新常態(tài)下河南經(jīng)濟鏗鏘前行-2014年經(jīng)濟述評(上)

伴隨著(zhù)世界經(jīng)濟在國際金融危機后的深度調整和我國“三期疊加”的復雜形勢，中國經(jīng)濟增速放緩，下行壓力加大。如何正確看待這一新情況、新態(tài)勢？2014年5月，習近平總書(shū)記在我省考察時(shí)指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)。”“新常態(tài)”這一表述，自此進(jìn)入公眾視野。

    面對內外矛盾交織疊加的嚴峻形勢，今年以來(lái)，我省認真落實(shí)中央部署，堅持調中求進(jìn)、變中取勝、轉中促好、改中激活，統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、強支撐、控風(fēng)險、惠民生，不斷適應中國經(jīng)濟新常態(tài)。統計顯示，前三季度全省生產(chǎn)總值25445.4億元，比上年同期增長(cháng)8.5%，比全國平均水平高1.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國第16位，同比前移8位。省委書(shū)記郭庚茂近日在全省黨員領(lǐng)導干部會(huì )議上欣慰表示：今年我省主要目標和任務(wù)可望較好完成，在全國的位次實(shí)現前移。

    砥礪奮進(jìn)，鏗鏘前行。2014年河南經(jīng)濟總體平穩、穩中趨好的態(tài)勢，值得品讀。

    攻堅克難，穩中有進(jìn)，河南經(jīng)濟亮點(diǎn)紛呈

    歲末之際，兩則消息令人振奮——

    在遭受63年來(lái)最嚴重干旱的情況下，全省糧食總產(chǎn)1154.46億斤，比上年增產(chǎn)11.72億斤，成功實(shí)現“十一連增”！

    前11個(gè)月，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區手機產(chǎn)量首次突破1億部大關(guān)，預計全年該區手機產(chǎn)量將達1.4億部，占全球手機供貨量的八分之一！

    “河南不僅有小麥、玉米、大棗、香油，也是一個(gè)盛產(chǎn)‘蘋(píng)果’的地方，不管吃的、用的，河南都是一片‘果園’！”不少人這樣評價(jià)。

    更讓人興奮的是，在經(jīng)濟總體平穩增長(cháng)的同時(shí)，河南經(jīng)濟展現出穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)的新風(fēng)景：

    前11個(gè)月，我省重點(diǎn)發(fā)展的電子信息、裝備制造、汽車(chē)及零部件等六大高成長(cháng)性制造業(yè)增加值增長(cháng)13.7%，高于規模以上工業(yè)增速2.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)我省工業(yè)增長(cháng)的主要力量。與此同時(shí)，冶金、建材、化工等傳統產(chǎn)業(yè)占比由2008年的70%下降到48.3%，精深加工產(chǎn)品比重不斷提高。

    前三季度，服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)8.7%，高于生產(chǎn)總值增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，河南服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后的問(wèn)題有所緩解。

    “從今年前10個(gè)月的情況看，全省經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展，基本實(shí)現了速度與結構、質(zhì)量、效益的統一，發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調性進(jìn)一步增強。”11月25日，省長(cháng)謝伏瞻在主持召開(kāi)省轄市、省直管縣（市）政府主要負責人座談會(huì )時(shí)表示。

    省社科院也在剛剛發(fā)布的“河南經(jīng)濟發(fā)展報告”藍皮書(shū)中指出：“進(jìn)入新常態(tài)后，河南經(jīng)濟運行呈現出總體平穩、小幅波動(dòng)、緩中趨升的明顯特點(diǎn)”；“根據河南省宏觀(guān)經(jīng)濟數量預測模型并結合各類(lèi)影響變量的綜合評估，預計2014年河南省生產(chǎn)總值將比上年增長(cháng)8.7%。”

    新常態(tài)下新風(fēng)景，讓人欣慰讓人嘆。“今年是我省經(jīng)濟下行壓力非同尋常的一年。”省工信廳經(jīng)濟運行協(xié)調局局長(cháng)孫永民介紹說(shuō)，受需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩影響，今年我省有色、鋼鐵、化工、煤炭、輕紡等能源原材料行業(yè)主要產(chǎn)品價(jià)格持續下滑，僅1~8月，我省煤炭行業(yè)利潤總額就同比下降42.4%，下拉全省利潤增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。

    融資貴、融資難也一度成為經(jīng)濟運行的“卡脖子點(diǎn)”。今年前兩個(gè)月，全省金融機構貸款同比少增164.4億元，企業(yè)資金普遍緊張，融資成本明顯提高。

