世界將迎來(lái)“區域共同體”時(shí)代

在《環(huán)球財經(jīng)》2014年1月戰略特刊中，筆者認為2014年不會(huì )是全球危機的拐點(diǎn)，危機還將繼續深化，中國應做好準備“過(guò)冬”。時(shí)間步入2015年，這場(chǎng)開(kāi)始于2008年的危機仍在繼續發(fā)展，并從最初的金融危機向經(jīng)濟危機、社會(huì )危機乃至國際政治危機傳導。隨著(zhù)危機不斷深化，國際格局將發(fā)生深遠的變化。近幾十年來(lái)洶涌的全球化浪潮正在退去，世界將進(jìn)入一個(gè)以區域互助、利益共同體為特征的新時(shí)代。

    2015年有可能爆發(fā)新一輪危機

    2014年年底，美國公布了當年三季度GDP數據，年化增長(cháng)率高達5%，創(chuàng )下2003年以來(lái)的最好記錄。很多人據此預言，美國經(jīng)濟已經(jīng)從危機中強勢復蘇，將繼續雄踞世界霸主地位。然而，經(jīng)濟數據無(wú)法掩蓋危機的本質(zhì)，那就是實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的失衡。不論是美國，還是全世界范圍內，金融泡沫過(guò)度膨脹，實(shí)體經(jīng)濟已經(jīng)難以支撐虛擬經(jīng)濟的增長(cháng)。自2008年開(kāi)始，美國在刺激經(jīng)濟的過(guò)程中釋放了更多的泡沫，進(jìn)一步加大了虛擬經(jīng)濟的分量。股市欣欣向榮，經(jīng)濟數據也有了很大改善，但這些不能掩蓋大量新增貨幣并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域的事實(shí)。虛擬經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟的差距進(jìn)一步拉大，將造成嚴重后果，2015年甚至可能爆發(fā)新一輪的危機。

    不可否認，美國在科技創(chuàng )新領(lǐng)域依然保持著(zhù)領(lǐng)先水平和競爭力。但從歷史經(jīng)驗來(lái)看，高科技只有大規模應用于實(shí)際，進(jìn)入社會(huì )生產(chǎn)鏈，才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的增長(cháng)，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )的進(jìn)步。就目前的科技進(jìn)展來(lái)看，還沒(méi)有任何一種新技術(shù)能起到這樣的作用。被寄予厚望的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在中國突飛猛進(jìn)，在美國則進(jìn)展緩慢。因為美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投資者更傾向于在金融市場(chǎng)獲取暴利，而不是在經(jīng)濟運行中實(shí)現盈利。能源領(lǐng)域，美國的頁(yè)巖氣和頁(yè)巖油開(kāi)采技術(shù)吸引了世界的關(guān)注，但它們的成本偏高，就目前而言并不是合適的替代能源。從某種意義上說(shuō)，頁(yè)巖氣是金融的產(chǎn)物，是能源領(lǐng)域的一個(gè)投資概念。最近石油價(jià)格暴跌，也說(shuō)明依靠高價(jià)的新技術(shù)去推動(dòng)基礎能源的變革，是很難有成效的。

    在這樣一種情況下，美國作為核心國家帶動(dòng)全球經(jīng)濟發(fā)展的能力已經(jīng)大大削弱。過(guò)去幾十年形成的全球化經(jīng)濟分工體系面臨瓦解，國際政治也將進(jìn)入一個(gè)新階段。

    中國應當發(fā)揮區域核心作用

    全球危機爆發(fā)后，發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)很難像從前一樣，作為單一引擎帶動(dòng)世界經(jīng)濟的發(fā)展，中國或其他新興市場(chǎng)國家同樣無(wú)法單憑自己的力量做到這一點(diǎn)。將全球經(jīng)濟整合為一體的全球化運動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始退潮，逐漸變成以區域互助、周邊國家“抱團取暖”為特征的區域共同體趨勢。中國的“一帶一路”戰略就是在這種背景下誕生。

    中國應當發(fā)揮區域核心大國的作用，承擔更多責任，歡迎周邊國家特別是發(fā)展中國家來(lái)“搭便車(chē)”，與周邊國家在市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)行整合，在科學(xué)技術(shù)、社會(huì )標準、安全防務(wù)等方面進(jìn)行互助，共同發(fā)展。有人說(shuō)“一帶一路”是中國版的“馬歇爾計劃”，實(shí)際上兩者有很大區別。“馬歇爾計劃”從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是美國經(jīng)濟擴張的全球戰略，是以援助為手段把戰后的歐洲納入美國的經(jīng)濟圈，形成美國主導的世界經(jīng)濟政治秩序。而中國的“一帶一路”戰略是區域戰略，其本質(zhì)是區域互助，各國在政治上平等，經(jīng)濟上互利共贏(yíng)。

