民營(yíng)銀行準入進(jìn)一步放開(kāi)數量限制

民營(yíng)銀行準入進(jìn)一步放開(kāi)數量限制

2015年9月9日，李克強總理在夏季達沃斯論壇表示，“多項政策將陸續推出，譬如，最近我們在降息降準的過(guò)程中就放開(kāi)了一年期以上存款的利率上限，我們還會(huì )放開(kāi)民營(yíng)銀行準入，包括外資有序地進(jìn)入和中方的合作等等，這些措施都會(huì )陸續推出”。人民網(wǎng)記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，對下一步將如何推動(dòng)民營(yíng)銀行改革做了分析和解讀：

一是金融體制改革包括放寬民營(yíng)銀行準入，還包括外資有序進(jìn)入金融業(yè)和與中國金融業(yè)的合作。目前，中國銀行業(yè)的改革主要包括兩方面，一方面是銀行業(yè)對內開(kāi)放。包括黨的十八屆三中全會(huì )提出的“在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構”的改革任務(wù)，即積極穩妥地推進(jìn)民營(yíng)銀行等領(lǐng)域改革。另一方面，還包括銀行業(yè)對外開(kāi)放，即進(jìn)一步引導外資有序進(jìn)入銀行業(yè)并加強中外合作。

二是與試點(diǎn)時(shí)比較，下一步新設民營(yíng)銀行的準入在數量上放開(kāi)，由原來(lái)有限的5家試點(diǎn)，到現在成熟一家，設立一家。目前，首批試點(diǎn)的5家民營(yíng)銀行已全部開(kāi)業(yè)，總體運行平穩，社會(huì )各界給予了積極評價(jià)。首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)的順利進(jìn)展為下一步深入推進(jìn)民營(yíng)銀行改革積累了經(jīng)驗。2015年6月22日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院審議通過(guò)，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導意見(jiàn)》正式印發(fā)，標志著(zhù)我國民營(yíng)銀行業(yè)金融機構發(fā)展步入前所未有的改革發(fā)展機遇期。按照《指導意見(jiàn)》精神，民營(yíng)銀行應成熟一家，設立一家。

三是目前民營(yíng)企業(yè)可通過(guò)發(fā)起設立民營(yíng)銀行、參與發(fā)起設立村鎮銀行、參與現有銀行業(yè)金融機構的重組改制、向銀行業(yè)金融機構投資入股等四個(gè)渠道進(jìn)入銀行業(yè)金融機構，渠道通暢。設立民營(yíng)銀行的初衷，是為了激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟活力，增強對中小微企業(yè)、“三農”和社區等經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節和領(lǐng)域的金融支持力度，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。由境內純中資民營(yíng)企業(yè)設立民營(yíng)銀行，為民間資本發(fā)展壯大營(yíng)造了獨享發(fā)展空間。

四是李克強總理重要講話(huà)精神為深化金融業(yè)改革明確了方向，指明了道路。下一步在實(shí)現金融業(yè)全面開(kāi)放時(shí)，可適時(shí)考慮境內純中資民營(yíng)企業(yè)之外的其他性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入民營(yíng)銀行的相關(guān)安排。

本文關(guān)鍵詞： 民營(yíng)銀行, 準入, 進(jìn)一步放開(kāi), 數量限制

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