    “我省的產(chǎn)業(yè)層次在各方面都比較低，面對新常態(tài)這一轉折期，通過(guò)綜合施策，攻堅克難，最終保持了全年經(jīng)濟形勢總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)，實(shí)屬來(lái)之不易！”省科學(xué)院副院長(cháng)張占倉評價(jià)道。

    把握大勢，危中尋機，不斷增強經(jīng)濟自信

    登高方可望遠。來(lái)之不易的成績(jì)背后，首先是決策者對于形勢的科學(xué)判斷和準確把握。

    2013年，我省GDP增長(cháng)9%，各方面工作取得新成績(jì)。但另一方面，我省一產(chǎn)和二產(chǎn)增加值占GDP的比重分別高于全國平均水平2.6和11.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)則低于全國平均水平14個(gè)百分點(diǎn)；城鎮化率、城鄉居民人均可支配收入也與全國平均水平有不小差距。

    如何正確看待我省經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢？

    “我省處于轉型升級的過(guò)程之中，處于爬坡過(guò)坎、攻堅轉型的關(guān)鍵時(shí)期，傳統優(yōu)勢減弱或已失掉但新的支撐力量尚在形成之中，深層次矛盾正在緩解但還沒(méi)有根本解決。”去年年底的省委經(jīng)濟工作會(huì )議上，郭庚茂如是判斷。

    經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)有新機遇新風(fēng)景，也有新挑戰，是調整期陣痛期也是分化期，應對得當可以后來(lái)居上，打個(gè)翻身仗，應對失當可能被甩得更遠。面臨經(jīng)濟下行的巨大壓力，過(guò)去的老路已走不通，河南經(jīng)濟爬坡過(guò)坎不進(jìn)則退，攻堅轉型刻不容緩。

    善弈者謀勢。加快中原崛起，必須把握好大勢變化。

    當今世界，地球是平的，經(jīng)濟一體化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)格局在變，增長(cháng)方式在變，發(fā)展動(dòng)力在變……河南經(jīng)濟如何在這個(gè)全球化時(shí)代搶抓機遇，更好地參與國際分工，更好地開(kāi)發(fā)和利用兩種資源、兩種市場(chǎng)？

    特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迎風(fēng)撲面，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)像水和電一樣深深融入社會(huì )的每個(gè)角落，產(chǎn)品規劃、生產(chǎn)流程、資源配置、服務(wù)模式、營(yíng)銷(xiāo)方式都在“因網(wǎng)而變”。河南傳統產(chǎn)業(yè)如何插上信息化、智能化的互聯(lián)網(wǎng)翅膀，以互聯(lián)互通的嶄新思維轉型升級？

    變中有危，變中有機。

    “我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，全面深化改革將釋放新的動(dòng)力和活力；我省工業(yè)化、城鎮化、信息化快速發(fā)展，基礎支撐條件更加完備，要素保障能力不斷增強，綜合競爭優(yōu)勢日益彰顯，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉移，加上科技革命方興未艾，新興業(yè)態(tài)不斷涌現，為我省跨越式發(fā)展提供了重大機遇。”年初的十二屆人大三次會(huì )議上，謝伏瞻如是表示。

    對形勢的分析研判，全省上下孜孜求索。今年6月，我省專(zhuān)門(mén)舉辦市廳級主要領(lǐng)導干部研討班，就“深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，讓中原在實(shí)現中國夢(mèng)的進(jìn)程中更出彩”這一主題進(jìn)行集體學(xué)習研討，全省上下的發(fā)展信心和進(jìn)取精神進(jìn)一步增強：新常態(tài)下我省仍然處于重要機遇期，只要“堅定總坐標、堅持總思路、完善總方略”，只要遵循規律、以變應變，就一定能贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。

    挑戰令人警醒，機遇令人振奮?？陀^(guān)看待形勢，認清發(fā)展大勢，把握發(fā)展大勢；既增強憂(yōu)患意識，積極應對挑戰，又善于搶抓機遇，為我所用，樹(shù)立這樣的經(jīng)濟自信，保持這樣的發(fā)展定力，河南經(jīng)濟大有可為。

    抓住關(guān)鍵，果斷決策，發(fā)展之路愈加科學(xué)

    經(jīng)濟自信既源于對形勢的科學(xué)判斷，更來(lái)源于正確的思路和科學(xué)的決策。面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新常態(tài)，河南經(jīng)濟持續前行的路徑何在？

