聚焦長(cháng)江經(jīng)濟帶：長(cháng)江黃金水道終有法律“撐腰”

2015年2月2日，從長(cháng)江航道局2015年工作會(huì )議獲悉，隨著(zhù)今年3月1日《中華人民共和國航道法》正式施行，長(cháng)江航道資源遭受任意破壞的局面將得到有效遏制，長(cháng)江黃金水道終于有了法律“撐腰”。

    長(cháng)期以來(lái)，我國航道管理的法律依據為1987年制定的《航道管理條例》，歷史久遠，法律層次低。“當前長(cháng)江上部分橋梁、碼頭、水壩等基礎設施建設缺乏長(cháng)遠規劃、‘超吃水’擱淺破壞航道、非法采砂取土等活動(dòng)造成礙航、斷航等現象時(shí)有發(fā)生……”長(cháng)江航道局介紹，由于立法缺失，導致包括長(cháng)江在內的內河航道管理在水資源綜合利用中處于弱勢地位。

    針對上述現象，即將實(shí)施的《航道法》在航道建設、航道養護、航道養護、航道保護、法律責任等方面都有明確的規定。如建設跨越、穿越航道的建筑物、構筑物，應當符合該航道發(fā)展規劃技術(shù)等級對通航凈高、凈寬、埋設深度等通航條件的要求；與航道有關(guān)的工程竣工驗收前，建設單位應當及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設施及其殘留物；航道建設工程竣工后，應當按照國家有關(guān)規定組織竣工驗收，經(jīng)驗收合格方可正式投入使用。

    為保護航道，《航道法》對在航道保護范圍內破壞航道條件的一些行為作了明確的禁止性規定。如禁止在航道內設置漁具或者進(jìn)行水產(chǎn)養殖；禁止在航道和航道保護范圍內傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物；禁止在通航建筑物及其引航道和船舶調度區內從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚(yú)等影響通航建筑物政策運行的活動(dòng)；禁止危害通航建筑物、航道整治建筑物、航標等航道設施安全的活動(dòng)；禁止各種非法采砂行為。

    在法律責任方面，《航道法》明確規定，在航道建設活動(dòng)中違反規定的，由主管部門(mén)依照有關(guān)招標投標和工程建設管理的法律、行政法規的規定處罰，最高可處五十萬(wàn)元以下的罰款，并依法承擔相應責任。

    長(cháng)江航道局專(zhuān)家表示，《航道法》發(fā)布實(shí)施后，彌補了航道基本法律缺失的不足，成為保護航道資源的“龍頭法”和“基本法”，長(cháng)江航道管理部門(mén)將加強對該法的貫徹實(shí)施。長(cháng)江航道資源也將得到更好地保護和開(kāi)發(fā)利用，也會(huì )將促進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設的作用發(fā)揮得更加充分。

本文關(guān)鍵詞： 長(cháng)江經(jīng)濟帶, 長(cháng)江黃金水道, 法律撐腰

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