新常態(tài)將繪就怎樣的新圖景？－－2015年展望

經(jīng)濟運行處在合理區間，結構調整出現積極變化，深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高……2014年，面對重重困難，我國經(jīng)濟社會(huì )持續穩步發(fā)展，取得了來(lái)之不易的好成績(jì)。展望2015年，困難和挑戰依然不小。經(jīng)濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，改革進(jìn)入攻堅階段。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將呈現怎樣的新圖景？

更穩健優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟增長(cháng)

臨近歲末，志高空調總裁李興浩格外忙碌。作為國內空調產(chǎn)業(yè)四強之一，志高空調日子一直過(guò)得不錯。不過(guò)，隨著(zhù)經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，空調產(chǎn)業(yè)也從高速增長(cháng)轉入平穩發(fā)展階段，李興浩必須早做謀劃。

“推動(dòng)高端產(chǎn)品結構升級、高端科技升級、智造體系升級，適應新環(huán)境的同時(shí)，瞄準高附加值、高溢價(jià)能力。”李興浩說(shuō)。

在中國經(jīng)濟的新常態(tài)下，過(guò)去那種依賴(lài)拼規模、拼產(chǎn)量、拼價(jià)格的單純制造發(fā)展模式正在逐步走進(jìn)死胡同。求新求變，中國企業(yè)在加快向價(jià)值鏈上游邁進(jìn)。

企業(yè)界正在發(fā)生的變化預示新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方向。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化”，“經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)”，“經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)”。

這樣的背景之下，如何保持穩增長(cháng)和調結構的平衡至關(guān)重要。眼下，各個(gè)中央部委正在陸續召開(kāi)的年度工作會(huì )透露出信息，新一年經(jīng)濟工作，轉方式和調結構正被放到更加重要顯著(zhù)的位置。

“實(shí)現經(jīng)濟轉型是中國經(jīng)濟的關(guān)鍵選擇。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說(shuō)，只有微觀(guān)基礎和產(chǎn)業(yè)基礎不斷改善，經(jīng)濟穩定性才能從根本上提高，才能實(shí)現更優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟增長(cháng)。

張立群并預計，明年我國經(jīng)濟將呈現由弱轉穩的趨勢，出口、消費、投資均有望實(shí)現平穩增長(cháng)，保持宏觀(guān)政策穩定性將支持經(jīng)濟向新常態(tài)平穩過(guò)渡。

更多創(chuàng )新創(chuàng )意投資機會(huì )

在北京西城一棟寫(xiě)字樓里的“財富說(shuō)”公司里，十幾名創(chuàng )業(yè)者正在為新的互聯(lián)網(wǎng)理財交易平臺做推出前的最后準備工作。創(chuàng )始人李昆曾經(jīng)在銀行工作多年，瞄準傳統金融產(chǎn)業(yè)在服務(wù)大眾理財的短板，他在今年年中創(chuàng )辦了這家互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司。

今年以來(lái)，政府高層多次喊話(huà)以及各種創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠實(shí)策出臺。3月份全國工商登記制度改革以來(lái)，注冊資本從“實(shí)繳制”改為“認繳制”，取消最低注冊資本限制，一元錢(qián)就能開(kāi)公司……多管齊下，創(chuàng )業(yè)近乎“零門(mén)檻”。

這樣的背景下，全國各地正在掀起“大眾創(chuàng )業(yè)”熱潮，瞄準經(jīng)濟“新常態(tài)”下不斷涌現的各種消費、產(chǎn)業(yè)需求，新思路、新業(yè)態(tài)、新公司、新產(chǎn)品層出不窮。工商總局數據顯示，從3月到10月份，新登記注冊企業(yè)同比增長(cháng)56%以上。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，基礎設施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會(huì )大量涌現；會(huì )議同時(shí)提出，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長(cháng)徐洪才說(shuō)，實(shí)現穩增長(cháng)需要穩投資，其中互聯(lián)互通，指各地之間通過(guò)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)連接而派生出的基礎設施建設，以及互聯(lián)網(wǎng)、電商、信息消費、創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)等，都派生出新的投資機會(huì )。