    基于對省情的準確把握，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和調研指導河南時(shí)提出的“四著(zhù)力”、“四張牌”要求，把速度與結構、質(zhì)量、效益結合起來(lái)，著(zhù)力抓好關(guān)鍵點(diǎn)，舉綱帶目帶動(dòng)全局，“在發(fā)展中調整、在調整中發(fā)展”成為我省適應中國經(jīng)濟新常態(tài)的一個(gè)重要思路。

    要讓河南經(jīng)濟列車(chē)穩中前行，必須提升科學(xué)發(fā)展載體水平。完善政策支持體系，創(chuàng )新工作推進(jìn)機制，大力實(shí)施“百千萬(wàn)”億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程，我省產(chǎn)業(yè)集聚區建設不斷上規模上水平上層次，全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤增長(cháng)對全省工業(yè)增長(cháng)的貢獻率均超過(guò)60%。同時(shí)，加快建設175個(gè)商務(wù)中心區、特色商業(yè)區，“兩區”基本框架初步形成，集聚效應正在顯現。

    開(kāi)放程度決定著(zhù)一個(gè)國家和地區的發(fā)展水平。河南不沿邊，不靠海，怎樣尋找納入全球化產(chǎn)業(yè)體系的突破口，打造高層次開(kāi)放平臺，“一舉求多效”？

    充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區的開(kāi)放龍頭作用，我省加快建設國際航空物流中心，著(zhù)力培育高端產(chǎn)業(yè)集群，積極培育新興業(yè)態(tài)，搞好鄭州市跨境貿易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)，形成買(mǎi)全球賣(mài)全球的便捷安全通道。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區正成為引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)轉型升級、帶動(dòng)中原經(jīng)濟區建設的核心增長(cháng)極，開(kāi)放河南形象凸顯。

    贏(yíng)者為王，最根本的創(chuàng )造成本優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)現“一優(yōu)帶百通”。

    按照“大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群帶動(dòng)城市群、城市群帶動(dòng)中原崛起河南振興富民強省”的思路，聚焦三大國家戰略規劃實(shí)施，我省大力強化互聯(lián)互通的基礎支撐能力，著(zhù)力解決事關(guān)河南長(cháng)遠發(fā)展的大事要事。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開(kāi)通運營(yíng)，南水北調中線(xiàn)一期工程正式通水，哈密—鄭州特高壓直流工程建成投用，米字形快速鐵路網(wǎng)建設取得重大突破，鄭歐國際班列常態(tài)化運營(yíng)水平不斷提升，鄭州、洛陽(yáng)作為絲綢之路經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市納入國家規劃……后續競爭力不斷增強。

    我省是能源原材料大省，如何加快推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級？農產(chǎn)品加工業(yè)、資源能源產(chǎn)業(yè)如果能和終端消費業(yè)緊密對接，那么包袱就能轉化為優(yōu)勢；賣(mài)鋁錠是劣勢，發(fā)展為高端鋁型材就成了優(yōu)勢。圍繞做大服務(wù)業(yè)、做強工業(yè)、做優(yōu)農業(yè)，我省出臺實(shí)施加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整的指導意見(jiàn)，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，淘汰落后產(chǎn)能，先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(cháng)服務(wù)業(yè)大省建設步步為贏(yíng)。

    內需之中，最大的潛力是新型城鎮化，可以“一發(fā)動(dòng)全身”。制定實(shí)施科學(xué)推進(jìn)新型城鎮化指導意見(jiàn)和三年行動(dòng)計劃，大力實(shí)施“一基本兩牽動(dòng)”（產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本和住房牽動(dòng)、教育牽動(dòng)），出臺深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，規劃建設16個(gè)城鄉一體化示范區，開(kāi)展新型城鎮化試點(diǎn)，城鎮化紅利不斷激活。今年全省城鎮化率預計達到45.7%，比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

    全面深化改革，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力；統籌推進(jìn)促發(fā)展、防風(fēng)險、惠民生，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，人民生活持續改善……

    人生緊要處就那么幾步，一個(gè)地區、一個(gè)省也是這樣，關(guān)鍵時(shí)期要做正確的事情，步子不能邁錯。適應中國經(jīng)濟新常態(tài)，緊密聯(lián)系省情，科學(xué)決策，化危為機，2014年的河南經(jīng)濟不僅實(shí)現了穩增長(cháng)、調結構，更著(zhù)力謀后勁、保態(tài)勢，形成了新的動(dòng)力和增長(cháng)點(diǎn)，轉型升級的能量不斷積蓄，綜合競爭力持續增強，河南在全國發(fā)展大局中的地位更加突出。

本文關(guān)鍵詞： 新常態(tài), 河南經(jīng)濟, 鏗鏘前行, 2014年經(jīng)濟述評

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/news/1312.html