國務(wù)院印發(fā)《方案》落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設改革

國務(wù)院近日印發(fā)《落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設改革方案》，推動(dòng)內陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實(shí)現口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換、監管互認、執法互助，提出到2020年，跨部門(mén)、跨區域的內陸沿海沿邊大通關(guān)協(xié)作機制有效建立，信息共享共用，同一部門(mén)內部統一監管標準、不同部門(mén)之間配合監管執法，互認監管結果，優(yōu)化通關(guān)流程，形成既符合中國國情又具有國際競爭力的管理體制機制。

    《方案》提出，充分發(fā)揮口岸管理相關(guān)部門(mén)現有職能作用，更加注重溝通、協(xié)作和構建伙伴關(guān)系，實(shí)現單向管理向多元治理的轉變。

    推進(jìn)“單一窗口”建設。建立國務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會(huì )議，統一承擔全國及各地方電子口岸建設業(yè)務(wù)指導和綜合協(xié)調職責，將電子口岸建設成為共同的口岸管理共享平臺，簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準，實(shí)現申報人通過(guò)“單一窗口”向口岸管理相關(guān)部門(mén)一次性申報，口岸管理相關(guān)部門(mén)通過(guò)電子口岸平臺共享信息數據、實(shí)施職能管理，執法結果通過(guò)“單一窗口”反饋申報人。

    全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”。推行“聯(lián)合查驗、一次放行”等通關(guān)新模式。海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、交通運輸(陸路)、海事(水路)需要對同一運輸工具進(jìn)行檢查時(shí)，實(shí)施聯(lián)合登臨檢查；需要對同一進(jìn)出口貨物查驗時(shí)，實(shí)施聯(lián)合查驗；在旅檢、郵遞和快件監管等環(huán)節全面推行關(guān)檢“一機兩屏”。

    推動(dòng)一體化通關(guān)管理。強化跨部門(mén)、跨地區通關(guān)協(xié)作，加快推進(jìn)內陸沿海沿邊一體化通關(guān)管理，實(shí)現在貨物進(jìn)出口岸或申報人所在地海關(guān)和檢驗檢疫機構均可以辦理全部報關(guān)報檢手續。除特定商品管理需求外，逐步取消許可證件指定報關(guān)口岸的管理方式，實(shí)現申報人自主選擇通關(guān)口岸。

本文關(guān)鍵詞： 國務(wù)院, 方案, 三互, 大通關(guān)建設, 改革

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