    世界經(jīng)濟在短期很難出現一個(gè)全球化的新高潮，可能出現的是板塊化的發(fā)展趨勢。但這不排除國際間的合作，各國的經(jīng)濟與政治相互聯(lián)系不可能完全切斷。未來(lái)世界可能會(huì )形成若干互助互利的共同體，通過(guò)區域互助促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，這就要加強鄰近國家以及經(jīng)濟相關(guān)國家的合作。中國與俄羅斯、中亞國家、東盟各國在地理位置上相鄰，在經(jīng)濟領(lǐng)域互補，發(fā)展更緊密的合作關(guān)系勢在必行。

    近段時(shí)間國際油價(jià)大幅下跌，給俄羅斯經(jīng)濟造成了很大影響，有人預測該國將像上世紀80~90年代一樣陷入經(jīng)濟危機。但這次的情況發(fā)生了很大變化，俄羅斯開(kāi)辟了新的能源方向，不再單純依靠歐洲能源市場(chǎng)，而是同時(shí)跟中國結成了供需伙伴關(guān)系。國際石油市場(chǎng)進(jìn)行調整時(shí)，中國的石油需求可以為俄羅斯能源出口提供基本保障。這就是區域互助的一個(gè)例子。

    美國亞太戰略或旨在破壞區域共同體

    美國決策者早在幾年前已經(jīng)準確地做出判斷:太平洋地區將成為21世紀經(jīng)濟發(fā)展的中心，這個(gè)趨勢并沒(méi)有隨著(zhù)危機深化而發(fā)生逆轉。美國作為一個(gè)大國，必將試圖對太平洋地區施加影響。

    2014年5月，奧巴馬總統在講話(huà)中說(shuō)：美國還會(huì )繼續領(lǐng)導世界100年。但在過(guò)去的一年里，美國遭遇許多挑戰。國內弗格森槍擊案引發(fā)的反種族主義抗議浪潮，揭示出美國社會(huì )的某些深層矛盾；國際上，美國在軍事領(lǐng)域的干涉能力大為削弱，在應對“伊斯蘭國”等問(wèn)題上表現得力不從心。從中可見(jiàn)，金融危機爆發(fā)七年來(lái)，對美國的影響已經(jīng)越來(lái)越深入。金融危機、經(jīng)濟危機、社會(huì )危機、國內政治危機和國際政治危機不僅逐次傳遞開(kāi)來(lái)，而且發(fā)生了交互作用：社會(huì )問(wèn)題加劇經(jīng)濟危機，經(jīng)濟危機又反過(guò)來(lái)影響社會(huì )政策。

    從歷史的角度來(lái)看，美國的外交政策很容易在強烈的干涉主義和孤立主義兩個(gè)極端之間搖擺。目前擺在美國政府面前的挑戰，就是在這兩極之間實(shí)現平衡。因此在美國對外戰略整體收縮的趨勢中，依然有可能在某個(gè)地區表現出更加強烈的對外干預愿望，這個(gè)地區很可能就是亞太。

    目前美國在亞太地區采取的方法主要是“隔岸平衡”，利用軍事杠桿來(lái)施加影響。但如果亞太各國沒(méi)有安全需求，美軍在亞太的存在就缺少理由。所以美國有可能制造某種區域性的緊張局勢，來(lái)增加這一地區對美國軍事力量的需求。這種做法可稱(chēng)之為“潰瘍面戰略”，即有意地制造可隨時(shí)爆發(fā)的局部安全問(wèn)題，通過(guò)影響所在區域的政治、經(jīng)濟穩定，形成使區域性的緊密整合難以完成“潰瘍面”，只能求助于美國提供的“安全保障”。而潰瘍面不是心腹之患，不會(huì )引起強烈反彈導致局面失控。

    要在亞太地區實(shí)施“潰瘍面戰略”，美國需要實(shí)現某種平衡。首先不能讓中國和日本這樣的經(jīng)濟大國發(fā)生重大沖突，因為美國經(jīng)濟和金融市場(chǎng)都離不開(kāi)這些國家的支撐；但另一方面也不能讓這些國家形成整合，如果這些國家走在一起，就會(huì )產(chǎn)生“脫美”傾向，從此獨立于美國經(jīng)濟體之外。所以，在亞太地區保持可控的緊張狀態(tài)，使周邊國家既不能爆發(fā)重大沖突，也不能彼此進(jìn)行整合，難以形成統一的區域共同體，這可能就是美國在這一地區的基本政治技巧，也是其他國家在理解美國亞太戰略時(shí)需要參考的一個(gè)重要思路。

本文關(guān)鍵詞： 世界, 區域共同體, 時(shí)代

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