸出會(huì )有帶動(dòng)作用，國際收支格局也會(huì )發(fā)生變化。這對中國原來(lái)積累的外匯儲備也是一個(gè)消化的過(guò)程。

    高虎城表示，下一步中國的對外貿易出口會(huì )有一個(gè)質(zhì)的變化。因為實(shí)際上中國已經(jīng)到了資本輸出的時(shí)代，中國的對外投資將和中國對外貿易緊緊結合在一起，在“一帶一路”的戰略構想和相互互補中，資本輸出的同時(shí)商品已經(jīng)輸出了，包括消費性和投資性的資本輸出，這一趨勢已經(jīng)越來(lái)越明顯。

本文關(guān)鍵詞： 外貿, 連續3年, 完不成目標, 一帶一路, 新動(dòng)力

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