更優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境

1400家礦山資源類(lèi)企業(yè)和加工攤點(diǎn)關(guān)停、42公里綠道建設以及全城的大規模植樹(shù)造林綠化行動(dòng)，正在讓位于河北省西南部的臨城縣生態(tài)環(huán)境大幅改善，在全縣森林覆蓋率達到３８％的同時(shí)，曾經(jīng)困擾該縣的煙塵、霧霾正在消散，年空氣二級優(yōu)良天數已接近200天。

臨城縣的變化只是我國經(jīng)濟“新常態(tài)”下越來(lái)越多地方更加注重經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的一個(gè)縮影。過(guò)往的經(jīng)濟發(fā)展中。一些地方、領(lǐng)域沒(méi)有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系，無(wú)節制消耗資源、破壞環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展，導致能源資源、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，我國環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。這為我國處理經(jīng)濟增長(cháng)和資源生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系指明了方向。

“‘綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式’的提法，體現尊重自然、順應自然、回歸自然的發(fā)展態(tài)度。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(cháng)潘家華表示，“新常態(tài)”下的發(fā)展，將不再只有枯燥的GDP數字，而是更加注重百姓的生命健康、生活品質(zhì)與生存環(huán)境。

2015年1月1日新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》將正式實(shí)施。眼下，各地、各企業(yè)正在對照法律做好宣傳落實(shí)工作，在做好對存量產(chǎn)業(yè)中節能減排降耗工作同時(shí)，對于增量產(chǎn)業(yè)各地招商部門(mén)也加大擇優(yōu)力度。

從過(guò)去“盼溫飽”到現在“盼環(huán)保”，從過(guò)去“求生存”到現在“求生態(tài)”，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)綠色低碳型新常態(tài)的確立，未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”將與人們自身的“心常態(tài)”相互融合，形成可持續發(fā)展的良性互動(dòng)。

更多惠及民生的政策安排

冬至日前，湖南衡南縣的農民老謝從縣里的人民醫院出院，住了十幾天，他心臟不舒服的問(wèn)題得到緩解，這已是老謝今年第四次住院治療。年過(guò)六旬的他，去年被查出心臟病，由于無(wú)兒無(wú)女，他無(wú)力承擔醫療費用，根據縣里的政策，他享受到了縣級醫院的免費醫治。

春節前，政府還將安排他住進(jìn)鎮上的養老院，“養老院里提供規律的一日三餐，有人幫忙洗衣服，我沒(méi)事就跟幾個(gè)老哥打打牌，聊聊天，看看電視……”對于即將開(kāi)始的新生活，老謝充滿(mǎn)期待。

今年以來(lái)，雖然經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展困難不少，但是民生政策力度不減，效果明顯，就業(yè)形勢穩中向好，城鄉居民收入增長(cháng)穩定。從目前情況看，明年在就業(yè)和扶貧上還會(huì )有更大力度的政策。

“精準就業(yè)”和“精準脫貧”，這兩個(gè)在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上提出的新詞讓人們看到了新常態(tài)下民生政策的脈絡(luò )。

經(jīng)濟新常態(tài)包括產(chǎn)業(yè)轉型和調整，這種轉型和調整可能會(huì )導致很多利益關(guān)系的調整，其中最值得關(guān)注的就是低收入群體和失業(yè)人員。

“確保這個(gè)基本民生在新常態(tài)的背景下水平不下降，最重要的就是圍繞著(zhù)難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，包括扶貧的難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，更精準地做好工作。做到這一點(diǎn)，就可以確保發(fā)展成果惠及全體人民的公平的目標在新常態(tài)的背景下更好實(shí)現。”張立群說(shuō)。

本文關(guān)鍵詞： 新常態(tài), 新圖景, 2015年展望

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